日本朋友的電話
諾貝爾經濟獎得主美國克萊恩教授常常歡喜引述一個自身的經歷：一九六三年的某一天他接到一位日本好友，也是一個著名的經濟學家的電話。這位日本朋友興奮地告訴他：「我們日本的每人所得已經趕上了義大利，從此以後，日本應當被認為是一個工業先進國家了。」
次年，日本變成了歐洲經濟合作開發組織的會員國－－這是先進國家才能參加的組織。同年，奧運在東京舉行，更肯定了日本在國際上變成經濟開發國家的地位。
克萊恩教授會在那一年接到他韓國朋友的電話告訴他，韓國的每人所得已經趕上了義大利呢？
樂觀的估計(經濟成長率六%)，要在十四年後，也就是公元二千年；保守的估計(經濟成長率五%)，則要在二十一世紀初葉(見表一)。
不論是樂觀或保守，沒有人會懷疑，韓國很快就會變成一個已開發國家。
趕搭最後一班火車
三年沒有來漢城，漢城更像一個國際大都市了。儘管西方人認為漢城太擁擠，空氣污染太嚴重。
穿越漢城心臟的漢江比以前清澈了；地下鐵路線的長度變成世界第七位了，六十三層的摩天大樓也已經屹立在漢江邊。
迎接亞運的標誌處處飄揚，擔任奧運地主國的使命感散佈在每一個角落、每一個階層。從空氣中呼吸到他們的興奮，從談話中感受到他們的驕傲。
這是一個充滿了活力的民族－－他們曾有過被佔領的恥辱，也仍有被分割的委曲，但誰能再輕視他們的決心－－提升韓國國際地位的決心？誰能再低估他們的野心－－要變成世界經濟大國的野心？
西方記者形容韓國人，「以日以繼夜的狂熱精神在建設，就像趕搭最後一班火車一樣！」
日本商人走在漢城街頭就想起：「我們二十年前的東京。」
韓國人自己更會驕傲地說：「我們的產品從膠鞋、玩具、電話機到錄影機與微處理機，出現在世界每一個角落。我們的造船量、紡織品及鋼鐵業已佔世界一席之地。我們的汽車也已順利打進加拿大與美國市場。我們高科技象徵的二五六K電腦晶片的產量已超越美國，只落在日本之後。」
大江流水與淺水過灘
從華府到東京，倫敦到羅馬，這些先進國家的政府正以不安的眼光注視來勢兇猛的韓國產品的入侵。
作為友邦的中華民國，對韓國經濟的快速成長，更有複雜的情緒－－一面為這個兄弟之邦的成就驕傲，一面又為近鄰的進步引起自身的隱憂。
韓國在一九六二～一九八四年間所獲得的八．四%的經濟成長率，是世界上同一時期成長最快的國家之一。
當史丹福大學教授史托佛斯基(Tibor Scitovsky)，以幾乎同一時期(一九六五～八一)十個經濟指標來比較中韓兩國時，我國仍佔了較多的優勢(韓國一九八一～八五年主要經濟指標見表二)。
中韓兩國的經濟發展在國際上同樣受到稱讚，但是在討論兩國經濟發展策略時，我們總羨慕韓國政府的魄力與韓國人民的紀律；而韓國人又羨慕我國政府的穩重與我國人民的精明。
韓國總理盧信永把我國的經濟成就形容為大江流水，底深而水靜；對韓國則自謙為淺水過灘，引人側目，招致戒心。
樂期的預測
西方記者則認為台灣穩紮穩打，強調「富民」，韓國冒險直衝，看重「強國」。
又有學者認為，台灣可以變成「東方的瑞士」，韓國將是「日本第二」。
不論上面這種比較具有多少說服力，擺在面前的一個事實是：今天的韓國已不再把台灣當作學習的對象，甚至競爭的對手。
對韓國人來說，漢江的第二個奇蹟是變成「日本第二」，第三個奇蹟則是要超越日本。韓國人正以前所未有的速度，以及前所未有的信心塑造第二個漢江奇蹟。
明天的漢江奇蹟要建築在今天的經濟基礎上。
韓國的政要、企業領袖與經濟學者對當前及今後數年的韓國經濟充滿了信心。
