在工研院與資策會組成的「2015台灣願景規劃小組」這一年來的討論中，出現了一句口頭禪：「『二瑞三蘭』是怎麼做到的？」
二瑞三蘭指的是五個歐洲小國。二瑞，是瑞士、瑞典；三蘭，則是芬蘭、荷蘭及愛爾蘭。
曾前往二瑞三蘭等國訪視的工研院產業經濟與趨勢研究中心主任杜紫宸表示，過去台灣參考、學習的典範，常以日本及美國等先進大國為對象，但這兩國的土地比台灣大、人口多，天然資源也比台灣多，差距太大。
杜紫宸認為，台灣應學習精緻小國發展模式，因此才提出二瑞三蘭，這可說是台灣首次將多個歐洲小國整理成一個概念，做為發展典範。
二瑞三蘭在哪裡？翻開歐洲大地圖，芬蘭、愛爾蘭、荷蘭、瑞典四個國家，都在歐洲最北或最西的邊緣，只有瑞士是在歐洲地圖正中央，但是卻被鄰近的德、法、義等大國團團包圍。
二瑞三蘭有許多共同特色：資源不豐，人口都比台灣少，土地面積儘管比台灣大，但仍算是小國，即使都地處邊緣或大國旁邊，卻在經濟表現上十分出色。
台灣可以向二瑞三蘭學習的主要原因，在於台灣土地面積不大，資源也不豐富，最特別的是二瑞三蘭的產業經濟型態也跟台灣很像，都是以中小型企業為主體，在台灣面臨從代工經濟轉型為知識經濟及高附加價值之際，二瑞三蘭的成功模式，正可以提供給台灣借鏡。
愛爾蘭的跳板經驗
善用鄰近大陸優勢，壯大自己
擔任2015願景規劃小組顧問的中華經濟研究院第二研究所所長陳信宏指出，二瑞三蘭都算是「大陸邊緣型國家」，但是他們不被這種劣勢局限，反而善用了鄰近大陸所提供的優勢，來壯大自己。
例如，荷蘭就成為歐洲各國的重要貨物進出口樞紐，帶動國家貿易發展，荷蘭商人在歐洲也有其傳統地位及知名度。
愛爾蘭也一樣，緊臨英國，近年來藉著10％的低公司所得稅率吸引外資投資設廠，成為歐洲新興的科技大國。
很難想像，愛爾蘭在1948年獨立時，因為堅持擁有北愛爾蘭的主權，與英國長期處於緊張狀態，經濟無法發展。到1970年代初期，仍是歐洲最窮的國家，人均產值只有5000美元，平均五人中有一人沒工作可做。
不到20年間，現在的愛爾蘭國民所得已達到4萬1000美元，超越美國，其失業率更降到只有4％。
陳信宏分析，愛爾蘭是歐洲除英國外的英語系國家，近幾年來不少美國企業要進入歐洲前，都是以愛爾蘭做為前進歐洲的跳板，英特爾、惠普電腦都前往設立分公司，帶動愛爾蘭的經濟地位。
芬蘭NOKIA與荷蘭飛利浦
從本土市場，塑造國際品牌
除了善用臨近大國的優勢外，這五國也均能善用有限的本土小市場，塑造具有國際影響力的品牌。
如芬蘭，境內有18萬個大小湖泊，更有17萬多個島嶼，交通運輸不便利，使得它的電信網路不易靠固網（有線電話）來架設。這樣的惡劣環境卻造就出全球最強的無線通訊業者——諾基亞（NOKIA），並以本土市場的經驗，在全球無線通訊市場搶得商機。而地廣人稀的瑞典，也造就易利信（Ericsson）成為全球知名的通訊大廠。
「台灣也可以，」陳信宏說，如果芬蘭、瑞典這些人口都不到600萬、1000萬的小國，都可以養出國際級大企業，那麼台灣2300萬人口的本土市場，其實並不小，沒有理由養不出大企業。
他舉例，7-ELEVEn在全世界的發展，就以台灣與日本最成功，7-ELEVEn在台灣獨特的成功模式，也有機會推廣到其他國家去，這就是台灣的機會點。
小國如何養出國際級企業，是台灣值得學習的經驗。例如荷蘭沒有天然資源，靠的是人才，不斷研發，養出了百年國際品牌：飛利浦（PHILIPS）。
1891年成立的荷蘭飛利浦，現在是歐洲消費電子的第一品牌。很難想像100多年前的飛利浦單單生產燈泡，靠著不斷研發，現在，飛利浦已是照明、家電、半導體、醫療器材等領域的代名詞。
台灣也一樣，沒有資源，只有人才，過去靠勞力打天下，現在要靠人才創造出高附加價值的產品。
SWATCH帶領瑞士重返榮耀
產業轉型，創造高附加價值
瑞士的SWATCH也是2015台灣願景小組成員經常提到的例子。
鐘錶產業百年來一直是瑞士的重要產業，瑞士鐘錶占全球的銷售量只有5％，卻占全球銷售金額的一半以上，足見其高附加價值。
在1960年代，瑞士人率先開發出石英手錶和超薄液晶顯示手錶，但他們因循守舊，固守機械錶傳統，沒有及時將新技術產品大量投注在市場。到了1970年代，日本抓住時機，生產出大量價格低廉、外形多變、且不用上鏈的石英手錶，給瑞士鐘錶業帶來巨大衝擊。瑞士鐘錶業就業人數一度由9萬銳減至3萬人，失業大增。
