中國正大力提升交通建設硬實力，大戰略背後的推手是一個擁有700多位研究員的大型智庫——交通運輸部科學研究院。
科研院不只到世界各地取經，研擬國家交通戰略，更著手「大部會工程」。過去多頭馬車式的交通相關部門，將整合進同一個「交通運輸部」；這將會是中國第一大部，「管到中國每一寸角落」。
《遠見》特別前往北京，專訪智庫舵手、科學研究院副總工程師江玉林。她說話快，每個月都要出國奔波，但解說時十分詳盡、熱心，沒有大官員的架子。她認為，「大部會」是整合中國交通運輸成敗關鍵，也是中國「大政府做大事」的指標。以下為專訪內容：
中國建設中難度最大的就是「綜合運輸」。歐洲用120年完成城市化，中國只用了12年，所有新舊交通問題全都擠到一塊兒，而且中國人還喜歡群居。有些外國專家就說：「哎呀，你們怎麼不集中發展在某一種交通項目？」我說，我們是人非常多，一定要發展出自己的模式才行啊。
中國政府現在有八大規劃，綜合交通網中長期規劃、中長期鐵路規劃、國家高速公路網規劃、沿線港口規劃、內河河道及港口布局規劃、全國民用機場規劃、農村道路規劃、城市軌道規劃，目標都是在2020年要完成。目前來看，農村道路和城市軌道是滯後的，其他都發展很快。2020年，中國就是「大通道」概念了。不只基礎設施，還要有管理水平、高效率。也就是，在中國一日生活圈中，人不但要走得了，還要走得好，且有多種選擇。
整合硬體工程，轉軌節能減碳
硬體要蓋可以很快，但是重點是要做到精緻化、人性化。現在中國有最先進的鐵路與道路，但卻有最落後的貨運組織。面對這種情形，去年8月中央決定採「大部會制」，在中央設立「交通運輸部」，往下是各城市省份設「交通運輸廳」，再往下是「交通局」「交通委員會」。讓中央與地方都有相對應的機關，現在只剩下鐵道部、建設部一部分還沒整合進來而已，以後甚至連郵政都要納進來。
這個（整合）工程的確有難度，在大陸房子一蓋上就是我的（註：指各部會各司其職、各有堅持），現在不只要打破局限，還要讓每一種交通方式都可以延伸出去，銜接起來，成為擁有可持續發展性的智能型交通。
中國交通還有一個問題，就是節能減碳，2007年中國的交通耗油量已經近一億噸。為了因應這次金融危機，政府擴大內需方案有38％是用在交通建設和能源上，等於是「化危機為助力」，但是建設，不能破壞生態。
但是否中國已經形成自己的一套「中國模式」？說實在的，還沒有。但是我們很虛心，科研所每年在國際間進行很多交流、研究，我們也會參考台灣的交通白皮書，例如台北市動物園站的交通樞紐，北京市就在學，還設立了BRT（公車專用道路權優先）。只要是好的經驗，中國都要！（林奇伯）
