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「日本症」散布亞洲

李明軒
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李明軒

2001-08-01

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「日本症」散布亞洲
 

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本文出自 2001 / 8月號雜誌 第182期遠見雜誌

亞洲的經濟模範生新加坡,於今年度7月所發布的經濟成長預測中,繳出一張不及格的成績單:全年經濟成長的預測值,由原本預估的3.5%至5.5%,調降為0.5%至1.5%;而其第二季的國內生產毛額(GDP),不但較去年同期衰退了0.8%,更較第一季減少了10.1%。

東方之珠香港,情況也好不到哪裡去。根據國際貨幣基金會(IMF)所做的預測,香港將是今年亞洲開發中國家中經濟成長率降幅最大的國家,預估將由去年的10.5%降至今年的3.5%;同時間其出口量及國內需求仍不斷衰疲。

日本、台灣、南韓、菲律賓、馬來西亞、印尼、泰國,你所想得到的東亞國家,無不陷入經濟成長的保衛戰當中。經濟衰退、出口減緩、投資銳減、股市低迷、內需不振、失業率攀高;除了中國,東亞到處哀鴻遍野,這是怎麼一回事?

好不容易走出金融風暴的陰霾,享有1999至2000年的經濟榮景,曾幾何時,東亞各國又再度重蹈金融風暴當時的慘況?

早有跡象可循

其實,不難由一些跡象中來窺知端倪。首先,東亞各國的經濟體質太過於依賴出口市場,尤其出口產品更大部分集中於資訊電子類,風險不易分散的結果使得東亞各經濟體極為脆弱,容易受到國際經濟風吹草動的影響。

另一方面,1997年金融風暴過後,東亞各國未能徹底進行金融改革,以致遺留下來的弊病,大大削減了各項刺激景氣方案的作用力。

除此之外,中國大陸就像是一台吸金機,憑藉其在生產成本以及國內市場規模上的絕對優勢,吸走了絕大多數全球進入亞洲的資金,造成東亞其他國家一片恐慌。

可以說,除了中國大陸之外,東亞其他國家全體都染上了「日本症」。

「日本症」散布於全亞洲

何謂「日本症」?

今年4月,美國《Business Week》以斗大的標題,來形容整個亞洲都已經感染上「日本症」。

所謂「日本症」,包括下列四種症狀:

債台高築:指銀行的壞帳比例過高。例如印尼的壞帳比例高達30%,而韓國與泰國亦逼近20%。

病痛公司:指企業的體質不健全。例如亞洲有許多公司皆已在破產邊緣,無力清償債務;但基於該國沒有完整的破產機制,以致企業只能選擇苟延殘喘或乾脆惡性倒閉。

流動性陷阱:指利率愈調愈低,卻仍舊無法刺激消費與投資。

過分依賴出口:指出口值占GDP的比例過高,整個經濟體太過依賴外銷市場。

罹患「日本症」的國家,很容易陷進一種惡性循環:為了平衡出口市場的不景氣,政府通常會選擇以降低利率的方式來刺激國內消費與投資,亦即以內銷補外銷。但是企業體質普遍不佳,再加上銀行本身壞帳比例過高,就算銀行裡堆滿了現金,它卻連一毛錢也不願意借給企業;同時,消費者面對不景氣時多傾向於看緊荷包、減少消費。無法有效提高消費與投資,這就形成了流動性陷阱,並進一步使經濟更形蕭條。

雞蛋都在同一個籃子裡

長期苦於「日本症」的東亞各國,今年再度陷入一波衰退的主因,在於東亞各國對於美國等出口市場的過分依賴, 再加上出口產品過度集中於資訊電子業,以致於一旦碰上美國資訊產業的不景氣,東亞各國的經濟就有如骨牌效應、一碰即全倒。

英國《經濟學人》雜誌就直指,這一次東亞經濟的再度衰退,已非貨幣投機者所為;這一次的病毒,是來自於美國IT(資訊科技,information technology)產業投資的崩盤。

東亞的各個經濟體系,向來非常依賴出口市場,尤其是美、日等外銷市場。《經濟學人》雜誌指出,過去多年來,美國與日本這兩部經濟引擎以強力吸拉的方式,大量自東亞地區進口商品,從而提升了該地區各個新興經濟體的實力;而出口,也成為東亞地區最大宗的生意,幾乎占了該地區總合GDP的二分之一。

