到蘇格蘭要看什麼?風笛、醇酒、高爾夫?今天蘇格蘭人可能會給你另一個答案。
對台灣人而言,蘇格蘭,除了威士忌以外,只是個陌生的國度;但這個名字永遠叫人和原野風笛浪漫樂聲聯想在一起的國家,現在希望以另一付面孔展示給世人。
「是什麼將雷達、輪轉引擎、傳真機以及鋼筆的發明聯在一起?」在一本名為「蘇格蘭第一」的書中,蘇格蘭人述說了百來頁他們科技發展的光榮史。
瓦特與蒸氣機、亞當史密斯與國富論……,他們熱切地向你介紹,好讓你對這個五百萬人口的國家,有新的聯想。面對台灣記者,蘇格蘭工業部的官員更不忘強調:「世界第一台電視機和彩色電視皆誕生於蘇格蘭。」
振起的沒落貴族
蘇格蘭的急切是有原因的。
已經有半世紀,蘇格蘭就像個沒落的貴族。除了每年輸出足以填滿一百八十二個奧林匹克標準游泳池的威士忌外,蘇格蘭在世界舞台上並沒有太多傲人的成就。
過去它曾是大英帝國的工業後盾,如今重工業一落千丈;盛極一時的煤業、鋼鐵業與造船業,隨著世界產業結構的改變,成了明日黃花。它曾經試圖發展汽車工業,也因為條件不成熟而失敗;英國平均失業率在歐市國家中「名列前茅」,蘇格蘭又是全英六個區域中第三高者,每十個人中就有一個失業,情況只比威爾斯和北英格蘭好一些。
「造成蘇格蘭過去二十幾年消沉的原因之一,是它晚一步看到自己改變的方向。」擁有博士學位、從事於人工智慧研究的毛福斯先生,以嚴肅的表情,說出他對過往的看法。
再光榮的過去都抵不過對自己現況的認識。
八0年代中期蘇格蘭真正意識到這一點,也從資訊工業的發展中,試圖走出一條屬於自己的新路。晚宴中,蘇格蘭工業部副部長莫禮信舉杯侃侃而談:「蘇格蘭未來的十年都在我的腦子裡。」
莫禮信心中的新蘇格蘭是個高科技的蘇格蘭。他的藍圖也是目前蘇格蘭上、下全心投注發展的目標。
蘇格蘭投資發展局的公關人員表示,過去一年已陸續邀請過十多個國家的記者團來訪,「我們是集中火力,把蘇格蘭最能從眾多競爭者中脫穎而出的特點表現出來,你要來看,才會相信。」
首都格拉斯哥到愛丁堡一個多小時車程的帶狀菁華地區,聚居了約兩百萬的人口,比起動輒七、八百萬人擠進擠出的台北市,還是小巫見大巫。緯度與莫斯科相當的格拉斯哥,由於人少,六月初夏仍顯得清冷。
然而,若從高科技產業來看,密度則不小。
黃澄澄的油菜花田與綿羊成群的青草地間,錯落著包括IBM、迪吉多、摩托羅拉、NEC等大、小數百家資訊、電子業。車行其中,常常右邊遠眺是個城堡,左邊卻是新式的工廠。
高密度的科技人才
五百萬人口中,有十七萬名從事於精密機械與電子的工程人員、四千名軟體公司員工、二千名碩士後研究人員,在兩百個學術單位中從事軟體研究。
目前歐市的個人電腦市場,蘇格蘭的產品大約占了三五%;在全球市場則占了一成,全英國製造的資訊設備,兩個就有一個來自威士忌之鄉……,這些,算是初步的成績單。
美國國際資訊公司(IDC)經過調查後,把這片地區稱為「歐洲矽谷」,蘇格蘭也以此自居。
在格拉斯哥附近的東克布來得科學園區裡,CDCL公司,小小的房舍座落在青草地間,猶如玩具一般,四周還有野兔跑來跑去。全公司上下不過三個人,舉目可見最貴重的設備大概只是數台電腦;然而這樣一家迷你公司,卻吃下了包括聯華電子等多家台灣電腦廠商的晶片組設計生意。
「台灣廠商效率非常高,不過設計人才不足。」該公司成員之一的波洛克謹慎地對台灣下了評語後,隨即換上自信的口吻:「我們公司所做的相當特出,歐洲,將是我們的市場。」
另一專門從事軟體研發的Spider公司,一九八五年設立時,只有五位軟體工程師,現在已經超過兩百人,涉及的技術範圍包括網路管理系統、開放式系統互連(OSI)、最近還幫微軟(Microsoft)公司開發視窗通訊語言。
該公司行銷經理比提毫不保留地表示:「過去,蘇格蘭從遠東買軟體,現在,我們要賣軟體給遠東。」
強力吸引外資
從台灣來的人,很容易從蘇格蘭的資訊工業界,感受到一股熟悉的氣氛:一股當初台灣新興產業起飛時的衝勁與迫切感。
