alexa
置頂

號稱智慧系統,上路更有賴各界智慧

文 / 林妙玲    
2006-02-01
瀏覽數 20,250+
號稱智慧系統,上路更有賴各界智慧
分享 Line分享分享 複製連結

「不再玩BOT了!」元月12日,遠通電收董事長徐旭東面對媒體,延續兩個多月來的砲火,仍忍不住抱怨ETC元旦試通受阻。

隔天,局面峰迴路轉,交通部召開記者會,宣布元月16日至25日高速公路電子收費在特定路段試行,2月10日起全線開通。

電子收費系統(Electronic Toll Collection)行不行?車內機上盒(OBU)降不降價?從去年10月以來,這兩爭議不斷攻占媒體版面,徐旭東說「機上盒太貴就不要買,」「嫌貴就早點說嘛!」還強勢在元旦前夕舉行試通記者會;交通部則加以駁斥,「誰才是ETC的主管機關?」

兩方人馬隔空交火、僵持不下,民眾卻納悶,電子收費有什麼值得大吵特吵?

智慧運輸 升級汽車產業

台灣電子收費系統,號稱「世界第一」,長三百多公里,是全世界最長、首度結合機上盒與多功能Combi卡(可刷卡、儲值)的電子收費系統,也是全球唯一在實施初期即能全線通車的系統。

台灣大學土木系教授張學孔表示,電子收費是實施「智慧運輸系統」(Intelligent Transportation System)的第一步。電子收費基礎建設一旦完成,不但可順勢推動先進交通管理、旅行者資訊、緊急事故支援等智慧運輸系統,還將帶動汽車通訊、GPS(全球衛星定位系統)、IC製造、LCD面板等產業與汽車加值服務。

「台灣甚至有機會成為全球第一個開通VPS(車輛定位系統)的國家,」曾擔任交通部科技顧問室主任的張學孔表示,電子收費系統是全球趨勢,連大陸都已著手發展,只要ETC一啟動,以台灣既有的PC產業基礎,便有機會整合行動通訊與衛星定位科技,搶到對全球輸出智慧運輸系統技術的契機。

目前,工研院、工業局等相關單位,已與遠通電收洽談合作,希望共同研發智慧運輸系統的車載平台。

除了帶動產業,電子收費系統有如火車頭,一旦開動,智慧運輸系統的周邊商機也將順勢而起。

商機洗牌 業者摩拳擦掌

在合作業者眼裡,ETC將帶來客群的「洗牌效應」。

與遠通電收合作發行e通聯名卡的遠東商銀與台新銀行,是目前唯二釋出讀卡機的銀行。遠東商銀經理黃素卿指出,台灣平均一個人有四.六張信用卡,辦卡條件如果無吸引力,根本無法擴大市場。「讀卡機成本1000多元,e通卡其實不賺錢,不過卻可以吸引目標客群,」黃素卿說。

銀行業者認為,e通卡將帶來有車、有消費能力的中產階級客戶,銀行可以有效區隔產品與市場,甚至可以坐等目標客戶從別家銀行跳槽,自動找上門來。

台新銀行也將e通聯名卡當成近期主要商品,根據評估,至少可以在兩年內找到一百萬e通卡客戶。

台新銀行副總經理方國琳說,銀行與交通電子票券合作是趨勢,目前e通卡雖然還不是電子錢包,但事實上已具備電子錢包的功能,等合作據點洽談完成,e通卡將同時是交通票券、信用卡與電子錢包。

汽車保養美容業,也積極引入電子收費系統商機。

「普利擎要成為汽車界的7-ELEVEN,」普利擎總經理朱裕誠看好智慧運輸系統的商機,認為汽車保養、美容業不只能提供讀卡機安裝服務,未來更是提供各項汽車加值服務的主要通路。

因為這個企圖,普利擎已建置了電子收費適用的VPN網路系統。

朱裕誠說,等到智慧運輸系統更臻成熟,車主除了到汽車保養廠裝設讀卡機、開卡(e通卡)、儲值等,也可代收付各項費用、汽車保險,並裝設各項車上智慧運輸設備。

機上盒降價 遠通獲利難?