大量地依賴出口,使得東亞成為世界上經濟最開放的地區之一,但卻也因此而極易受到景氣波動的牽連。因為,在全球經濟榮景時,開放的經濟體制,確實能夠即時傳遞熱度、刺激經濟成長,可一旦遇上景氣蕭條時,反而更加曝露己身於危險之中。

但是,更危險的還在於東亞各國的產業發展已日益集中於資訊電子業,風險極不易分散。早期東亞各國對美、日出口的產品,從食品、成衣到汽車、家電等,五花八門、琳琅滿目,美國《時代》雜誌還曾以「聖誕老人的禮品工廠」來稱呼東亞地區。如此多樣化的產品類別,對於單一產業不景氣的風險,有一定的分散作用。

但自從1990年代以來,資訊科技大行其道,亟欲轉型的東亞各國,紛紛轉以IT產業為發展重心。就市場而言,全球對於電腦相關產品的需求大增,位居資訊科技業龍頭的美國需求量更是驚人,量大到足以撐起數個中小型經濟體系;另一方面,東亞各國正值由勞力密集產業轉型至資本技術密集產業之際,亟欲發展科技類產業。在此兩股力量推進之下,資訊科技相關產品開始成為東亞各國的產業新寵兒,並且成為出口大宗。

根據高盛及摩根史坦利公司的聯合調查顯示,電子產品出口占菲律賓總出口的63%、馬來西亞的53%、新加坡的52%,以及台灣與南韓的37%、30%。

這些驚人的數字顯示東亞各國幾乎是把雞蛋放在同一個籃子裡,一旦碰上資訊電子業的不景氣,就有如骨牌效應、應聲全倒。隨著美國網路泡沫化而來的財富縮水,連帶使得美國境內對於資訊電子產品的需求趨緩,於是美國各大IT廠商紛紛減產,甚至進而停止對亞洲各零組件工廠或代工廠的下單。

至此,東亞各國的兩個主要出口市場,已經倒了一個;至於日本,仍遲遲未從1990年代初經濟泡沫化後的不景氣中復甦,本身亦是泥菩薩過江,遑論要拉拔東亞各國。

「若是東亞各國懂得分散風險的重要性,今天或許就不會這麼慘了,」美國《時代》雜誌如此評論。

金融改革未竟全功

但是,問題沒有這麼簡單。羅馬,不是一天造成的;問題,也不會是一個單純的原因就可以引爆的。

知識與美味同行,遠見請客西堤

美國景氣趨緩催化東亞經濟的再度衰退;然而,金融風暴後東亞各國未能從事徹底的金融改革,更加深了受傷程度。

《經濟學人》用了一個絕妙的比喻來說明東亞的情況:在一次激烈的暴風雨過後,妳發現家中的屋頂開始漏水,而妳的丈夫答應妳將會修理,「但是明天再修!」他說。接下來卻是一連串的好天氣,於是,梯子雖然已經搭在牆邊,但卻不急著馬上修理。直到下一次的暴風雨來襲,才發現漏洞已經更大,家中損失更慘重了。

亞洲金融風暴過後,原本東亞各國都必須徹底檢討各自的金融銀行體制,厲行一些改革以挽救衰頹的經濟。但經濟的快速恢復,卻使得改革變成一種多餘。

金融風暴後,東亞大部分國家確實都開始進行金融改革。但是在此同時,因貨幣貶值所帶來的強勁出口優勢、以及美國經濟榮景所產生的大量進口需求,使得東亞各國得以快速地自金融風暴的泥沼中爬出,並開始享有顯著的經濟成長。傷口復原的太快,以至於原本已經在進行的改革措施竟顯得那般微不足道。

「改革原本就是一件吃力不討好的事,在此情況下,自然沒有任何政客願意再提改革,」《經濟學人》雜誌批評。

美國《財星》雜誌更諷刺地表示,使東亞各國從金融風暴中快速復原的真正英雄,其實是那些成天在購物中心裡揮舞著信用卡的美國人。

忽視金融改革,使得東亞各國在出口受挫時,受傷更重。面對外銷市場的不景氣,擴大內需與刺激國內投資,是自救方法的第一步。這個方法的前提,在於擁有一個健全的銀行體系以及企業結構;然而,這兩項都是現今東亞國家普遍缺乏的。

東亞國家銀行的壞帳比例過高,已是惡名昭彰的事實;至於企業相互交叉持股、進行利益輸送,甚至質押股票以換取現金來炒作股市等作為,更是金融風暴時引發企業連鎖倒閉的主要原因。

