韓國開發研究院(Korea Development Institute，簡稱KDI)之受人矚目，不僅因為它是影響韓國經濟政策的思想庫 (thinktank)，也因為它是韓國財經官員的人才庫。
當今韓國副總理兼經濟企畫院長金滿堤是KDI的第一任院長，在他眼裏，「KDI相當於美國的布魯金斯研究所。」
十六年前，金滿堤受到當時副總理金學烈的賞識，從原來替韓國做經建計畫的駐韓美國經濟開發處手中，接下了第三期五年計畫的擔子。他網羅了當時在美的一流韓國經濟人才同國，成立KDI，「為祖國自力更生而貢獻」。
十六年來，這個極受政府器重的研究機構吸引過八十位留美博士，儘管一半已經離開研究院，但卻是流向了政府機構和各大學。
擁有三十五位博士
對政策提供學術研究分析以及發展國際合作，是日前擁有三十五位留美博士的KDI最主要的兩項功能。
「我們的研究以政策為導向，」現任院長安承詰指出KDI的方向。他是美國加州大舉柏克萊分校經濟學博士，曾任職韓國中央銀行。
政策導向的研究呈現出它的具體性。涵蓋了短期、長期以及國內、國際研究的六大範目則顯示出它的全面性：
－－當前問題的預測：例如物價、國際收支、美元貶值等問題。
－－金融與財政：包括稅收、金融體系的研究。
－－國際貿易：研究貿易障礙、如何參與國際貿易談判、美韓貿易緊張情勢分析等。
－－工業政策：分析韓國的夕陽工業、朝陽工業和產業結構等。
－－社會發展：包括醫療保險、退休制度、勞資關係、人力資源研究等。
－－國際研究合作。
這些研究大部份足政府委託做的，也有一些由院內主動提出。然而KDI與經濟企畫院、財政部及其他政府機構間每天連繫，提供資料與分析，做決策參考的功能，「已使它成為政府的一部份了，」一位教授分析。
KDI有全國最大的經濟圖書館，有四萬七千多本經濟書籍；全世界一千二百六十種期刊，包括共產國家的刊物；以及世界各國的經濟研究報告五百四十多種。
除了擔負固定的五年經濟計畫規畫外，KDI在去年更與政府的其他十一個研究機構合作，提出了「二０００年國家長期發展構想」總研究報告。
在國際合作上，KDI曾經與美國布魯金斯研究所合辦研討會。在美國邀請企業與政府決策者參與，介紹韓國財經決策過程，以及推銷韓國的外人投資環境。
另一方面，KDI也把韓國的成功經驗提供給落後國家參考。例如他們自一九八二年後，已陸續辦過十次研討會，邀請開發中國家，如東南亞國家、非洲國家的次長級官員到韓國，一方面介紹韓國經驗、一方面溝通意見。
「主要也是交朋友，建立關係，」安承 坦誠地道出目的和KDI扮演的角色。
成功的思想庫
一般認為KDI能成功地扮演思想庫功能，提供建議而不受財經部門的抗拒，「人」是主要的關鍵。不僅是它擁有專門人才，更重要的是它培養了不少財經官員人才。
目前掌握韓國財經決策的兩個關鍵人物－－副總理兼經濟企畫院院長金滿堤，以及青瓦台總統首席經濟顧問司空壹，都是出自KDI。
除此之外，像韓國科學技術研究院院長金仁秀、韓國經濟技術研究院院長丈熙和，以及經濟企畫院企畫局長金大泳等都是KDI培植出來的人。
「同一來源，思想相近，溝通容易，加上經濟企畫院掌握預算，」我國駐韓大使館經濟參事李昌閻分析，「許多財經決策容易貫徹。」
KDI目前的三十五位博士，全是美國一流大學如哈佛、史丹福、麻省理工學院、康乃爾等畢業。
除了「能為自己國家貢獻」外，副院長徐相穆博士也提到：「能專心做研究和有合理待遇，」也是吸引人才的條件。
