面對解除戒嚴、黨禁，到考慮開放報禁的一連串政治變革浪擊中，觀察家預測，未來「民主化的腳步只會快，不會慢」。
面迎未來快速的變局，「人」是最讓人關心的，一位律師憂慮未來一般人的法治精神和領導人的才能。許多人更期盼未來的領導者，早已在有計畫的培植和磨練中嶄露頭角。
根據本刊採訪學者專家和民意代表的結果，大都認為：如果「一黨獨大」的局面十年不變，執政黨所培養的年輕菁英，無疑將成為未來掌大舵者。
在眾多具有發展潛力的政壇人士中，又以執政黨中央黨部副秘書長宋楚瑜、內政部長吳伯雄、法務部長施啟揚和國科會主任委員陳履安最受注目。
「為了保持領導活力，未來閣揆一定要年輕，」分析家指出，他們四人的年齡介於五十二歲(施啟陽)到四十五歲(宋楚瑜)之間，年富力強，符合「年輕化」的原則。
閱歷和能力是閣揆不可或缺的條件。他們都有豐富的黨政經歷，且表現稱職，已累積相當雄厚的政治智慧與經驗，「只要再稍加歷練，即可出任艱巨任務」，一位學者觀察。
他們也都謹言慎行，形象良好，具有相當的政治理想及領袖氣質，是「四顆上升的政治明星」。
如果強人領導及政治資源壟斷的局面不再，新一代的領導人將面臨較嚴苛的考驗。大部份接受訪問的學者專家和民意代表指出：他必須具備「三種統合力量」。
首先，來自各種蟄伏的社會力量都會冒出來，閣揆要有「重新分配政治資源」的能力。其次，須調整黨、政、軍之間的關係，「建立正常民主憲政運行的規則」。第三，應對台灣社會現況有統合規畫的能力，台灣地小人稠，如何有效規畫國土及人力，是一大挑戰。
未來的閣揆「任重而道遠」，究竟這四顆政壇明星何以被認為具有潛力，他們有那些長處，還須加強那些歷練？
從台前到幕後一樣耀眼/宋楚瑜
宋楚瑜四十五歲湖南省湘潭縣人
學歷/政治大學外交系畢業，美國柏克萊加州大學政治學碩士，美國天主教大學碩士，美國喬治城大學政治博士
經歷/
三十二歲任行政院簡任秘書、政治大學國際關係研究中心研究員
三十三歲任台灣大學副教授
三十五歲任行政院新聞局副局長
三十六歲任總統府簡任秘書
三十七歲任行政院新聞局局長及政府發言人
四十二歲任中國國民黨文化工作會主任
四十五歲任中國國民黨中央黨部副秘書長迄今
民國六０年代初期，電視上出現一張政壇「新面孔」：年輕英俊中帶幾分憨厚，「就像三０年代的小生，」一位影劇界人士形容；他常在總統接見外賓時，居中擔任英文口譯，他的表現機智、冷靜，留給外賓及觀眾深刻印象。
他就是新任中央黨部副秘書長宋楚瑜。
那時他剛從美國學成歸國，先後擔任行政院及總統府秘書，他「有一股清新的氣質」，日受注目。出任行政院新聞局長及政府發言人之後，見報率及曝光機會大增，更使他家喻戶曉，並被視為「政府青年才俊中最亮的一顆星」。
接著他從事黨務，由「台前」走到「幕後」，便很少公開露面。表面上他似乎「沉寂」了，熟悉內情人士則指出，「他一直相當接近權力核心，影響力有增無減」。日前他升任副祕書長，更證實這項說法。
宋楚瑜快速崛起是因「各種從政條件均衡」，他的一位左右手比喻他「每方面都有九十分」。他的父親是已故的宋達將軍，蔣經國先生視他如子姪，對他相當賞識；雖是世家子弟，但他很有親和力，頗受民眾喜愛。此外，學識、能力、頭腦、口才也均屬一時之選。