不過歷經多年停滯性通貨膨漲之苦,產業的升級也決非一蹴可幾,吸引外資成了該國引進技術,並解決兩位數失業率最快的方法。
雖然蘇格蘭人不願承認他們依賴外資;蘇格蘭投資發展局亞太區總監布朗也強調:「外資只占我們產業的一七%;」但不可諱言的,今天蘇格蘭若能站上歐洲矽谷的位置,外商功不可沒。
決心要使自己成為歐市資訊系統製造樞紐的蘇格蘭,從八三年開始針對特定地區(如北美、日本)的特定產業(電子、精密工程等),實施所謂「單一門戶」的整套投資促進方案。
世界排名前十名的資訊廠商,有八家已在當地設廠,可以說是策略運用成功。
IBM在當地雇員超過三千五百人,NCR、康百克電腦等所設立的,皆是超過一千人的大廠。而至今,蘇格蘭對外輸出的通訊電子產品,幾乎盡數來白摩托羅拉投資設全的工廠。
蘇格蘭現在是IBM銷售歐洲、北非、中東市場的生產基地;NCR的主力產品自動櫃員機,全部在蘇格蘭設計、製造。
目前台商則只有台達公司要先在當地建立一小型實驗工廠,瞭解投資環境。對於台灣,投資發展局的官員一再表示他們的興趣:「只要你們來,從廠址到融資、招聘員工以及你們的子女教育、居住等問題都可以代為協助。」
「不過我們不以廉價勞力作訴求。」當被問到蘇格蘭的勞力成本,布朗擺著手,一連說了兩次。
產、官、學連手出擊
蘇格蘭人一直對其人口結構中受過高等教育所占的比例在全歐最高感到驕傲。在那裡更不只一個人會向你提到;牛津、劍橋還沒設立前,蘇格蘭就已經有四所大學了。
美國康百克公司蘇格蘭廠的總經理度藍指出:「到蘇格蘭投資,應將人視為利基而非成本,特別是後勤支援的研發人才。」
對於同樣以資訊產業為發展重點的台灣,蘇格蘭的業界、學術單位和政府部門問,在研究發展的高配合度,的確可以做為他山之石。
當地共有八所大學,每一所都設有科學園區以及產業發展部門,向業界銷售研發出來的新技術;愛丁堡大學超級電腦中心主任華樂士指出:「本中心明年度的經費多寡,與我們今年做出來的成果能對企業有多大貢獻密切相關,」
蘇格蘭政府本身也有軟體發展部門。除了主持三個軟體發明中心之外,也充當紅娘,幫助國內企業尋找國際合作對象。最近其工業部才剛配合地方政府與惠普科技,在愛丁堡南皇后匾設立軟體工業合作中心,協助在當地投資的業者拓展行銷歐市的網路。
歐洲一九九二年單一市場的來到,為蘇格蘭成為歐洲矽谷帶來更好的機會。根據歐洲方面的統計,明年歐市單單資訊設備的產值,就將近四百一十二億美元,為了及早在歐市市場封閉前進入,特別是日本廠商,在近兩年大量移入蘇格蘭。
以蘇格蘭當局專為吸納外資所開發的李文斯頓新鎮為例,進入的外商以日商占了絕高的比例:三菱、日本電氣、精工……,一家接一家。
倫敦方面對歐洲共同體政、經統合後,英國會居於劣勢的疑慮,在蘇格蘭被嗤之以鼻。當地廠商摩根說:「英倫是小島,歐洲是大陸,市場的延伸對我們好處多過壞處,你只能準備、不能遲疑。」
惠普科技蘇格蘭籍的經理瑞格比,自一九六五年工廠設立之初就從基層幹起。他表示,現在最大的心願是為蘇格蘭的工業創造更多機會,「歐市的整合,將帶來大量泛歐資訊的軟、硬體需求,正是我們的大好機會。」
機會,常也意味著新的挑戰和困難。
沒有永遠的桂冠
今年蘇格蘭投資發展局的年報上,明白地寫著:過去一年,遭逢全球不景氣,工業成長遲緩了,積弊甚久的高失業率也難以改善。而另一層壓力還等在後頭--新起的東歐諸國,可能搶走部分蘇格蘭急需的外資。
有人說二十世紀末,世界沒有軍事的戰場,只有經濟的戰場,而歐洲則是戰場中的戰場。對於未來將遭遇的,蘇格蘭人已有心理準備。在德法強權與歐洲新興國家間,蘇格蘭要異軍突起,路途還很艱辛。
CDCL的波洛克指出:「蘇格蘭的資訊工業還必須努力,還要更特出,否則別人永遠有機會取代你。」
愛丁堡大學的惠丁頓教授則說得更絕對:「蘇格蘭沒有退路,只能加倍努力,這一場仗不能輸。」
二十世紀初,蘇格蘭曾享有全球一半船舶在格拉斯哥下水的光榮紀錄。今日,蘇格蘭要從逝去的榮耀中建立歐洲矽谷,他們是戒慎恐懼的,因為過去的經驗告訴他們沒有永遠的桂冠。