近期之所以引發機上盒價格爭議,主因之一是,外界質疑遠通有暴利可圖。

立委王昱婷表示,每次40元的高速公路通行費,遠通電收可抽取3.4元的「委辦服務費」,而台灣至少六百萬輛車常上高速公路,一年約5.5億車次通過收費站,光收取委辦服務費,即可在5年內回本。「何況遠通有二十年的營運特許期,簡直是暴利耶!」王昱婷說,第一個倒楣的是民眾的荷包。

然而對於獲利評估,遠通電收顯得保守。「我們預估還本年限得要十三年,」遠通電收總經理張永昌的答案與立委的評估有很大落差。他說,不是遠通電收總經理張永昌的答案與立委的評估有很大落差。他說,不是所有車主都會裝設讀卡機,況且ETC要運轉也需要人事、建置等營運成本;特許營運二十年則是交通部既定的規劃。

「外界說我們有龐大商機,其實除了核心業務,其他業務我們都還在構思,」ETC未正式開通前,張永昌直言「不敢樂觀」。

元月中旬,遠通在各方壓力下,提出前三個月機上盒售價680元、三個月過後機上盒自1300元降價為1180元的優惠方案,已投入25億元資金的遠通電收,對「獲利」一事則更顯無奈。

張永昌指出,外界一味將矛頭指向讀卡機價格,卻忽略了遠通的「委辦服務費」是所有競標團隊中最低的,而這也是遠通得以在七個競標團隊中勝出的關鍵。

至於讀卡機價格,遠通電收也不斷向外界出示「各國讀卡機費用表」,強調「台灣的讀卡機價格,全球最便宜」。

但立委王昱婷則說各國物價水準、國情不同,換算為新台幣最便宜,並不代表民眾的實質負擔最低。

資訊不足 民眾裹足

率先引爆價格爭議的消基會,卻不認為「價格」是唯一的焦點。

消基會董事長李鳳翱說,「消費者付費」的概念可以被理解,只是遠通想要把讀卡機的附加價值極大化,研發的成本要消費者提前貼現,卻又沒針對讀卡機提出實質資訊,例如「我不想買,可以用租的嗎?」「盒子壞了,又需要上高速公路怎麼辦?」「中南部民眾申辦、裝置讀卡機與儲值e通卡的需求是否被滿足?」等維修、保固與押租的方案。

消費者搞不清楚讀卡機的功用,只知道這個盒子要1000~2000元,自然無法認同。李鳳翱指出「資訊揭露度不足」是電子收費頻頻受阻的主因。

李鳳翱說,讀卡機裝機意願不高,BOT業者固然有責任,但政府也可以考慮以初期全額補貼的方案來普及機上盒的裝機率。

「政府不是把工程發包出去就好了,也要輔導業者行銷、營運,並將相關理念傳達給民眾,」張學孔說精算讀卡機價格沒太大意義,政府應把焦點放在如何順利推動ETC與智慧運輸系統。

電子收費 春節後全面啟動

張學孔建議政府應儘快調整交通環境、法規架構,並向民眾清楚說明政策願景。

對此,高速公路局長陳建宇表示,會全面做好可辨資訊標示。至於其他促銷案與資訊傳布,陳建宇說「這是遠通自己要做的」。

元月16日至25日,國道三號後龍到竹田已試行電子收費。高速公路局也已宣布2月10日全線開通電子收費系統。

智慧運輸系統的美景,似乎已在不遠的前方。

只是接下來交通部與遠通電收該思考的,是如何增強民眾對電子收費的信心。畢竟,除了自掏腰包購買車內機上盒之外,等待ETC爭議解決也是需要成本的。

分享 Line分享分享 複製連結
傳產