直到1980年初創設的SWATCH，推出石英塑膠時裝錶，重新點燃了瑞士鐘錶業希望。在以後的20年間，SWATCH成為世界著名品牌，銷售出3億多支，創下世界腕錶銷售紀錄。
值得注意的是，SWATCH不是高科技，而是很基本的鐘錶技術，但它結合流行品味，反而創造出高附加價值的產品。
杜紫宸特別指出，高科技不一定是增加附加價值的必要條件，台灣電子業者有時會陷入高技術的研發迷思，以為只要有高超技術，產品自然會說話，但往往適得其反，功能又多又難，消費者根本不會用、不想買。
瑞典IKEA領導生活型態
經營生活品質，做產業發展後盾
除了產業轉型、品牌經營及運用本土市場培養實力，二瑞三蘭最吸引人的，還在於他們的優質生活品質。
杜紫宸說，瑞典政府致力於如何讓國民生活品質過得更好；那種「好」，並非是追求每年國民生產毛額要成長多少個百分點，而是不疾不徐、用心塑造出優質生活環境的信念與堅持。
而生活品質的經營，最後更能成為產業發展的肥沃土壤。
以瑞典的知名企業 IKEA（宜家家居）為例，這不僅是販售家具的廠商，更是創造簡潔、個人生活風格的一家企業。
杜紫宸分析，IKEA的成功是預見到現代家庭結構的改變，由原本三代同堂的大家庭，改變為四人以下的小家庭。也使得家具採購從厚重成套，改為輕便組合型，這是生活型態變遷而改變產品型態，IKEA的成功就是比別人早發現此一趨勢。
台灣的生活型態有沒有可能發展出新的產品型態？杜紫宸認為「有可能」。台灣位處亞熱帶地區，有特殊的生活型態，這與現在世界上的居住科技大部分是由溫帶國家所設計的思考模式大大不同。
溫帶國家房子要保溫保暖，但熱帶的居住需求卻是要散熱。由此看來，台灣也許有機會利用華人世界及亞熱帶地區的地利之便，主導亞熱帶地區房間設計及生活型態。
台灣要從快速追隨者轉型商機挖掘者
2015研究團隊一致認為，二瑞三蘭可以給台灣一個啟示，不論政府或是企業，都應該從需求和市場面去尋找商機（demand pull），而非單從製造或技術端去創造市場（technology push）。
陳信宏也強調，過去台灣被視為「快速的追隨者」，只要美、日釋出的技術或產業，台灣就能快速接收。但未來，更多崛起的新興國家，會取代台灣的這種角色，台灣必須轉型為「躍進式發展」，利用本土市場，發展出比別人早一步的技術應用，就有機會在全球市場中立不敗之地。
在經濟部長任內曾前往瑞典及芬蘭參訪並招商的何美玥也指出，瑞典汽車工業配合台灣的電子產業，應可創造出可觀商機。而芬蘭的諾基亞手機大廠，更已與台灣業者緊密合作，共創雙贏。
二瑞三蘭的成功經驗，不僅是台灣未來十年國民所得能否從1萬5000美元成長到3萬美元的參考依據，更是未來十年中，各政府單位及媒體，仍會繼續前往取經、觀摩的聖地。
瑞典》諾貝爾國高所得、高稅收、高福利
諾貝爾獎發源地的瑞典，人口只有900多萬人，不到台灣的一半，土地面積卻是台灣的13倍，每平方公里人口密度只有20人。土地面積大、人口稀少，但瑞典國民所得3萬美元，是著名的高所得、高稅收、高福利的「三高」國家。
愛爾蘭》歐洲窮莊園人均GDP破4萬美元
愛爾蘭的踢踏舞與酒，全球有名。愛爾蘭人口才400萬左右，比大台北地區人口數還少，土地卻是台灣的兩倍。愛爾蘭近十年來成功引進高科技廠商前往設廠後，已從原本西歐最窮的國家，變成國民所得高達4萬1000美元，亮眼程度超過一旁的老大哥英國。
荷蘭》低地國扮演歐洲門戶角色
荷蘭有低地國之稱，境內有一半土地在海拔一公尺以下，也因此發展出特殊的荷蘭木屐鞋文化。荷蘭人口達1600萬，面積4萬1000平方公里，比台灣略大。在二瑞三蘭國家中，荷蘭的人口及面積與台灣最相近，過去常被台灣當做學習對象。
芬蘭》千湖國連三年成長競爭力奪冠
有「千湖之國」的芬蘭，人口只有500多萬人，土地比台灣大十倍，人口密度只有17人／平方公里，是二瑞三蘭中最低的。芬蘭有1／4的土地位處北極圈，夏天有73天太陽不落於地平面下；冬天也有54天沒有太陽，氣候條件最艱辛。
瑞士》善用國土贏得世界花園美名
瑞士，人口數750萬，約台灣的1／3，境內2／3面積是高山，但政府把高山轉變為觀光資源，冬天可滑雪、夏天也有湖光山色美景，每年吸引上千萬名觀光客。
