曾多次來台的全球競爭力大師、哈佛大學教授麥可．波特（Michael Porter），4月8日應中華民國三三企業交流會與中國信託商業銀行之邀來台，並於「2010全球領袖論壇」發表專題演說。
波特這次來台，正值兩岸準備簽訂ECFA（經濟合作架構協議）前夕，更是獨具意義。一如波特對台灣的長期觀察，十年前他來台時便指出兩岸關係的混沌未明，是影響台灣競爭力的關鍵因素。
十年後的今天，兩岸關係已經改善，並可能建立起一個正式化、具體形式化的互動架構協議，波特表示：「我對台灣未來的發展感到樂觀，特別是兩岸關係將是帶動台灣未來走向樂觀局面的重要催化劑。」
大師來台，行程特別緊湊匆忙。7日才剛抵台的波特，8日上午隨即前往總統府拜會馬英九總統並給予多項建言，表達支持兩岸簽訂ECFA，但也必須確認協議內容是一個有利雙方的雙贏局面。
《遠見》是這次活動的主要協辦媒體，遠見．天下文化事業群創辦人高希均教授並擔任活動主持人。本期特別將波特的專題演講摘要精華如下：
思考台灣在世界經濟的定位
我很榮幸能受邀前來與大家一起談談關於台灣的競爭力、經濟策略以及兩岸關係。我的題目是「為台灣發想經濟策略」（Creating an Economic Strategy for Taiwan）。 2001年我也來台北演講過，當時我便指出「台灣當前的不安因素」（Taiwan’’s Current Malaise）有三項：近期來的經濟衰退、失業率創歷年新高以及與中國大陸的未來關係不明朗。
到了今天，九年過去了，台灣也剛再次經歷一次經濟衰退，失業問題依然嚴重，兩岸關係發展也不夠明朗。
我們換個視角，回顧過去台灣10至15年間的發展。的確，在近期內台灣確實遭遇一場非常嚴重的經濟衰退，讓所有人都膽戰心驚，也讓大家把視野焦點窄化在短期，例如只去思考下一年的發展。但是我反而認為此刻更需要建立長期性的策略思惟，思考台灣未來在世界經濟舞台的角色定位。
整體而言，我對台灣持非常樂觀的態度。如果我可以買台灣股票，我一定會進場。
WTO被雙邊協定取代
回顧台灣過去幾十年的經濟發展，其實相當出色。如果以人均GDP檢視，台灣不管在1990年代或2000年代，這20年間的經濟表現都維持相當不錯的水準。當然台灣的經濟發展確實有諸多阻礙，包括孤立隔離、兩岸對立等，而這些問題也進一步影響到其他方面，例如兩岸之間的貿易關係、資金流動等。
台灣在加入世界貿易組織（WTO）後，原本相當樂觀，因為成為全球經濟社群的成員之一。但不幸的是，WTO的成效不如預期，世界各國又轉回簽訂雙邊自由貿易協定的老路。亞洲國家有許多的自由貿易協定，但是台灣卻被排除在外。因此除非台灣也能成為其中的一員，否則將會在這樣的經濟環境架構下遭受損失。
創新，台灣最強的競爭優勢
談到台灣的競爭優勢，我最喜歡的一份資料是全球各國的創新成就。在1998年至2008年間，台灣在專利創新的表現上與美國、日本等工業大國旗鼓相當。
記得2001年我在這裡談的是，如何走出成本密集導向的OEM結構，而今台灣做到了。那時我提到，台灣最主要的競爭力就在於科學與技術，那是帶領台灣走向經濟繁榮的重要動力。美國政府在2008年核發給華人企業的專利項目總共為1225項。
但我們看到2004年至2008年，台灣取得美國專利權的前20大單位都是民間企業，大學並未上榜。大學僅排名在第39位，這跡象顯示台灣需要持續改善教育體制，因為放眼世界各地，大學始終是研發創新的重要基礎單位，並且大學也負責訓練人才，在這方面上，顯然還可以繼續努力來提高科技競爭力。
而且令人訝異的是，在台灣20大專利研發單位裡，沒有一家是跨國企業。如果我們去看其他國家，像日本，他們的名單往往都是世界一級的跨國企業與當地企業同時並列、同時存在。這反映台灣並不太能夠吸引世界一級的跨國公司來台投資。