一位不願透露姓名的政要說：「我們有巨額的外債，但沒有外債問題。」
另一位大企業的總裁說：「我們的人歡喜工作，不歡喜休閒。不給他們加班，他們會不高興。」
韓國經濟與技術研究院(KIET)的副院長車東世(Cha Dong-se)樂觀地預測：「韓國的實質國民生產毛額平均成長率，在今後五年至十年中會到達八%。今年第一季韓國的經濟成長率高達九．七%。一九八六年全年預計約在八．五與九．０%之間。」
韓國人驕傲地說：「我們犯了日本人犯的自大病：沒有不可克服的困難。」
韓國經濟當前的快速成長來自日圓升值、低油價與低利率。這三個有利因素使韓國經濟成長率多增加一個百分點。
在過去一年中，日圓對韓圜的升值近五０%，顯著提高了韓國產品在歐洲與美國市場的競爭能力。例如食品與飲料的外銷大增。
另一方面，韓圜貶值也增加了向日本進口原料及機器等的成本。根據官方最新資料，韓國四一．五%工業產品的原料及四０．九%的機器及其他製造設備均來自日本廠商。在每年三十億美元的進口電子器材中，八０%溝自日本廠家。製造錄影機的零件則全來自日本。這使得今年總輸入額由原先估計的三一一億美元增加到三二五億美元。
「進口替代」計畫
國際油價的下跌也為韓國節省了二十億美元。今年四月每桶石油平均價格為十三美元，三月份時則為十八．三美元。如果油價持續不變，經濟學家預測一九八六年韓國在國際帳戶上會有五億美元順差。
面對四百六十多億外債，利率的變動對這個世界第四大負債國有極大的影響。其中三百五十億美元是浮動利率，因此利率下降一%，一年就可節省三億五千萬美元的利息支出。
由於日幣的大幅升值增加了進口成本，更使得韓國政府在努力減少韓日貿易逆差。韓國已決定五九四種機器與零件要自已製造，如果這一「進口替代」的計畫成功，一年也可節省十二億美元的外匯。
韓國也在努力分散市場，鼓勵廠商在品質價格相近時，儘量向歐美地區採購，並且韓國也設法打進日本市場。
韓國政要的評估
在充滿自信的意識中，韓國的有識之士冷靜地指出：三十八度北邊的敵人虎視眈眈，美國的保護主義步步升高，歐洲市場的大門年年難敲。
此外，在這四千一百萬人口的社會中，農民所得偏低，軍事支出很高，全國財富分配不均，大企業的勢力太大，物價有時上升太快，政府行政效率有時太低，技術水準仍嫌落後，科技人力常有不足，反對黨聲浪不斷上升，學生示威增加，使這個國家在奔向明日大國中必須要跨越重重的障礙。
韓國開發研究院(KDI)院長安承 博士在他的辦公室裹坦率地告訴「遠見」的編輯：「韓國必須儘快做好三種調整－－產業結構的轉變，農村的加速發展與中產階級的擴大。」
產業結構的轉變是要提高生產力與競爭力，同時要減少轉變過程中淘汰低效率產業可能引起的問題。
農村復興是要糾正都市地區的過速發展，同時要把經濟發展的成果也由農民來分享。
擴大中產階級，不僅在增加經濟活動，也可以增加政治及社會的安定。
安院長充份瞭解要做好這種調整，首先需要政策的配合。
政策的配合正是韓國經濟發展的一個關鍵。軍人出身的全斗煥總統就如朴正熙一樣，雖然不懂經濟，但全力推動經濟發展。全斗煥說：「韓國的生存就是靠經濟成長。」他同時也關心農民。他的幕僚常說：「到了種秧的季節，全斗煥總統既擔心天晴、又擔心下雨。怕天晴太久會帶來旱災；怕下雨太久會帶來水災。」
一九八八年三月，他七年的總統任期即將屆滿，這正是奧運聖火在漢城照耀的前幾個月，不免使韓國人民及外國人士在問：「他真的會遵守諾言，在奧運前夕變成一介平民嗎？」