喜歡辦刊物
宋楚瑜是政治學博士，算是學者出身。他的興趣很廣，公餘時打高爾夫、看電影、看球賽、聽音樂會，政治、經濟、文化、教育，他也樣樣關心。這種廣泛接觸使他出掌新聞局和文工會「很快就能進入情況」，一位觀察家指出。
宋楚瑜重視文宣，對辦刊物尤感興趣。在他大力支持下，新聞局長任內的「光華」雜誌及「FCR」，文工會任內的「我們的」雜誌和「中央月刊」，都辦得有聲有色，「他偶而還幫忙想題目、看稿子，」其中一位編輯透露。
「他有強烈的使命感，而且用心很深，」一位與他共事多年的人士指出。他曾抽出不少時間演講及接受訪問，把自己成長、學習的歷程供年輕人參考。早期每次演講前，都把講詞唸一遍錄下來，再請人糾正發音。他也不只一次公開表示，「自己幼時木訥、內向，學業成績乏善可陳，還曾是個落榜生」。這種簡單誠懇的表達方式，深深引起聽眾共鳴。「可看出他很有sense，」一位黨政記者認為。
「他也很responsible，」去年他在報上看到蘇芮因未入圍金鐘獎難過、今年蔣光超在美遇刺等消息，立刻派人或打電話慰問。「他對新聞反應之敏銳，往往令學新聞的人自嘆不如。」一位出自報界的黨務人員表示。
具創意的作為
宋楚瑜有許多具創意的作為，觀察家指出，他在新聞局長任內，擴大舉辦金馬獎、金鐘獎和金鼎獎活動，籌募演員急難基金，促成降低國月稅賦。在國際宣傳上，他也擺脫八股窠臼，例如提出「中共的歸中共，中國的歸中國」的口號。
儘管黨內保守力量大，宋楚瑜在文工會任內仍推動不少改革，最顯著的是「整頓虧損的黨營文化事業」。
他意識到市場競爭日益激烈，黨的文宣工作不能再「埋頭苦幹，不問收穫」，因此延聘管理人才，調整黨營文化事業的人事、制度，使去年度的總盈餘提高到六億零二百萬元，「比前年度增加了五三，三八%，」一位參與其事者透露。
在改革中，宋楚瑜當然遭到極大壓力。消息靈通人士指出，去年中華日報北社社長調動，不少員工為原社長叫屈。宋楚瑜特地趕去報社講話，說明北社虧損情形，並鼓舞士氣。今年中央日報人事調整，引起的風暴經黨外雜誌報導，使其形象受損。「他也逆來順受，很有彈性，」一位觀察家指出。
他這個長處也同時表現在用人上。宋楚瑜能把不同性格、背景的人聚在一起，用其長而避其短。一位部屬指出，「他具有領導特質，善於勉勵同仁，培養出一批忠誠的追隨者。」
一向給人開明印象的宋楚瑜在文工會任上，對電視台及各報新聞處理的干預，和桃園機場事件一面倒的報導，使不少對他期望很高的人不免失望。很少接見記者及不親自出席一些場合，使人覺得他在「擺官架子」。不只一位與他有過接觸的人感到：「宋先生變了」。
因應角色而變
「他必須因應角色的變化做些調整，」一位部屬為他辯護：「相信他的本質並未改變。」
從宋楚瑜在近幾年工作的轉變，可以反映層峰讓他接受不同歷練的軌跡。觀察家認為，他雖有群眾魅力，但對基層認識畢竟有限，未來在副秘書長任內，若能多接近中、下階層，「做些與民眾利益結合的事」，將有助於增進國民黨與個人形象。
機智親和的熱門部長/吳伯雄
吳伯雄
四十八歲台灣省桃園縣人
學歷/成功大學工商管理學系畢業，革命實踐研究院黨政建設研究班第六十四期、國家建設研究班二期結業
經歷/
二十九歲任台灣省議員
