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百米台北,馬拉松上海

文 / 許彩雪    
1996-10-15
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百米台北,馬拉松上海
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此刻的上海,無論如何是輕鬆不起來的。因為,久經束縛的人,還在「解套」的過程。

舉例來說,上海早晨外食人口愈來愈多,但像樣的外食店卻相當缺乏,於是在市長徐匡迪倡議之下,經過一個多月選評,市政府終於為上海人找出比較乾淨、現代的早點業「模範生」。連市民的早餐店都要操心,就知道上海市政府如何地日理萬機。

從開門七件事到國家經濟發展,龐雜的市政逼得上海當局除了市長一人宵旰從公之外,還有九位副市長一起分工。以他們的工作方式和內容來看,也許再多幾個副市長也不夠。

但城市發展的內涵,卻無法用簡單的數字來評比。

當台北的政治民主腳步愈走愈快,上海對「民主」這個字眼卻還是怯生生的。「上海人不是沒談過民主,但談不出結果。現在社會安定、人民生活改善是最重要的。」一位上海人說出了上海現今普遍的人心抉擇,似乎這樣就可以容忍政府權力的無限擴張。

對比陳水扁大談市民自治、社區自主,上海的社區文化發展,雖然早在十年前就由文化界起頭探討,卻幾乎被政府全盤接收,由上而下塑造的模式,抹殺了個性。

撇開民主不談,若從另一個角度來看,台北的競爭力又是如何?日前,一個「國際化策略研究」評估世界大城市競爭力,台北不論在政治舞台、世界經濟的活動、交通的便利、文化活動方面,都沒有在國際上發光發熱。以人口、跨國公司總部設置數、外商銀行分行數、國際航空運輸旅客等指標評估,台北總排名是第二十五,東京、漢城、香港、新加坡、大阪、雪梨,都在台北前面,而台北的生活品質也從來沒有贏得市民的掌聲。

上海和台北一樣,都在趕搭「城市國際化」的列車。用這個標準衡量兩地,熟悉兩地的觀察者也不免下結語:「跑百米,台北贏。跑馬拉松,台北會輸。」關鍵無他,上海的資源就是比台北多。

儘管競爭、輸贏的標準不易釐清,但如果相信競技場只有一種規範,只要是人類文明的產物,無論是哪個城市,理應不帶偏見地學習。不論上海或台北,似乎都應以「回歸人民福祉」為唯一檢驗標準,來設計未來的發展方向。在這個標準下,上海和台北,很可能只是五十步與百步的距離而已。

建構宏遠的理想容易,而落實理想的能力,才是上海、台北的決戰點。

(許彩雪)

(亞太新興城市系列之三 吉隆坡,將於下期刊出)

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