去年10月工商建研會與《遠見》雜誌，聯合出版了一份兩岸四地主要城市的競爭力評比。由於這是第一次把兩岸四地城市的競爭力進行有系統的分析，因此這份研究報告曾引起國內人士普遍的重視。
當然，大家重視兩岸城市競爭力比較的最根本原因，還是在於近年來大陸經濟快速成長，而大陸幾個主要城市的快速發展更是令人吃驚。在全球城市快速國際化之際，兩岸四地城市競相爭取外資、台資、與港資企業與人才的時候，兩岸四地城市競爭力評比，不但可以提供企業界在投資設廠時的參考，而且也可以供兩岸四地的地方政府做為施政的參考資料。
今年3月底，中國大陸北京社會科學院出版了第四年的中國城市競爭力報告，其中第一次把台灣的幾個主要城市也列入評比。有趣的是，雖然他們所採用的評比指標與評比方法與工商建研會和《遠見》雜誌的評比方法略有不同，但兩份研究調查的評比結果卻十分接近，表示兩岸四地城市競爭力的排名的確是有某種正確性的存在。因此對於有意投資的業者，應該仔細閱讀這二份評比報告；同時，兩岸四地的地方政府，也應該把這份報告內容當成未來施政的重要參考指標。
香港金融強項躍升第1
在工商建研會與《遠見》雜誌的評比中，台北市排名第1，廣州第2，而北京、香港、與上海分居3、4、5名。在這項評比中，有三大指標，包括市場與消費、產業與國際化、及政府與建設。其中台北市在後二項都拿第1，在市場與消費則拿第2，反映出台北市的產業、政府、公共環境與政府效率都不錯，只是受到台灣景氣不佳的影響，所以市場與消費的得分較低。
至於在北京社科院的評比中，香港排列第1，台北則居第2，其次為上海、北京、與深圳。在他們的評比中，有七大指標，包括成長、規模、效率、效益、結構、貿易、與就業等七項。與社科院指標最大不同的地方，就是他們加入了金融指標，這些指標在建研會報告中是沒有的，所以，金融很強的香港排名就躍升為第1；同時上海排名也上升到第3。
無論如何，就兩岸四地的幾個主要城市中，我們看到台北市的競爭力完全不輸給其他城市。從金融與服務業來看，香港略為領先；上海擁有大的消費人口及優越的地理位置，再加上大陸快速成長的經濟帶動，使得上海市的潛力很大。但是從科技、基礎建設、與生活品質來看，台北市則領先其他城市。
台北人才多，生活環境優
除了在科技產業領先以外，台北市的人才質與量也優於兩岸四地的其他城市。同時，台北市的硬體建設與政府效率也都不遜於其他城市。更重要的是，台北市的生活環境與居住的條件都優於兩岸四地的其他城市。比方說，台北市的醫療品質、人均居住面積、及人均汽車擁有數目等都領先其他城市。
儘管近幾年來台灣地區的總體狀況不佳，使得台北市的經濟成長與熱絡情況受到一些影響。但台北市畢竟是台灣的首善之區，居於台灣的經濟、政治、與文化中心，可說集台灣全民三千寵愛於一身，所以只要未來台灣經濟情況好轉，台北市經濟成長必然能立即反彈，屆時台北市的競爭力也必然會再大幅提升。
至於其他城市，廣州與東莞的排名在北京社科院的調查中，往下滑落許多，主要原因在於這兩個城市的金融發展較落後，且生活品質條件也較差。尤其是東莞沒有一所良好的大學，其人才競爭力遠遠落後其他城市。
在台灣城市方面，較令人訝異的是台中市的排名在北京社科院的調查中，往下滑落到47名。主要原因是因為台中市在成長方面相關表現不佳，導致其排名滑落許多。
大陸城市看俏，台灣小心
最後，就兩項研究調查來看，二項調查中，前6名的城市是完全相同的，只是順序略有不同；前10名的城市中，也有八個是完全相同的。（見表）在前20名的城市裡面，也有14個是相同的。如果我們再用相關係數去計算兩次調查的排名順序，我們發現前10個城市的相關係數高達0.7455；前20個城市排名順序的相關係數也高達0.7639。此結果顯示，雖然兩項調查的方法略有不同，所包含的指標也不盡相同，但是調查結果卻十分相近，表示這二項調查應該都有很高的代表性。
在這二次兩岸四地城市競爭力的評比當中，台北市的表現是相當不錯的，不輸給上海、香港、北京、或其他城市，台灣的其他城市的排名，也都還在領先群當中。然而，如果從經濟動態發展的條件來看，台灣的城市則顯得停滯不前。
也就是說，台北市目前的領先主要來自於公共建設與生活品質等條件，而大陸主要城市在這方面追趕得很快，如果台北市不能在經濟發展及其他方面繼續努力，未來幾年以後，台北市很可能會被迎頭趕上，台北市必須隨時戒慎恐懼才是，而台灣其他城市也不例外。
（作者為政治大學經濟系教授）
