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蕭萬長:市場經濟打動大陸的心

遠見編輯部
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遠見編輯部

1992-05-15

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蕭萬長:市場經濟打動大陸的心
 

本文出自 1992 / 6月號雜誌 第072期遠見雜誌

對於形成大陸經貿的共識,政府與業界確實比一年前進步得多。政府起初很謹慎,後來覺得這是經濟趨勢,就比較不從政治影響層面著手,而從經濟方面整合。起先,業者也採取抗拒的心態,後來覺得政府用心良苦,也確有整合必要。兩邊都在調整。

換句話說,政府很怕經濟越陷越深,政治包袱就越大。業者完全在經濟層次考慮,也怕越陷越深。雙方都建立在務實的基礎,能務實就好了,有一些技術上的問題,是可以解決的。

目前困難的倒是,我們的輿論界、學者,反而還形成不了共識。業者是務實地做,輿論界、學者講求所謂前瞻性、較剌激的意見。這樣的後果,就是讓對方有機可乘,當政府與各界意見有距離時,中共就可在其中扮演一些角色。

如果冷靜分析這幾年兩岸關係的演變,動得快的,還是我們。

身分未明如何三通

中共是以不變應萬變,基本原則不變,經濟層面則一直朝吸引你過去的方向在變。

至於變動的方向,只要雙方互動是良性的,再加上整個措施的調整是互補互利的,我們只會朝越放寬、越加速走,不應該會開倒車。

中共造幾年的確有些小變動:在經貿考慮下,彼此往來沒有限制。甚至在少數國際經貿活動上,也容忍我們跟西方各國來往。但是大的原則卻沒變,在一國兩制的堅持下,由於兩邊不對等,只有用間接的方式。現在很多人想要三通,但是這馬上牽涉貿易文件承認的問題。中共不承認我們是政治實體,而以省來稱呼我們,我們不能接受。這不只是政治的考慮,有很多實務、技術上的問題要克服,彼此都還沒有確定,怎麼談三通?

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如果拋開政治的顧慮,能夠繼續交流下去,當然很好,但這只是理想。如果拋開,而在國際及國內構成一個承認我們是地方政府的事實,這是不是我們應該付的代價?我想,這是兩千萬人所不同意的。所以,政治是可以不要干預經濟活動,但如果對方不是這樣,我們就要小心。

我們並不是要去「影響」或「和平轉變」大陸,應該說,大家都是中國人,在經濟層面,讓下一代享受更繁榮、更富庶的生活;在政治層面,過更民主自由的日子。以此為目標,中華民國能藉著去投資、去貿易,幫助大陸。而幫助他們並沒有傷害我們,就去做。像現在的廣東、福建人民的生活已經改變太多了,這樣就很好。

另一波戰國時代來臨

從大陸一九七九年開放以來,所有到大陸投資的廠商,很少有成功的例子,原因是當時他們都把目標放在大陸市場,後來才發現不對。最近四、五年,外商是以沿海為主,由廣東慢慢擴展到福建、上海,其中香港為第一波,台灣為第二波。但港、台都不是看大陸市場,而是用大陸的原料、勞工、土地等條件,作競爭優勢,把產品銷到外國去。

這個模式成功了,就是我們今天看到的。不是所謂香港影響廣東、台灣影響福建,應該是市場經濟已打動大陸的心,使他要把計劃經濟改成市場經濟。包括最近鄧小平說的話,都在朝這個方向走,從經濟面來看,他的可信度蠻高。

第二波外資成功後,大陸農民、個體戶、工人,待遇提高了,所得可以積蓄下來,國內市場就逐漸形成,吸引了新一波外商投資。這時就考驗他們的政策,如果他們歡迎外來投資,又是另一波戰國時代來臨。不過,業者是否會成功,現在還很難預料。它不像第二波純粹外銷導向的企業,很容易計算成本、利潤。

政府的大陸經貿政策,是以輔導為主,並不是強有力的輔導,而是軟體的,無形的整合,讓業者對大陸經濟、大陸市場更加了解。也談不上監督,只能說有個monitor,藉著預警制度,隨時提醒大家。管理方面也是按照一般經貿管理體制進行。這樣做蠻恰當,因為雙方經貿往來已經這麼頻繁,我們只要做到有助於形成共識、有助於業者交換商情,就夠了。

(許彩雪採訪整理)

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