有鑑於此,國際貨幣基金會於金融風暴稍歇之後,提醒東亞各國政府儘速進行金融改革,內容包括:協助金融機構解決不良放款問題、要求企業處分資產以清償負債、制定透明的破產法及資產拍賣法等。

然而,改革的中斷,使健全的銀行體質及企業體制,仍舊是一場夢,也使得東亞各國在出口受挫之後,無法以國內市場替代出口市場、回復受創的經濟。

東亞國家的困難點,在此展露無遺。

「若是亞洲的新興經濟體當初能夠將改革措施持續完成,如今面臨國際經濟的不景氣時,將會有更多的籌碼來應付,」《經濟學人》雜誌語重心長地評論。

然而,東亞各國所面臨的問題,還不只有上述的內憂、外患,他們還面臨著一個強大競爭對手的威脅——中國大陸。這隻睡醒的巨龍,正挾其低廉成本、豐沛人才及廣大市場的優勢,不但在經濟成長的圖譜上一飛沖天,更來勢洶洶地向東亞其他國家宣戰。

逆勢而為的強勁對手

唯一能夠在東亞這一波不景氣中逆勢而為的國家,就只有中國大陸。

中國大陸挾其低廉的生產成本,出口競爭力遠超越其他東亞國家。中國外銷美國的商品往往是低科技、低成本的產品,這是正當不景氣時消費者的最佳選擇;也就是說,美國消費者往往一面購買來自中國的產品,一面等待時機好轉時再去購買新的日產汽車或台灣製造的電腦。

《時代》雜誌就指出,中國大陸可說是亞洲地區最有抵抗力的國家,當美國消費者荷包緊縮之際,他們會到哪裡找便宜貨?最有可能的當然是中國。

中國大陸的優勢更在於,憑藉其強勁的經濟成長,較東亞其他國家更能夠吸引外資。

根據7月中國人民銀行所發布的經濟統計值顯示,光是今年上半年度中國大陸的經濟成長率就已經達到8%,較去年同期增幅為6.2%;這實在是一個令其他國家都望塵莫及的數字。

同時,根據《經濟學人》的統計,如今全球每年對亞洲地區的投資案件中,約有五分之四都被中國大陸這部強大的吸金機給吸走。

這些消息聽在東亞其他國家的耳朵裡,可不只有艷羨,還夾雜著更多的恐慌。

例如擁有許多國際級大廠的新加坡,正面臨外商相繼退出的命運。如專業電子代工大廠Solectron與Flextronics等, 就相繼宣布關閉新加坡廠的營運,轉移陣地到上海。

但是,先把恐懼放一邊。面對中國大陸廉價的生產環境、充沛的技術和非技術性人才、以及龐大的市場商機,不光是來自全球其他地方的廠商,就連東亞各國自己的廠商也深受吸引。

以台灣為例,在台灣內部,各種產業的西移早已不是新聞,而產業空洞化等疑懼也已在島內吵得甚囂塵上。

香港財政司司長梁錦松更在接受《遠東經濟評論》雜誌的專訪時,透露出他的憂心。他以香港零售業為例,說明愈來愈多的香港人選擇越過邊界,進到物價水準相對便宜的中國大陸去消費,這對香港當地的零售業者帶來相當大的威脅。

面對這些威脅,其他國家該怎麼辦?

「何不把它看成是一種機會?」《經濟學人》雜誌提供了一個解答,「就如同日本的發展,曾經帶動了亞洲四小龍的成長一樣,中國也能成為區域經濟發展的火車頭。」

言下之意,是危機、是轉機,就看各國政府如何看待了。

別再一次錯過改革的契機

根據瑞士信貸第一波士頓(CSFB)銀行的「亞洲新興市場第三季報告」中指出,依照美國電子業新訂單的趨勢來預估,美國IT產品的需求將於明年初復甦,因此東亞各國的出口可望於明年回春。

也就是說,景氣衰退的惡夢將要漸漸離去。

但是,嚴格來說,這個訊息對所有陷於谷底的東亞國家而言,並非是個好消息。畢竟,再一次的快速復原,可能再一次阻撓了徹底進行改革的契機。

《時代》雜誌以及《經濟學人》雜誌,紛紛提出警告,認為要解決亞洲經濟困境,各亞洲國家政府必須先採取更嚴格的經濟改革,以糾正自1997年以來未解決的金融亂象。

不過,不管各國政府決定要怎麼做,都必須盡快採取行動了。

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