三十四歲任桃園縣長
三十七歲任菸酒公賣局局長
四十三歲任中國國民黨中央黨部秘書處主任
四十五歲任內政部長迄今
身為客家人，可制衡閩南人；選舉出身，有民意基礎；家世顯赫、反應快、口才佳、具親和力及領袖氣質－－這些條件使政治觀察家預測：吳伯雄可能成為第一位本省籍的行政院長。
在最近剛結束的立法院院會質詢中，吳伯雄鋒頭最健，答詢的鏡頭頻頻上電視。一位「民進黨」立委分析他受歡迎的原因：口齒清晰、國語標準；把普通常識講得很清楚；能從新的角度回答「民進黨」的質詢；而且態度誠懇。
吳伯雄二十九歲當選省議員，三十四歲當縣長，知道如何質詢及被質詢。「他事先下了苦功準備，加上臨場應變，才能從容應對，」一位幕僚透露。
幽默機智，心思細密
幽默與機智往往能消弭緊張的政治局面，一位輿吳伯雄結識二十多年的立委指出，「他有這種稟賦。」曾有一位「民進黨」立委私下告訴吳伯雄：「我們雖是好朋友，但有句話不能不說。看你答詢時頭頭是道，事後一想，並沒有回答我的問題。」吳伯雄不慌不忙答道：「誠如你說，我們是好朋友，我怎麼好與你針鋒相對？」
「吳部長外表看起來很輕鬆，有點大而化之，其實心思很細密，」一位部屬指出，由選舉出身的他非常瞭解民意代表的重要及心理，始終用心與他們保持良好關係，例如他擔任台灣省菸酒公賣局長時，即使赴美訪問，也不忘從美國給每位省議員寄賀年卡。
他的親和力除了有選舉群眾基礎外，在帶人方面也顯現出來。「我是學企管的……」是他常掛嘴邊的一句話。到任何單位，他都很注意和員工建立情感，「希望大家目標一致，並激發同仁的潛能」。他出長內政部以來，不管多忙，員工的慶生會從未缺席，「別的不敢講，自認還能和員工心連心，」吳伯雄說。「部長確實很重感情，」不只一個人這樣形容他。
生性外向的吳伯雄唸書時就相當活躍，常參加各種課外活動，且是籃球隊的主將。分析家認為，這樣的性格加上生長在政治世家－－父親和舅舅都當過縣長，使他比一般人早在政壇嶄露頭角。
吳伯雄曾是省議會中最年輕的議員，而且問政積極，成為「南北雙雄」之一；擔任桃園縣長時，也是當時最年輕的地方首長，他協助開發桃園國際機場、徵購高速公路用地、開發中壢工業區;更因先總統蔣公過世，他在極短時間內完善修築慈湖，給層峰留下「辦事效率很高」的深刻印象。
有政治擔當
另一方面，吳伯雄也能適時表現應有的政治擔當。觀察家指出，民國六十九年，石油危機帶動物價上漲，為了抑制消費者搶購菸酒的熱潮，當時擔任公賣局長的吳伯雄宣佈當年菸酒不漲價。但後來政府還是官佈漲價，吳伯雄毅然辭職，「我覺得必須對自己的承諾負責，」他說。
吳伯雄的才能並未因此埋沒，二年後他出任中央黨部秘書處主任，又過二年就出長內政部。
這一年來，政治情勢轉變，解嚴、組黨等政治敏感問題都和內政部有關，使得原本清冷的內政業務「不僅變熱，而且燙人，」吳伯雄說。
但觀察家認為，正因「時勢造英雄」，使吳伯雄備受矚目，聲譽日隆。
例如在去年底的增額民意代表選務作業中，內政部表現了行政效率。吳伯雄自己也說：「國大代表有十種選票，立委有九種選票，一千一百萬選民，九千個投票所。從競選活動到投票，大致能按原定計畫完成，是比較令人欣慰的。」