待遇優厚
一九七０年時，KDI的研究員就能得到相當於當時在美國教書的待遇－－月薪一千美元。有免費專供外國人住的「外人公寓」，三個研究員提供一部車。直到今天，研究員的薪水仍舊是一般韓國大學教授的兩倍。
受了美式教育的安承詰院長崇尚自由風氣，他鼓勵研究員和外界溝通，「上電視、寫文章、開國際會議，我們都贊成」，但是另一方面，他強調研究工作要做好的壓力：
「做研究也像踩腳踏車一樣，要不停的踩，才不會跌下來。」
這個用腳踏車理論推動的研究機構，每年從政府得到近五十三億韓圜(約六百萬美元)的預算。因此也有人批評它的研究結果太偏向政府。
一位韓國企業界人士指出，去年是韓國近二十年來經濟成長第二低的一年，KDI的預測就和民間研究機構－－全國經濟人聯合會的預測不同。「他們的研究常和現實經濟活動脫節，」他批評。
誠如安承 自己所說，「研究要做得好、有創意，更要能預測可能發生的後果，是KDI的挑戰。」
(王力行)
公元兩千年的韓國
公元二千年韓國會躍升為世界第十五位經濟大國，及世界第十大貿易國。平均每人國民生產毛額將從現在的二千多美元，增加為五千一百美元。
這是韓國開發研究院(KDI)及十一個國立研究機構，經兩年多研究出的概括性報告。
美國、日本和歐洲國家早已公佈了二十一世紀的長期展望，以制訂國家政策。中共也得到世界銀行的協助，開始著手研究公元二千年的展望。
根據KDI的預測，若韓國經濟成長能在末來十四年 ，持續保持在七～八%之間，則公元二千年的國民生產毛額將達二千五百億美元(按一九八四年固定幣值計算)。在一九八０年代末期，韓國在軍力上也會比北韓強大，因此他們預測軍事優勢可能促使北韓考慮實質的南北交流。
在邁向二十一世紀的路上，韓國國民將更顯著的參與政治，批判意識提高，思考更多元化。分段實施的地方自治制度，也會帶動地區性政治活動。
到了二十一世紀，韓國人民平均每週工作時間會縮短為五天，達到目前先進國家的工時標準。一般商店也會在週末休息。
公元二千年後的韓國將是高學歷社會：國民義務教育延長，高中就學率從一九八五年的九０．七%提高至九五．０%，大專就學率從一九八三年的二七．九%提高至四八．二%。
當平均每人國民生產毛額達五千美元，國民生活水準改善，家庭文化支出及旅遊費用會相對提高。一九八三年平均每一百個韓人擁有不到一輛汽車，至公元二千年時將會是每四個人有一輛車。
都市化及小家庭愈趨顯著，中產階層增大後，購買住宅能力提高，住宅普及率將由一九八三年的六七．六%升為八二．二%。
目前韓國欠下巨額外債，近四百七十億美元。外債會在一九九四年達到最高峰，約六百二十五億美元，以後才會逐漸下降，到公元二千年減為五百四十億美元。
到公元二千年，韓國仍無法趕上世界電腦、航空、新材料等未來產業的水準。為配合韓國的技術，韓國將著力在特種零組件上，並提升已夕陽化的紡織工業的高級染整技術，及開發電腦編織技術。這仍是韓國未來的主要出口貨品。電子及機械將快速成為主力產業。
公元二千年的韓國，為解決未來問題，將會謀求政治安定和政權和平移轉。為保障國家安全，除了加強軍力，韓國同時也會展開實質的南北會談及韓國民族統一，奠定南北韓和平共存的體制。
在外交上，韓國積極推動與工業先進國和開發中國家的經濟合作政策將維持不變，並透過國際合作，擴大與不結盟國家和共產國家的國際交流。
(彭偉文)
