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大學假象3〉高教評鑑能把關? 大量升格 卻有31系所不及格

彭漣漪
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彭漣漪

2008-12-01

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大學假象3〉高教評鑑能把關? 大量升格 卻有31系所不及格
 

本文出自 2008 / 12月號雜誌 A+俱樂部

假考部隊事件,是今年大學考試最轟動的插曲,鎖定攻擊的頭號目標,是稻江應用語文學系。結果,這個系今年錄取了37人,有18人來自假考部隊,占了一半。

稻江應語系最低錄取標準為86分,以193分考上的賈伯楷,是假考部隊成員。他在發布成績當天高分貝公開表示:「這個系能提供什麼給學生?我當然不會去念,也不會去學校看環境。」

場面難堪,系上的老師、學生、畢業生、家長,同樣難堪。

除了稻江應語系,今年還有12間學校、30個系所也感到受辱。他們是今年沒有通過高等教育評鑑中心基金會評鑑、被評定為「不及格」的一群。

包辦不及格系所的四大學校,為立德管理學院,僅9個系所通過,15個系所待觀察,5個未通過;稻江科技管理學院,分別為3、5、8個;興國管理學院,分別為2、10、3個;真理大學,分別為12、12、10個。

受教育部委託,財團法人高等教育評鑑中心基金會這幾年來陸續公開大學評鑑結果,每年都讓後段班校系「皮皮挫」。

大學品質愈來愈低落,批評聲浪不斷,是不爭的事實,凸顯了大學評鑑的確有必要性。例如立德資源環境學系今年以最低分7.69錄取一名學生,成為全國新焦點,比去年18分再創新低。

但是大學評鑑標準是什麼?這31個系所為什麼沒有通過呢?

評鑑不及格者 師生都有問題

評鑑中心對每個系所的評鑑報告平均約有8、9頁,歸納結果,師資人數不足、教授「學歷」不高、無法達成教學目標、學生評價不佳、強調教學或研究的做法混淆,是幾個無法通過評鑑的共同主因。

前高等教育評鑑中心基金會評鑑業務處長王保進強調,台灣標準與世界同步,包括英、荷、丹麥都用同一套,以「校務評鑑」與「專業認可」做兩大指標。

例如,稻江應語系未通過評鑑的理由包括,11名受訪畢業生,有3位未曾參加英檢考試,另外8位尚未通過全民英檢中級複試(即高中英語程度)。學生程度不符大學教育該有的品質。

稻江自評也指出,92~95年發表論文總數為3篇,但經評鑑中心調查僅有1篇,且為87年之著作,內容屬於食品科學,與系上專業無關。

對此,今年剛接下稻江應語系系主任的賴金淇則申辯,系上94~96年度共有200位畢業生,84%就業,雖然沒有人從事翻譯工作,但五成從事貿易公司、業務、助理,都有用到英文。

但她也承認,私立學校資源有限,老師要花很多時間帶學生、又要處理行政業務,很少時間做研究。

美國紐約大學英語教學所碩士、稻江專任講師巫靜宜則說,她教文法寫作班,一班近60人,改作業就會改死,一學期要交4份報告,只好拆成兩班上。

問題1 新系課程設計不成熟

近幾年來大學大幅增設,也大量新設新系所,然而產業界、學術界人才都不足,無法支持系所的正常教學,是學校通不過評鑑最主要原因。

例如稻江動畫及遊戲軟體設計系未通過評鑑,理由包括:專任講師學歷雖然多為博、碩士學位,然專長與動畫遊戲領域並不完全相符,多數為理工背景,且教學經驗不足。

而且該系列出的數位遊戲設計能力、動畫影音特效製作能力及人文素養與編導企畫能力等三大教學目標,雖立意良善,卻很難達成。

知識與美味同行,遠見請客西堤

王保進指出,評鑑老師認為,稻江將動畫及遊戲軟體設計系歸在同一個系,實際上等於是兩個系的規模,然而國立大學師資都不夠了,稻江怎麼請到足夠的老師?

問題2 師資缺學生素質難提升

學生能力有落差,也讓學校有教無類的美意無法達成,是無法通過評鑑的主要原因之二。

例如稻江動遊系第一屆兩班共有76人,1∕3是復興美工畢業生,系上強調要培養綜合的人才,除了美術設計,也要會寫程式,但學生通常只擅長其一。

「許多學生學科都不太好,而且個性早已定型,很難改變學習態度,」稻江動遊系講師鄞永傳表示,有些學生素質不夠強,不太用功、也沒耐心,程式又必須用英文寫,是很高的門檻。

今年動遊系畢業生郭昭廷,二年級時從台北亞東技術學院插大進稻江,但進來讀書後發現,真正的專家都在業界工作,覺得系上師資不夠、學費又很貴。

強調實作的動遊系,系辦裡擺滿了學生做的大型動漫人物海報、立牌,質感相當細膩。郭昭廷為了做出這類的作業,花了7、8萬到補習班學了一款3D軟體。

興國管理學院資訊管理學系也未通過評鑑,理由是該系擁有的資訊管理學位教師過少(特別是沒有資管博士),而聘請之兼任講師又高達39位之多,且有許多必修課程是由兼任講師開課,不利於長遠發展。

該系的教育目標為輔導學生順利就業或升學,但課程在結構上與教學目標和設立宗旨卻未切實連結。

問題3 應用、研究顧此失彼

通不過評鑑的原因之三,是新升格的大學從強調教學的技職體系轉成強調研究的大學體系後,經常顧此失彼。在台北的真理大學,共有34個系所,其中和科技扯上關係的有:知識經濟學系、科技管理學系、創新管理學系、資訊商務學系、資訊科學學系。但是卻有一半未通過評鑑。

這種現象普遍存在於新升格學校中,由於升格為大學容易招生,很多技職體系爭相升格,但為符合大學對研究的要求,也必須強調研究,最後弄得和大學分別不大。

鄞永傳說:「應用型的學校不應放在大學中,應屬技職體系,」否則難以兼顧。

他分析,動遊系是很應用的系,不像理工學院,有很多研究可做,可以到《Nature》《Science》這類的雜誌發表。「動畫及遊戲軟體設計能做什麼研究?要去哪裡發表?」他問得很實際。

王保進承認,部份評鑑委員過度強調研究成果,對一些應用型的學校不利,但高等教育評鑑中心基金會也一直在修正,希望在標準不變的情況下,採多元指標要求,由各校說明自己哪一項做得如何,評鑑委員會根據學校的特性,調整評鑑意見。

「私立大學競爭比較吃虧,但評鑑是必要之惡,總比少子化時再來面對衝擊要好,」王保進表示,未來不會只強調量化、而會注重質化標準,目的在協助學校改善教學。

新升格學校均強調,不管評鑑結果及社會觀感如何,這些學校對學生已有正面貢獻。稻江賴金淇就認為,很多後段班學生原本很沒自信,但是有大學可念後,對自己有了信心,「這有什麼不對?」她認為評鑑的目的應該是改善學校,不應被有心人濫用。

「由於希望建立區域特色,政府既然同意稻江成立,就應多加鼓勵,」稻江主秘方政治為新學校請命。

今年4月才改制為大學的立德公關趙品灃也頻頻接到媒體採訪要求,只好以「新學校的確需要多努力,但是報導一出來,害死學校,只因立德未設門檻,就被攻擊」來回應。

這些新升格、未通過評鑑的系所,目前危機感很重,建立一個學校動輒必須砸入20、30億成本,而學生也投入了四年的時間和金錢,未來何去何從,需要細膩地處理。

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