「一清專案」的執行，使吳伯雄再度成為注目的焦點。他也因此遭黑道威脅，至今護衛片刻不離身邊。最近一連串政治革新，內政部首當其衝，「黨內黨外都有人對他不滿，」一位和他熟識的記者指出，「他私下偶有怨言，表面上卻依然談笑風生。」
多用功，多思考
和其他部長相比，只有大學學歷是吳伯雄較弱的一環。他的父親、兩個哥哥、一個姊姊和姊夫、妹妹和妹夫都是博士，「不過每次家庭聚會時，好像還是我知道的「博」一點，哈哈二被形容為「很調皮」的吳伯雄不自覺地流露出本色。
儘管他自稱，「這三年來比考大專聯考還用功」，觀察家仍認為他「靈活有餘，深度不夠」，尤其外務應酬可能減少了讀書和思考的時間。
另外，「他的國際知識與關係不夠面對未來國際化的情勢，這將是極大的一項考驗。」
苦讀飽學，多做少說/施啟揚
施啟揚
五十二歲台灣省台中縣人
學歷/台灣大學法律系畢業，台灣大學法學碩士，西德海德堡大學法學博士
經歷/
三十二歲任台灣大學法律系副教授、政治大學國際關係研究中心助理研究員
三十三歲任中國國民黨中央設計考核委員會委員
三十四歲任政治大學國際關係研究中心研究員、中國國民黨中央黨部第五組副主任
三十六歲任台灣大學法律系教授迄今
三十七歲任中國國民黨青年工作會副主任
四十一歲任教育部常務次長
四十四歲任教育部政務次長
四十五歲任法務部政務次長
四十九歲仕法務部長迄今
在步向民主法治的過程中，法律人才的重要性日益凸顯，目前內閣中只有施敵揚學法。一位法學素養深厚的「民進黨」立委指明，「施部長是唯一能在法理辯論上與我們抗衡的」。
「從小我就想學法律，因為在本省的傳統觀念裡，法官是很受尊敬的職業，」施啟揚認為，學法律的背景使他「更有責任感」去推動法治改革。
從學法到致用
從擔任法務部政務次長，到成為行憲以來最年輕、也是第一位本省籍的法務部長，施啟揚真正做到了學以致用。
他陸續推動多項改革。例如建立偵查辯護制度：在這之前，刑案被告須在法院審判時才能選任辯護人，現在警察機關就可選任。
此外，建立審檢分立，實施國家賠償法，修正民法總則，維護監所人權，以及在「國安法」中規定平民不受軍法審判等，「使我國朝民主法治邁進一大步，」一位大法官指出。
在一位司法記者眼中，「施部長頗有擔當」。票據法廢除刑責後，排除從新從輕的原則，今年元月實施前的案件仍須課刑。為了彌補法律的不足，施啟揚指示；凡查有退票事實，以前檢察官可逕行起訴，現在則對違反票據法案件而金額較少者，主動依職權處分不起訴，或撤回起訴。「和傳統官場上多一事不如少一事的作風大不相同，」這位記者說。
施啟揚也不主張「治亂世、用重典」。他認為重典是「特效藥」，用多就不靈了，何況現在也不是亂世。他也贊同「微罪不舉」，「都很符合當今的法治思潮，」一位法學專家認為。
他沉著、冷靜，為了研究一個問題，能整天足不出戶，伏身案前。他的夫人－－新任救國團主任李鍾桂笑稱他的「坐功」不錯，他則認為這是受學法的嚴謹治學態度所致。
讀書、寫書、教書
自稱是「讀書人」的施啟揚一直有念書的習慣，「讀大學時，即使同學一起出外郊遊，也不忘談功課；有人發現一本好書，就公諸全班，大家一起讀。」他指出，留德期間印記憶中最愉快的，也是「到圖書館「爬樓梯」看書」。
