問:你在這次選舉提名中,發揮臨門一腳的功夫,我們好奇的是:為什麼要勸進馬英九?
答:我覺得市長選舉這一戰假如整個士氣搞垮了,國民黨會兵敗如山倒。
馬英九參選,其實都是因緣。我當(國民黨)秘書長的時候,就一直鼓勵他(出來)。後來這一年,他沒有舞台、沒有公職,若是一般人,早就被淡忘,甚至消失了,但他依然背負著好多人的期望。我就勸他:「這是一個異數,你要珍惜呀,這是你的命。在這樣的情況下,你怎麼能置之於不顧。」我勸他認命。
其實,勸動馬英九的,主要是基層民眾由下而上的呼喚。支持的群眾有幾個特色,第一,超越年齡,十七、八歲的少女叫他小馬哥,七、八十歲歐吉桑看到他也是一副關愛的眼神;第二,超越黨派,他是全方位的;第三,超越族群,不論本省人、外省人、客家人、閩南人,對他的支持度滿普遍的。我很怕有人會挑起省籍意識,這是毫無道理的。馬英九是民國三十九年出生、土生土長的台灣人,在台灣快超過五十年,假如再有人挑起來是最不道德。
馬英九應該會打不一樣的選戰,因為他很執著。他一定是打乾乾淨淨、清清白白、守法節約的選戰。國民黨再不在這方面改革,未來前景更不好。所以,假如馬英九用這樣的執著打高格調的選戰,其他候選人也能夠這樣做,對國家民主化的過程會是一大貢獻。台北市長選舉一定是全國矚目,大家看到這些候選人相當夠水準、我想這是學習民主的寶貴經驗。
如何降低政治精英的競爭消耗
問:但是,近年來選舉趨勢似乎是成王敗寇、以成敗論英雄,變成政治精英的消耗競爭
答:所以我說,台灣的民主化值得我們驕傲。很多國家的民主實施了一兩百年,我們到底時間短,慢慢在學習,希望民主能夠成熟。也許我們的歷程短,學習民主化、自由開放社會所付的學費和成本非常高,尤其很多人把民主政治的常態競爭當成不擇手段的鬥爭、耗損很多國家的一流人才。
我當了八年的內政部長,舉辦過無數次選舉,我不覺得選舉次數多就更民主。民主的意思是施政要符合大多數的民意,讓老百姓享受更好的服務。我們的選舉層級比很多民主國家多得多,但我並不認為我們民主的程度超過他們。
問:有沒有什麼樣的政治機制,可以不必讓政治精英如此耗損?
答:我覺得不要把選舉當成全贏或全輸。競選是民主政治必經的過程,但是競選應該是良性競爭,也就是選舉過程不要太惡質化。如果說競選過程能節約,抱一種感恩的心情來回饋社會、回饋選民,我想往這個方向發展會好一點。所以我希望其他的候選人也有小馬哥這樣的水準,可以做一次示範,大家都談政見,以自己的學識人品來爭取,而不是抹黑中傷,互相耗損。
問:形成馬英九高度民意支持的特質在哪裡?
答:很多說他人長得漂亮,這個社會上長得比他漂亮的人還很多、慢跑跑得比他好的人也很多。他的民意支持,或一般人所說的「疼惜」,是因為學歷好、表現風度非常好。事實上,陳水扁在當市長前沒有行政經驗,而小馬哥已有十六年的行政經驗,當過部長、研考會主委、陸委會副主委、總統府秘書,在每個工作崗位上,由於他的形象清新、有正義感,而讓人覺得國家有希望,這種印象、是他累積出民意的基礎。
掌握基層的聲音是未來趨勢
問:如果未來的台灣將由這些中生代的政治明星領軍、政治文化將有多少轉變?
答:像馬英九這樣有自己的理念、想法與執著的人,比較在乎一般群眾、基層人民對他的看法,他的注意力比較集中在群眾,而且是不分年齡的民眾,並且對弱勢表示愛心。認真從政的人不能缺少慈悲心,他有執著的一面,會對長官、長輩說No,但是他對社會抱有慈悲心與愛心。
問:這是未來政治的主要趨勢?其他中生代精英都有這種特質嗎?
答:我想民主政治成熟的過程中,基層的聲音與想法將愈來愈重要。任何政黨都會走到由下而上的黨內民主。
基本上,吳敦義、陳水扁、謝長廷的聰明才智都非常足夠。我想他們都可能對國家扮演重要角色,大家應該共勉,要有包容、氣度和格局。他們的口才一流、學識不錯,反應也是一流,但是還要培養包容的心、慈悲心,這才是國家之福。不要把政治當做鬥爭,別人可以這樣,但政治精英是要超越的,不要把自己的得失看成比大局的得失還重要。我覺得他們還有進步的空間。
像宋楚瑜這種有民意的人,說話強硬也不能怪他。競選時,他承受很大的選民壓力、當選後對省民的要求當然要有所回應;他不能在當選以後變成另一副面孔。這是民主政治要付出的成本。當然台灣省政府現在要精簡,某些角度看來對整個國家的競爭力有幫助。在台灣,地方對中央的關係,不能再從過去南京中央政府與地方的關係來看:現在所謂的中央就是在台灣行使有效的管轄權,那與省政府重疊達九八%。我們要提升競爭力,關鍵是政府層級如何精簡。我不是說省政府沒有存在的必要,而是哪些工作由省政府來執行,哪些工作是中央政府來執行,避免過去疊床架屋的情況,以提升行政效率。行政院所面臨最大的課題就是,在政府結構的重組中,如何得到民意的支持,讓老百姓覺得這樣的重新調整對國家有利,對民眾有利。
問:馬英九參選,外界對李登輝主席的態度有很多不同說法?
