愈來愈多人想要入籍歐洲。
如果你是歐洲共同體(EC)所屬會員國的公民，你便可以在歐市(EEC)其他任何會員國工作。若未來幾年歐市的國與國間界線能照預定計畫消除，那麼任何一會員國的公民按理便能夠自由出入、或住在其他任何會員國，並且享受該國國民所能享有的諸多好處了。
入籍規定差別大
到底成為歐洲人有多困難？歐市各會員國的國籍規定差別甚鉅。目前尚無整合畫一的跡象。
外人有意成為歐市公民，如果具備拉丁美洲神職人員身份，或是擁有「奧蘇利文」(O’Sulivan)這類姓氏，就要佔便宜得多。拉丁美洲人比較容易獲得西班牙國籍。各種神職人員若要居住在歐市國家，也可說是輕而易舉。而外籍人士只要能證實有愛爾蘭血統，便能取得愛爾蘭公民權。
此外，為歐市會員國參戰的外國人可以申請公民權。而那些與荷蘭公民有著「親密關係」者－－例如一對男女，甚至一對男子或一對女子同居共處－－可以自由居住在荷蘭，浪漫的生活五年後，就可以取得公民身份。
修改入籍法律
根據締造歐市的羅馬條約規定，歐市無權將各會員國紛雜的國籍政策統籌為一。每個會員國各自擁有決定接納誰為公民的唯一主權。但是到一九九二年，歐市各國人民可以自由遷徙，無國界之分，那時歐市若仍無權干預國籍問題，便於理不合。
歐市訂定的一、二個原則已經付諸實施。
本來，小孩一生下來便理所當然地承襲父親的國籍，現在大多數國家規定，孩子也可以自然承襲母親的國籍。 許多國家最近修改法律，防止以入籍為目的的假婚。這樣的婚姻在愛爾蘭相當盛行。摩洛哥女子只需要花費幾磅的代價，購得「十分鐘歐洲丈夫」，就能成為愛爾蘭人。又據說西德每年有數千名女子，為賺取一筆錢，而下嫁冀圖謀得工作許可證的非歐洲國籍男士；居間介紹者自然也分得一杯羹。
法國在公民權方面一向自由開放。但近來由於極右派的力爭，保守派政府已經採取比較嚴厲的措施，入籍法國不再是那麼容易。然而嚴峻的法律也引發議論紛紛。
法國保守派政府打算，廢止外籍人士在法國出生的子女自然擁有法國籍的規定，另擬新法規，規定移民子女必須在司法官面前正式申請入籍。但是密特朗總統察覺出其中種族歧視的味道，不同意這種作法，新規定因此暫緩實施。
從法國這項紛爭中，看得出歐市會員國無意放棄處理國籍問題的主權。八年來，他們一直爭論不下，會員國的學生和退休人士，是否應該立即獲得在歐市任何會員國自由居住的權利。設若付諸實現，這些人在其他會員國也可以享有醫療保健和救濟金等社會福利。
這些爭論目前尚無定論。每個會員國都擔憂這些越界、無收入的老老少少，會成為福利預算的負擔。
國籍問題不像移民和難民問題那麼引起爭議。不過，長期而言，國籍與移民問題終究相關，因為一旦居留時間夠長，移民便能依法申請歸化。法定申請歸化的居留時間從五年(義大利、比利時、英國)到十年(西德、西班牙)不等。
會員國各有偏袒
由於對殖民地的義務和記憶不是那麼容易擺脫，這種歷史淵源使得每一歐市會員國較為偏袒某些特定的外來份子。
西班牙便對拉丁美洲人特別優厚，只要居留兩年，而不是一般規定的十年，便准許申請歸化。拉丁美洲現有人口約四億，十年來申請入西班牙國籍的不到五萬；不過，他們的機會總是存在。
阿根廷人只要能夠證實具有義大利血緣，義大利便樂意給予他們公民權。巴西人則可以輕易取得葡萄牙國籍，只是不能藉此獲得歐市公民權。葡萄牙對澳門的居民也頗為寬宏大量。有些人因而擔心鄰近的香港居民，會以澳門為移民歐洲的捷徑。
丹麥則偏愛北歐人，特別准許只需居留兩年(一般必須七年之久)，便可申請歸化。提出申請的瑞典人和挪威人愈來愈多，希望能藉此獲得在歐市工作的機會。
西德堅持東德人民生而擁有其公民權，因此他們只要能夠離開東德，都有機會在歐市國家工作。
希臘則特別優惠信仰希臘正教的土耳其人，在申請歸化的過程中，給予方便。
愛爾蘭對流落各地的子民寬大為懷。十九世紀因飢荒和失業問題，愛爾蘭人曾大量外移。今天只要能證明祖父母中有一人出生於愛爾蘭，便夠資格申請公民權。有時甚至連這道手續都可以免除，因為在愛爾蘭內戰中，檔案室遭焚毀，證據不存。有些外國人只因姓名頗富愛爾蘭風味，便能輕易過關。如此一來，數以百千萬計的美洲人，只要願意，都有機會成為愛爾蘭公民。
到目前為止，每年申請歐市會員國公民權的人，總共不超過二十五萬人。雖然申請的人數可能繼續增加，但讓各會員國自己決定誰能成為歐洲人，也許能保持歐洲多元化的特色及魅力。
(摘譯自The Economist)
