《遠見》問(以下簡稱問):針對這波全球糧食價格上漲,農委會因應之道?
陳武雄答(以下簡稱答):糧食價格高漲,和石油價格上漲墊高肥料成本和運費有關。例如玉米從國外運到台灣,光運費每公斤就要5塊半,而原先包含運費只要4元。
這是國際一致的狀況,單靠台灣無法扭轉。因此,重要任務是,掌控安全存糧。目前台灣稻米庫存量30萬噸,可以維持三個月。希望明年可到40萬噸、維持四個月。
如何達到?首先,鼓勵復耕,多種水稻。其次,除了給國內低收入戶,以及海外人道援助外,盡可能自留庫存。
問:高糧價時代來臨,台灣農業是否進入新階段?
答:高糧價引發糧食供應問題,卻是農業轉型契機。未來,提高農業附加價值是必然趨勢。例如建設世界級花卉島、建立良質米專業區、「亞太水產暨種畜種苗中心」,拓銷國際市場。出口一頭毛豬只有幾萬元,但出口一頭種豬卻是幾十萬元。
其次,推動農村再生計畫。例如,推動具國際觀光水準的休閒農業區,結合具有文化及生態之美的農漁村及漁港。
前些日子,我和現代詩社朋友前往宜蘭的休閒農場。我的朋友看到美景很感動,當場寫起詩來。之後,宜蘭縣政府請書法家來書寫,再刻印在這些農場裡。
未來,其他地區也會仿效,邀請畫家、詩人、藝術家駐點,結合當地文化,朝向休閒農業深度化方向邁進。
其三,打造台灣成為一個無毒農業島。雖然目前有機栽種面績不到1%,但總要朝這個方向努力。
其四,推動「一次付租、分年償還」的「小地主大佃農」計畫,鼓勵老農將耕地出租給專業年輕農民。這樣一來,老農可以退休,而年輕農民一次承租10年以上,能做長期規劃,也可以承租多點土地,做到企業經營。
問:台灣農民有無可能變成農業新貴?
答:只要農民能夠朝向提高附加價值目標努力,不是不可能。
像斗南鎮農會的小地主大佃農模式,租下500公頃,可以大規模栽種,又有議價能力,農民收入都很不錯。
問:對糧食變能源,有何想法?
答:我不贊成本來種給人吃的農作物,例如大豆、玉米等,做成生質能源,拿去給機器吃。
但如果不是人吃的纖維素,例如稻桿、玉米桿、甘蔗渣,或是木材、藻類,我就贊成。這種先進技術應該鼓勵廠商發展。(范榮靖採訪、整理)