強化發展策略，關注三大議題
要讓台灣持續邁進，我認為有三項重要議題需要關切。首先，如我在2001年提到的，台灣存在著一些長期性的缺失，至今未改善，影響著台灣的競爭力，改正這些缺失刻不容緩。
第二，台灣向來是全球重要的創新中心，也一直是台灣能有別於其他國家的重要差異點。我們應該加強台灣創新能力的全球化。不管台灣與中國未來關係發展如何，堅實的創新能力將始終帶來機會，也為我們在各種國際經濟的談判協商上帶來加分效果。
第三，我們必須設法盡快與中國大陸建立不同以往的互動關係，否則我們將承負不起相關的損失。
要提升台灣競爭力，最重要的一點是要有一套發展策略。要改善國家競爭力，可以有個國家整體性的計畫，裡面涵蓋所有你想要改善的項目，但是你還需要有個層級更高的策略，思考國家未來在世界上、區域上將擺在什麼樣的定位，來擬定這樣的策略。你獨特的國家價值主張（national value proposition）是什麼？
我們在哈佛大學進行一個研究計畫，並發展出一套新的模式來評量各國競爭力。根據這個模式，我們在台灣身上發現一些有趣的研究成果。2009年，台灣在列入研究的全球133個國家中，國家競爭力排名第19名，而人均GDP排名也正好19名。
如果一個國家競爭力排名是30名，而人均GDP是19名，那會很好，表示還可以繼續向前推進。但現在兩項都是19名的話，形成一種「平衡」狀態，這種狀態表示我們已經沒有力量再去推高生活水平。
台灣在個體經濟的競爭力上非常搶眼，全球排名13；台灣在貨幣、財政政策上也向來維持不錯的表現。順道一提，這次台灣在應變金融海嘯的做法上也相當出色。不過值得注意的是，台灣競爭力上的缺陷出現在政府機構的缺乏效率（全球排名22）、法律規範的不夠健全與缺乏信任（排名29）、以及人力資源的發展有欠充裕（排名24）等層面上。
外人投資、產業聚落需加強
台灣真正的競爭優勢有哪些？台灣有很強的教育體系、很優秀的大學教育，也培育出許多優秀的科學家、工程師，也有許多傑出的研究機構，整體基礎教育建設非常好。
但是還有幾個領域我們得去努力。首先就是外來投資。 台灣擁有豐富的內部資源、擁有非常可觀的科技成就，但來自境外世界一級企業的投資資金卻非常少。我想有部分原因跟台灣的孤立政策有關，孤立減損了吸引並運用境外投資的機會。
此外，我們的勞工政策也讓企業成本過高，加上對於資金流動的嚴格限制等，所以國際大企業不進來，無法與台灣的本地企業進行互動、從而產生更好的綜效。
另外，我們也需要設法讓台灣的本地企業成長到具有區域性、甚至全球性的規模與高度，然而台灣有太多的管制，成為影響企業向全球化、國際化發展的另一種阻礙。
再來，台灣也要發展更多具競爭力的產業聚落。台灣過去十年來的產業發展有個有趣現象：台灣的產業聚落類型主要集中在資訊科技、分析儀器、通訊設備、化學產品、塑膠製造以及娛樂產品上。
但到了2007年，我們發現具有國際競爭力的產業聚落類型減少了，原因之一是需要勞力密集的產業不見了，只有高度技術密集的產業才能成長，這也導致台灣具有國際競爭力的產業聚落組合變得窄化。
今天，在新的大環境架構下，中國大陸代表著一個巨大的經濟市場，如果開創新的兩岸關係，就可以為台灣經濟發展帶來成長契機。但諷刺的是，因為兩岸還沒有正式的互動關係架構，從而使得台灣並沒有真正從雙邊的經貿成果獲得太多實質成長。
但我認為現在的ECFA是一個比較溫和的協議架構，並不激進，可以開啟往後更多的互動，而且可針對兩岸一些重要的資產問題進行交流溝通。
我要再次強調，台灣過去25至30年來，擁有出色的經濟表現。此刻正是開啟台灣歷史新一章的時候，我相信這個新的協議架構，可以帶來許多新的轉變。