答:在我當秘書長時,李主席是贊成小馬哥出來參選的。很多人解讀李主席喜不喜歡小馬哥,是因為有一次中常會,李煥提案想勸進小馬哥,李主席說,已經勸了五次六次七次八次。如果很討厭小馬哥,還會勸那麼多次嗎?當然,你勸了這麼多次,對方還說No,你會失望、會有情緒,可是失望與情緒並不代表反對。馬英九宣布參選當天晚上,我見到李主席,他滿快樂的。
問:民意把小馬哥推出來,會不會成為未來國民黨權力結構上的一大變數?
答:這不是個人問題,而是民主化過程中的基層聲音,每個人都要愈來愈重視基層黨員的聲音,這是必然的趨勢。對李總統來說,這一任跟上一任比,當然會愈來愈授權。任何人到了他這個年齡,有責任在任滿以後能夠順利交接。比如說,他就對副總統連戰加強授權,有些事情沒有像幾年前管那麼多。
問:從哪些事可以看得出來?
答:連戰副總統的角色和以前就不一樣,他當副總統也和李元簇當副總統時不一樣。民主政治的可貴就在於每個職務都有任期。基於使命感,李總統當然要準備在任滿的時候讓政局穩定。
兩代政治精英重在直接溝通
問:兩代政治精英間,應該以什麼樣的溝通機制減少誤會?
答:直接溝通。大家都熟,應該沒什麼大問題。我常常講,國民黨沒有分裂的本錢,這不是我自己創造的,而是常識。這個時候任何人不能獨斷獨行,那是損人不利己的。只有合作,一加一才能等於三,避免不必要的意氣用事,多持一種包容、尊重別人的心。意氣用事的結果又能夠得到什麼?爽又能夠爽多久?最後都是同歸於盡嘛。退讓沒有什麼了不起,不要欠人家,讓人家欠一點有什麼關係,這是滿快樂的事,就看你怎麼想而已。有幾次我就不客氣地說,連戰跟宋楚瑜有什麼好不滿的,最應該惜福感恩的就是他們兩個,有什麼好再計較的呢?
問:經過去年縣市長選戰,你認為國民黨已經走過谷底、往上爬了嗎?
答:我不後悔當初的堅持。很多縣市有一種刻板印象,認為國民黨是買票的,但當時卻是國民黨沒買票,別人在買票。像這些基本條件好、學識形象好的人選,即使輸掉選舉,但是並沒有輸掉人格,我只是運氣不好而已。假如運氣好一點、這些人當選,也許局面就不一樣。國民黨需要往這方向走,過程中當然要付出代價。現在的選民認人而不一定認黨,很多對國民黨很失望的人卻對馬英九出來感到振奮。黨的共識還是個「為何而戰」的問題。要讓老百姓覺得,讓國民黨執政是對老百姓有利的。因為,國民黨不斷地反省與改革,民眾有這樣的共識當然會反映到對黨的想法。
問:人才養成是相當漫長的。在選戰競爭下,三黨現在似乎都有人才不足的問題?
答:人才培養不一定要透過公職人員選舉。一個國家也非常需要技術官僚,日本就有強大的文官制度,不管執政黨與國會、首相如何變、文官制度仍然行政中立、有效率。所以應該是政黨培養政治人才、國家培養行政人才,建立很強的文官制度。因此,我們要培養人才不一定要靠選舉的輸贏。普遍培養人才,各安其位,有些人很有選舉細胞,有些人有政治魅力,有些人則是非常好的技術官僚,大家適才適所。
問:要做到這一點,似乎還有一段距離?
答:我看台灣的民主過程本來就跌跌撞撞,雖然姿勢不漂亮,還是要相信老百姓是很聰明的。以前一個人拿白布條在街上抗議,大家馬上圍過來看;現在在台北車站抗議,人家看你一下就過去了。所以不必太悲觀,台灣還是在進步,雖然姿勢難看,但是步子與姿勢會愈來愈正確。三十年前選舉時,一個村八百票,所謂的意見領袖可以保證六成選票,現在拜訪一個家庭,男主人說沒有問題,也許女主人就不投你。這個時代還有人保證開出一千票,真是好笑。所以民主是在進步,但是競爭文化有問題。太激烈就變成不擇手段的鬥爭。
(李明軒採訪,李明軒、洪震宇整理)