自從天津市在2006年被大陸中央欽定為繼珠三角、長三角後的「第三個增長極」後，開始享有「先行先試」的特權。其中，又以金融領域的渤海銀行和「港股直通車」兩項政策，最能凸顯天津的新定位。
兩年多來，這兩項政策的發展形成對比。渤海銀行已經穩健發展了，港股直通車在金融海嘯狂襲之際，實施更是遙遙無期。
渤海銀行設立於2005年底，創下三個「第一」。它是1995年中國頒布「商業銀行法」後，第一家獲准成立的全國性商業銀行、第一家總行設在天津的全國性銀行、也是第一個在發起階段就引進外資的銀行。
「港股直通車」則指大陸中央於2007年8月宣布在天津進行試點，特許大陸居民從天津直接投資香港股市。不過，這個政策因中央部會看法分歧，由總理溫家寶宣布展緩，被外界戲稱直通車已變成「普通車」。
天津曾是華北金融中心，銀行林立的解放北路號稱「金融一條街」，幾乎每棟銀行建築都是上百年前租界時期留下來的古蹟。但若與大陸其他城市相比，仍顯冷清。但是，這樣的冷清，反而讓天津在這次金融海嘯中倖免於難。
大陸資深銀行家、渤海銀行董事會主席（董事長）羊子林就指出，天津是新特區，外界凡事都希望能創新，保守不是壞事，尤其對金融界而言，當深圳、上海遭波及時，天津金融圈因在穩健中求創新，才免於在起步時就跌倒，且有後來居上的機會。
羊子林資歷完整，曾擔任中國銀行東京代表處首席代表、中國銀行香港分行代表、香港銀行公會主席，是大陸很早就熟稔國際金融圈運作的銀行家。有別於大陸銀行家發言謹慎的特質，羊子林在接受《遠見》專訪時毫無禁忌，對港股直通車等敏感議題都暢所欲言。以下是《遠見》專訪內容：
談海嘯 天津相對平穩，不接軌反成好事
《遠見》問（以下簡稱問）：天津計畫要做中國北方金融中心，卻遭逢金融海嘯，你怎麼看未來的發展？
羊子林答（以下簡稱答）：我必須提醒一下，天津是要建成北方的經濟中心，而非只是金融中心，所以天津要建立的是與經濟中心相適應的金融體系。
這次金融海嘯是從美國開始的。我評估，實體經濟受影響最大的是美國，日本、韓國、香港也都感受到了。中國受到的影響比較輕，主因是中國經濟改革30年累積龐大的經濟實力，政府負債少，之前每年稅收都超收好幾千億，相對於財政赤字高的國家，好很多。
但是，加工出口的外需型企業仍受波及，尤其是廣東東莞、中山、浙江等地，不過，政府已採取多項非常手段，我預估，未來一兩年，中國經濟還是會保持在「平穩中加快」的勢頭。
至於金融業，中國受影響就比較有限。中國也有銀行持有美國雷曼兄弟的債券，但這些銀行規模大、持有少，受波及金額多則1億多、少則5000萬人民幣，中小型銀行則大多數未持有。以渤海銀行為例，就特別注意風險防範，我們也曾持有美國債券，但一看情勢不好，馬上就處理掉了。
問：但「與國際接軌」是未來趨勢，你認為中國銀行家要特別注意什麼事？
答：「與國際接軌」是一個含糊的概念，接軌不是單向的，而是雙向、平等的。美國搞了那麼多衍生性工具，就是金融創新失敗的案例，是銀行包裝投資工具，騙百姓的錢。像這種情形要不要跟他們接軌？我會說，不跟他們接軌是好事。
這次金融海嘯，反而驗證了中國沒有和國際接軌，才沒把國外的高風險產品引進來。過去銀行界也有很多年輕人總想搞個新花樣，甚至覺得雖然銀行業務不錯，但就嫌花樣太少，這種想法反而不對。
從古到今，世界上最保守的行業就是銀行，銀行要是不保守點，肯定要倒台、破產。但是又不能完全保守，還要有創新才行。所以我常說，銀行最重要的是「穩健不保守，創新不胡來」。
談渤海 已成中國股份銀行發展標竿
問：做為天津發展金融業的代表，渤海銀行的戰略是什麼？
答：為什麼中國已經有很多全國性銀行、城市級銀行，卻還要成立渤海銀行？並不是銀行不夠，而是需要更先進、市場化的銀行。現在包括渤海銀行在內的中國12家股份制銀行的總資產加起來，已經等於中國最大銀行「工商銀行」資產，這些股份制銀行發展比較穩健，風險管控機制都不比國家級大銀行差，不良資產比率也低，代表了中國銀行業新的生命力。
渤海銀行是因應國家建設天津的總體戰略設立的。做為一家新的商業銀行，我們首先把「主線」設定在批發信貸業務，占了94％，零售業務只占5％。
其次，則是在短時間設立足夠的分支機構，因為沒有分支機構當渠道，業務就做不大。渤海銀行在這方面的速度算很快，三年內已經在天津、北京、浙江、山西、四川、山東等6個省市，建立7家分行與14家支行，總共21家了。
目前光天津的兩家銀行就有100多億人民幣存款，北京有70～80億，浙江也有50億元。2010年，我們要在環渤海地區，包括京津冀、山西、山東、內蒙古等區域整個布局完成；籌設中的上海分行則是在長江三角洲踏出重要一步，然後到珠三角，最後進軍西部。
預計2011年，五周年時，要完成60％～70％的全國重要城市網點布局，銀行規模超過1500億。目前來看，在十周年時完成100％城市設點的目標肯定沒問題，銀行規模至少要做到3000億元以上。
談政策 發展在地區域經濟比直通車更實際
問：「港股直通車」原先被視為天津金融業的大利多，但後來喊停了。你對港股直通車的看法是什麼？
答：港股直通車牽涉到人民幣匯兌問題，這個想法一開始就是「中國銀行」搞出來的，考慮不是很周延，規定只有中國銀行能搞這個業務，其他銀行都不能。我認為，未來能否付諸實施，還要看人民幣自由兌換政策的執行速度怎樣；即使貨幣兌換問題解決了，也不能讓中國銀行一家獨攬。儘管我是中國銀行出來的，我還是必須這麼講。
我曾經建議當局，天津要做為中國發展的第三極，就要建立證券交易所，帶動區域經濟發展。雖然有人認為即使證交所設在上海、深圳，企業融資在技術上也沒有時空的差距，但站在天津濱海新區開發開放的立場來看，在天津設立一個證交所也沒有壞處。
若以國外經驗來看，如日本的東京、大阪、名古屋都有證交所，誰做得好誰就有影響力。如果天津的證交所做不大，就是市場化競爭的結果；如果中國北方的企業都願意到天津證交所來，那就很好。
問：台灣的銀行想到大陸發展，你有何建議？
答：過去兩岸都是企業間的交往，金融界的交往還不夠，我會建議台資銀行要務實，不要操之過急。以後多往來，要參股就有很完整的資訊，也比較穩健。