「寫書和教書也是我不願輕言放棄的」，除了有「民法總則」等多本著述外，目前他仍在台大夜間部任教。為了推廣法律知識，他曾參與中小學教科書及課外讀物編寫。
施啟揚也是少數沒有顯赫家世及背景的學者從政典型。父親是小學教員，後來改做食品生意，有九個子女，家境並不富裕。「施啟揚全靠苦讀出身，」他一位大學同學指出。
「他有理想，」另一位台大同學回想，施啟揚雖用功，曾考上司法官和台大法律研究所的榜首，出國深造前，又考上律師，但並非「書呆子」，他關心時政，曾是大力主張政治革新的「大學」雜誌成員之一。從德國學成歸國後不久，他由學界轉入黨部服務，「但為促進民主法治努力的決心不變，」施啟揚強調，唯一不同的是，學者重理想，實際從政後更要考慮可行性。
他處事待人內斂而具涵養，一位司法記者形容，「從他身上感受不到咄咄逼人的盛氣，看不到鋒芒畢露的光彩」。每回在立法院答詢，他氣定神閒、不慍不火。在工作上「部長從不當面給人難堪，也很少看他發脾氣，」一位部屬說。
少說多做儘管他做事謹守分寸，不說不該說的話，但該講話時，他也不退避。比如司法院為了避免司法黃牛關說，正在試辦「兩階段分案辦法」－－調查和判決由不同法官處理。施啟揚在立法院答詢時表示不同的看法，「就像不同醫生看病和開處方一樣」。「我並不是批評司法院，我只在說明法務部的立場，」他事後解釋說。
謹慎的態度也表現在與新聞界的交往上，他很少接受記者訪問，一方面和他不喜出鋒頭的個性有關，另一方面他認為法務本來就是幕後工作，「部長常鼓勵我們要做幕後英雄，」部屬的話證實他的想法。
「少說多做」的施啟揚除學有專長外，觀察家還認為，在政治本土化的趨勢下，對本省籍的他相當有利。加上他的夫人李鍾桂是外省籍，兩人又分別當選中當委和中央委員，這樣的結合，對施啟揚的發展更有「推波助瀾」之效。
但有分析家指出，施啟揚「穩健有餘，開創不足」，「一板一眼，不夠靈活」；他也「缺乏民意基礎，對基層號召力不夠」，一位觀察者指出，如果他要更上層樓，勢必參與更多決策，也會有更多的挑戰。
最具國際觀/陳履安
陳履安
五十歲浙江省青田縣人
學歷/美國麻省理工學院電機工程學系畢業，美國紐約大學數學博士
經歷/三十三歲任明志工專校長
三十五歲任教育部技術及職業教育司長
三十七歲任工業技術學院院長
四十歲任教育部政務次長
四十二歲任中國國民黨組織工作會主任
四十三歲任中國國民黨中央黨部副秘書長
四十七歲任國家科學委員會主任委員迄今
在政壇上少壯派人士中，陳履安相當特殊。
他是故副總統陳誠的兒子，先天具有傳奇色彩。看到攝影機就閃躲的作風，更增加他的神秘性。
生長在權貴之家，耳濡目染下，陳履安從小就懂得「愈受矚目就要愈避免引人注意」。
有一次陳履安和朋友聊天，說明他為什麼不喜歡曝光：「一旦大家都認得你，連看個電影都不方便，還會讓人誤以為你別有用心。」他對文字記者亦存有戒心，因為記者一字定褒貶，在他們筆下既可以是「堅持原則」，也可以是「固執己見」。
家教嚴謹，造澤眷顧
嚴謹的家教使他「務實守份」。一位接近他的友人舉例，從小父親就不准他們坐公家車子，陳履安都是騎腳踏車上學，未沾染浮華驕縱的習性。
「家世也像一股無形的力量，推著他往政壇上走，」他的一位好友指出，他學成回國當了兩年明志工專校長，就被拔擢到教育部，從此走上仕途。
