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決策必要的系統性思考

石滋宜
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石滋宜

1999-02-01

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決策必要的系統性思考
 

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本文出自 1999 / 2月號雜誌 第152期遠見雜誌

去年十一月三十日我曾對房地產復甦問題,提出通盤解決的方案:「讓營建業脫困,重新活絡經濟」。在一月從加拿大回台灣的飛機上,看到各家報紙都刊載政府提出一千五百億房貸優惠專案的消息,也對此提出不同的看法,但大多缺乏「系統」(system)性思考,只切中部分真理。

我認為「系統性思考」就是一種能夠瞭解事理因果關係的思維邏輯,「關連性」(cause-and-effect relationship) 正是其中的關鍵字。任何事情都會因為時空的變遷,而展現因果糾葛的複雜面。人們難以抽絲剝繭、參透道理,是因為無從得知癥結何在,種下這個「因」的時空背景如何?而且往往事過境遷,彼時的情境因素與產生結果的時空背景已差之千里,連結其因果變得十分困難。

不論是個人、企業或政府組織,在做任何事時,都處於某一個系統中,有如置身時間的巨河,你是一個肇始者、中繼者或事件的引發者。在這當中有很多幽微不明的地方,由於自己置身其中,而無法看見系統。所以,「系統」是一個含有抽象意念的具象名詞。

明白了這個道理,再回過頭來看政府提出的房貸優惠專案。當我們做任何事情,必須想清楚目的何在,不能只看一個點,而不去思考可能衍生的問題;這也就是大家在談「配套」的癥結所在。我認為政府的任何措施,不應只是在救燃眉之急。單純著眼於解決不景氣的影響而推出任何專案,可能太輕率;要考慮的是,這個動作將產生的連動面有哪些?看的不只是解決眼前的問題,而是能否一役而畢其功?

想解決過度投資所造成的問題,如建築業的過多空屋;據營建署統計數字推估,今年應該有六十三萬戶左右的空屋,如果能夠把這些呆滯的非生產性資產變為可運用的資金,應有助於經濟復甦。

但是政策必須考慮整體性、長遠性,以及程序正義的公平性,所以我認為應該:

(一)徹底找出房價的癥結:讓建商依適當的開發與價格,公開申請列入專案,以專案管理方式行監督管理之實,並避免紓困款項黑箱作業。

(二)建設業的責任歸屬問題:建設業必須瞭解顧客的需求再開發,沒有顧客的盲目開發,應該有機制地加以遏止。

(三)全盤考量對景氣的實質影響:單是提供房地產低利貸款,不如讓金融體系正常運作。只有讓購屋款項或裝潢、家電、家具等耐久財的消費均可抵稅,才能帶動相關產業,又不影響市場應有的機制。

知識與美味同行,遠見請客西堤

養成系統性思考模式後,就會瞭解領導者在剖析事務的當為與應為時,應考慮順勢引導,而非強以外力操縱。因為,前者能夠讓事情逐漸自然運行,不再需要以特案處理,組織也才能步上正軌,永續經營。

(本文作者為全球華人競爭力基金會董事長)

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