「韓國經驗」告訴我們付麼？
以「每人所得」來做比較，今天的韓國比不上我們；在進入二十一世紀時，根據預測，韓國也仍然趕不上我們。但是，為什麼去韓國訪問回來的國人都變得憂心忡忡？為什麼國際媒體也一再推許韓國將是「日本第二」而不是中華民國？此無他，幾個因素相互輝映：政府在大刀闊斧地做，民間在勇猛直前地衝；官員有強烈的民族意識，人民有嚴格的工作紀律。
對韓國人來說，遲疑的政府就是無能的政府，不工作的人民就是不愛國的人民。一位在漢城的西方商界人士說：「世界上只有韓國人才會使日本人比起來看似懶散！」
韓國人在歷史上自稱是「東方隱士」，韓國也被形容為「晨間寧靜的大地」。現在，這個國家正日正當中，全力地在變成東方強國。
由於韓國人的猛，所犯的錯誤較多，所喪失的機會較少；由於中國人的穩，所犯的錯誤較少，所喪失的機會較多。
于宗先教授曾以「猛、闖、強、拼」來形容韓國精神；辜振甫先生也認為「韓國果敢而衝勁十足的作風容易突破瓶頸」。
這種果敢與衝勁正是我們今天台灣所缺乏的。政府部門到今天仍常常需要靠總統的提示，才敢放手去做。
「韓國經驗」對我們的啟示，可以一句話概括：我們要學習韓國人倒數計秒的幹勁，來替代我們三思而後不行的遲疑。
中韓經濟成長的比較
任教於史丹福大學的中央研究院院士劉遵義，是剛在美國出版的「中韓經濟成長比較」一書的編者，他認為中韓兩國的初期發展背景有六點相同之處：
一、同受儒家思想影響：敬重讀書人，使得人們都想讀書識字，因此兩國的文盲比率都相當低。
二、人民有積極的工作精神：「努力苦幹」是他們最好的寫照，在這種苦幹精神下，經濟得以快速發展。
三、和諧的勞資關係：在傳統觀念裏，雇主經常把員工當做一家人，盡心照顧。加上各種年節加發的紅利、獎金，因而勞資關係相當和諧。
四、同受日本佔領：佔領期間，日本曾在兩國興築了若干鐵路、公路以及港埠等基本設施，使得往後的發展有了初步基礎。
五、土地改革：中韓發展初期，社會上只有擁有土地的人才是富人，農村盛行佃農制，小部份大地主控制大多數農地，財富分配極不平均。兩國所實施的土地改革極為相似，經此改革後，財富分配以及整個經濟體質有極大改善。
六、兩國都面對強敵，都曾接受美援，國防支出負擔都很重。
兩國經濟政策不同
雖有上述的相同之處，但兩國經濟政策仍有不同。韓國在追求他們的目標時，以更強力的，更冒險的精神來追求成效。相反的，台灣的方式是較平和而漸近的。
以金融政策引導產業的發展方向來看，韓國規定的借款條件較台灣嚴格，利息負擔較重。對於政府不鼓勵的產業更給予重重限制。在缺乏資金的開發中國家，這種措施很有效，但也有嚴重的副作用。韓國的製造業中，當期與固定債務是其淨值的三六四%。這數字是台灣的兩倍，美國的四倍，顯示自有資金嚴重不足。
從租稅政策來看，兩國都有新投資五年免稅、外銷沖退稅等。但韓國另有對特定產業的出口及投資優惠待遇，以及大範圍的加速折舊、投資抵減措施，行動比台灣積極。 發展至今，兩國成就有何差異？劉遵義說：「目前為止，台灣略佔上風。因為台灣所得分配很平均，經濟發展很穩定。」所得分配平均可以減少社會衝突，韓國因所得分配較不平均，所以政治情況較不安定。
劉遵義又認為：「穩定中求發展，不是空話。」他指出台灣物價上漲率比韓國低很多，以及匯率較韓國安定。而穩定的物價與匯率，對安定社會人心有很大的貢獻。
(王錦樹)
