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1999-04-01

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本文出自 1999 / 4月號雜誌 第154期遠見雜誌

免不免稅,都應符合社會公平與正義

據報載,日前行政院相關財經會議中決定,總統大選前不取消軍教免稅,引起各界的議論。

我認為,軍教課稅原為單純的財政問題,將它扯到政治議題,與總統大選的勝敗畫上相關符號,是非常不合乎邏輯的。

這樣的邏輯思考,無異變相地將取消軍教免稅的責任推到軍教人員身上,不但有欠公允,也不厚道。

身為軍教人員,我寧願政府馬上取消軍教免稅,將不合理的服務加給提升至與一般公務人員相同即可,也不願社會大眾誤認我們為次等公民,沒享受多大免稅權益,卻要背負賦稅不公平的惡名。

平心而論,基於社會公平正義的原則,軍教免稅本來就應該全民配合執行,我們並未排斥此一政策。然而,有關單位亦應探討:當初免稅的原因為何?目前軍教人員的各項待遇、加給是否合乎公務人員的水準?

如果取消軍教免稅後,大家恢復到立足點的平等、沒有人權益受損,即為合乎公平公正的做法,否則,一味地將問題泛政治化,只有使事情更複雜,並無益於問題的解決。

台北縣 謝筱英

建立金融秩序

日前報載,財政部擬修訂促進產業升級條例,將包括銀行在內的服務業也納入規範,屆時不僅印花稅與契稅可以免除,連所應繳納的土地增值稅都可予以記存。這對於銀行之間的合併確實是相當大的誘因,更可由此逐漸淘汰體質不健全的機構,有助於金融秩序的建立。

就現實層面而論,由於台灣銀行家數過多,使得一家分行頂多只能服務四千到五千個客戶,相對使其利差縮小而風險增大,連帶影響經營規模。這對一般消費者而言也許短期可以獲致較高利潤,但銀行體質的不健全也使得消費者風險增高,更遑論因經濟衰退所導致的損失了。

即使客觀條件有其必要性,在主觀方面卻令人相當憂心。

因為目前國內企業的本位主義十分濃厚,加上國人相當注重面子,即使雙方有合併的意願或實際的需要,卻可能在談判過程中因一些細節而不了了之。所以,執行時政府扮演協調者的角色是相當必要的。

目前的問題絕不只在銀行系統,相關單位應跳脫以「上」意為重的思維,與避免見樹不見林的盲點。

晶片王國背後,世代賭注如何與信念交織?導演帶你進入真實第一線>

另外,在積極解決銀行問題的同時,也應該要提出其他有效的因應策略,諸如產業升級、爭取外資,甚至擺脫金權束縛等,都要齊頭並進。否則不僅難脫圖利大財團之譏,更將使台灣的經濟陷入更深的泥淖之中。

高雄市 陳美菁

︽來函刊登︾

本刊頃接青工會主委賴國洲先生針對三月號第四十六頁載陳尹生文章來函,略謂:

一、陳文標題所指本人「另立黨中央」,實為偏離政治常識之論斷,本人負責青年工作會,為中央委員會一級主管,在秘書長領導下為青年服務,「另立黨中央」之說顯然離譜,且顯有挑撥離間之用意。

二、陳文指本人「大肆對外招考,進用新人」,並指「享用特權上卻絲毫不忌諱」。殊不知,去年中,本黨台灣省與北高兩市黨部為引進青年活力招考基層幹部,數以百計,乃是公開作業,而青工會擴大服務青年工作能量,奉章秘書長核定,補實同為省級黨部之知青黨部缺額,一切依規定公開辦理,所進用之年輕幹部為本黨青年工作注入新活力的效益,業已逐漸展現。

三、陳文指本人「常不參加中央工作會議……發言後來都百分之百成為章孝嚴的決議」。此說真不知有何依據,百分比又如何算出?本人自任黨職以來,即以奔波全國為先,而不窩居冷氣房,偶因參加基層青年活動,不克出席中央工作會議,必經請假程序,並有副主任代表出席。而在中央工作會議若有發言,必經妥慎思考,但斷無發言百分之百成為決議之情事。

四、陳文又以青工會未搬進中央大樓,責難本人「在中央黨部之外另立一片天」。實則,本會為青年學生接觸中國國民黨之窗口,本就應在交通最方便之處所辦公,以便青年至本會接洽各項活動,目前所在地址為台北都心,交通便利、訪客進出自由,況且本會設有「大專院校資訊博覽站」,提供青年來站運用,基於為青年服務的總體考量,並未合署辦公,亦經章秘書長指示及核定,自無一己之私。

︽作者回應︾

對賴國洲先生來函,作者陳尹生亦有說明:

本文係描述既存之事實及現象,並未摻雜個人情緒好惡惡意批評。其目的在符呈現所聞所見。僅就各點說明如下:

一、青工會於去年登報對外招考,這是公開的事情。即便青工會是為北中南三知青黨部人事缺額出面統一招考,然而,中央其他各工作會亦有缺額,卻無法獲得章孝嚴核可招考新人,這是青工會的特殊待遇一也。

二、依賴國洲先生所言,因勤跑基層,不坐冷氣房,故不常出席中央工作會議,但皆請副主任代理。此言也凸顯青工會主管之特立於其他黨務主管之外。中央工作會議召開的深層意義並非僅在決策,據採訪得知,章孝嚴對於黨務主管缺席甚為在意,姑舉幾例:組工會主任陳瓊讚赴日未參加會議,便被章孝嚴點名;文工會主任黃麗卿請假,代理出席的廖副主任當天亦遭質問。因此,當其他工作會主管視中央工作會議為重要行程,不隨意請假之際,青工會主任常常請假,可見特殊待遇之二。

三、原計畫遷入新建中央黨部大樓合署,迄今未遷的單位主要有二,但中央單位獨青工會耳。另一未遷回的台北市黨部是第一線的地方黨部。就黨務系統分工而論,青工會的第一線是北中南三知青黨部,中央則為決策及行動的角色,換句話說,若要北中南三知青黨部遷回中央合署,確實不可行,然而青工會不遷則屬特殊現象;其次,婦工會要接觸基層婦女、社工會要和各種各級民間社團保持聯繫、海工會則隨時有僑團及外國友人來訪……,大家皆有類似的理由不遷進中央黨部合署,最後卻獨獨青工會在外,豈非特殊待遇三。

四、賴先生於黨內會議發言,有一言九鼎之勢,甚至常常成為章孝嚴的結論,此亦既存之現象。本人文中提及「『百分之百』成為章孝嚴決議……」原係加強形容,乃至引起誇大之嫌,本人在此致歉。然而即便拿掉「百分之百」此一形容詞,絕未影響本人陳述一項既存現象之本意。

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