對於從政，陳履安向友人提及：「家父從來沒有談到過；他倒是希望有個兒子當軍人，可惜我們的視力都不好，」他很遺憾沒有能達成陳副總統的心願。
儘管父親沒有期望陳履安從政，遺澤倒一直眷顧他。觀察家指出，當年陳誠推行土地改革，重用尹仲容，奠定了台灣經濟發展的基礎，許多工商人士至今感念，與陳履安保持良好關係；不少黨國元老也因陳誠的關係，對陳履安愛護有加；加上他本身條件好、肯上進，「堪稱統治階層第二代中的稀寶，」一位「民進黨」立委這樣形容。
陳履安學有專長，且不受所學局限。他高中畢業就出國，拿到數學博士後回國，在美國長達十六年。有一位教授形容他「一度英文比中文好」。
他在中央黨部副秘書長任內推展「政黨外交」，足跡遍及歐洲各國，「是政壇新銳中最具國際觀的一位，」一位政治學者認為。
最具國際觀
他喜歡看書，並把好書推薦給朋友，「他先後送我一本預測美國未來發展的「大趨勢」，及一本有關國內經濟發展的書，」一位好友指出，「他關注面很廣。」
陳履安涉獵廣泛的另一個例子是：喜歡看電影。前一陣子看了「漢娜姐妹」和「窗外有藍天」。他說，年輕時就看伍迪艾倫導演的片子，發現原本一個敘事苛刻的人，也能拍出像「漢娜姐妹」這麼溫馨的電影，「可見人都會逐漸成熟，」他體驗到。
十五年的從政生涯，也使得陳履安在學習中成長。
，他剛調任組工會主任時，對黨務的瞭解有如「白紙」，「我讀了很多有關組織的書」他說。但據當時一位同事指出，他雖有心推動改革，但受到黨的一些「叔叔」、「伯伯」的教誨，勸他不要走得太快，使他深感「無用武之地」。「這對一帆風順的陳履安而言，不失為一種歷練，」一位觀察家指出。
黨務工作的歷練，加上自信，使陳履安做事相當有魄力。「決定的事不輕易改變，」一位觀察者分析。
他在教育部服務時，主張「教育重質不重量，學校的設立及升級從嚴」。在技職司長任內，他力排權勢及人情包圍，訂出五專的師資、設備標準，迫使部份辦理不善的學校迅謀改善。
繼教育、黨務之後，陳履安成為國科會歷任最年輕的主委。
「陳履安把積極主動的風氣帶進國科會，」不少學術界人士感覺，國科會已逐漸由學術經費補助機構成為科技主導單位。
陳履安到國科會，立即意識到國內科技資源有限，不能任其自由發展，因此特別強調「規畫」和「追蹤考核」，「希望把錢真正花在刀口上，」一位國科會處長表示。
他也打破平頭主義的給獎方式，設立「傑出研究獎」，把獎額提高到兩年四十八萬元。這種作法在學術界引起了相當的震撼。
把份內事做好
一般對陳履安的看法是，他的能力、影響力和說服力都不是問題，「比較欠缺的是親和力，」一位觀察者分析，家世和學經歷背景，使他交往的人大都是菁英份子，「與民眾距離士較遙遠。」一位旅居國外的大學教授認為，陳履安給人的感覺似乎是「他永遠比你知道的多」，因此如何使自信不流於獨斷，將是他未來面臨的挑戰。
外界盛傳他將出任經濟部長，果真如此，觀察家指出，有了財經閱歷後，陳履安將來出任行政院長的機會大增。至於陳履安個人的看法如何呢？
「不要猜，猜也未必猜得準，」他認為最重要的是「把自己份內的事做好」，社會各方面都已上軌道，廣大的中產階層期望穩定，「沒有什麼職位非什麼人做不可」。
