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智慧城市 連歐美都驚歎

手機掌握公車動態、上網也能洽公

林士蕙
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林士蕙

2011-05-30

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智慧城市 連歐美都驚歎
 

本文出自 2011 / 6月號雜誌 看見台灣 進步100

在台灣,有兩個城市的數位化建設,已達到歐美等先進國家也驚嘆的境界。

來到桃園縣,當地身障人士蔡鎧朱,正拿著剛更新的身障人士停車證,停入專屬車位。她開心地說:

「我是透過線上免書證系統,在家裡上網打一打拿到這個證。以前沒有這個服務時,都要跟公司請半天假,專程跑去縣政府一趟。現在真的很便民!」

鏡頭拉到台北。市中心捷運站內,只見一名剛來台北的老外業務拿出iPhone,點入「MOTA趣遊台北地圖」英文版APP,馬上就找出怎麼轉乘公車去下榻旅館,忍不住大讚太方便。

事實上,台北市早在2006年,就獲得全球智慧城市首獎。桃園縣跟在後面接棒,連獲2009、2010、2011年「全球21大智慧城市」獎。

評選單位智慧城市論壇ICF(Intelligent Community Forum)的共同創辦人Louis Zacharilla來台時曾表示,ICF得獎城市,通常會成為外資考慮投資或搬遷的重要指標。全世界,目前只有台灣,同時有兩個如此先進的數位城市,等於吸引外資的目光又加倍。

其實,台灣各縣市的電子化服務計畫,最早是由行政院研考會統一構思方向,再交由各縣市自行發展適合方案。然而,一路走來,桃園縣與台北市各有巧妙。

桃園縣政府資訊小組主任閻俊如說,剛開始,負責督導的桃園縣政府研考會,和執行的資訊小組成員沒有太多經驗,就從常遇到的問題來分析數位化服務該怎麼做?她發現,民眾最常抱怨:「明明戶口名簿、房屋稅籍等資料都是縣政府在管的,為什麼來辦公務,還要自己去申請謄本與證明,難道這些部門之間不連絡、不知道嗎?」

桃園縣政府研究發展考核委員會主任委員陳盛指出,當時虛心檢討後發現,有了無遠弗屆的網路,政府的確該自己串連起資訊,於是就積極督導資訊小組做改革。

「真正的便民,應該是跟民眾說:『你坐著,我幫你查』!而不是請民眾自己到處找文件,」陳盛說。桃園縣政府創全台之先的e化便民服務,便是「免書證免謄本便民系統」。利用電子認證系統,讓公務員可以查詢到縣民的戶籍等資訊,民眾只要協助確認資料就好,不必再附上證明。

這個創舉,讓桃園縣在2009年首度獲選全球21大智慧城市。不過,陳盛認為讓縣民辦公免附謄本,只是加速公文處理,真正照顧縣民,應該深化到每個人的生老病死。事實上,e化醫療照護,正是桃園縣政府2011年獲獎主要原因。

知識與美味同行,遠見請客西堤

2008年起,桃園縣內共23位當地開業醫師,聯合啟用U-care網路照護平台。這讓行動不方便的銀髮族慢性病患,可以在家用工具檢測健康數據上傳給醫生,讓他清楚掌握早期醫療資訊,免除病患到嚴重才掛急診的傷害。

閻俊如笑說,ICF評選人員來考察時曾表示:自己可不可以來這裡養老?可見桃園智慧醫療服務,深受國際人士喜愛。

和桃園縣政府相較,台北市的智慧城市e化建設,則強調幫助上班族工作與通勤。像是「MOTA趣遊台北地圖」,可以讓人找到搭公車最快路線;目前台北市民出門前,可上網查詢欲搭的公車,再過幾分鐘開到自己這一站。而即將在2011年10月施行的北市免費無線上網服務,則讓商務人士可用免費網路隨時查找資訊。

洽公、搭公車可隨時上網查

負責市政府網站建置的北市府資訊處應用服務組長潘瓊如說,台北人e化程度本來就高。台北做數位建設,要有跑最快的決心,又要符合上班族需求,其實難度很高。

台北市政府資訊處處長張家生則坦承,隨著捷運開通,市政府一直希望民眾多利用公共運輸,少開車,才能節能省碳,但落實卻不易。因為,許多開車族一提到坐公車,馬上就質疑:誰知道下一班公車何時到?要是遲到怎麼辦?

市府資訊處在積極檢討後,決定推出e-bus公車動態資訊系統,讓民眾可以用手機、電腦、甚至電子站牌掌握下一班公車抵達時間。要達到這一點,首先需要網路與GPS的技術和公車充分結合。

於是,他們勸說台北市公車業者,在2000多台公車上建置GPS,以便即時掌控到公車的位置,再融入數位化的e-bus系統。現在,此系統每一分鐘就可全面更新公車路況資訊,預測誤差不超過三分鐘,準確度很高。從這裡再延伸提供捷運轉乘、景點搜尋的MOTA地圖服務,內容非常豐富。

至於無線上網,台北早在2006年,無線網路的人口覆蓋率超過九成,是全球無線網路覆蓋面積最大的城市。初期設備昂貴須付費,市民常反應太貴。還好,2011年北市決定改為免費。張家生表示,看起來政府吃虧,其實免費的網路,可以促進更多人研發網路服務,提升產業發展。目前國際間有提供免費無線網路服務的,除了台北,就只有香港和新加坡。

桃園、台北的e化服務看似微小,卻是幫助台灣人走向數位生活的一大步。

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