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大陸綻放「四朵金花」台灣開放就有紅利

2015上海金融高峰論壇

彭杏珠
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彭杏珠

2015-10-01

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大陸綻放「四朵金花」台灣開放就有紅利
 

本文出自 2015 / 10月號雜誌 消失中的上班族

這兩年來,到底四朵金花能對台灣帶來什麼紅利?金融業將扮演什麼角色?一直是企業界關心的議題。

這些疑惑,或許可從今年8月30日在上海舉辦的「金融高峰論壇」中,找到答案。

由上海金融業聯合會、上海交大高級金融學院、中國金融研究院與台灣的富邦金控共同主辦的「金融高峰論壇」,邀請兩岸三地產官學界精英,針對「大陸自貿區與兩岸三地金融合作契機」「兩岸三地資本市場國際化之機會與挑戰」「地區利率市場化」三大議題,進行廣泛而深入的交流。

與會的富邦金控經濟研究中心特聘教授薛琦指出,美國國務卿海約翰曾說過一段話,現在想起來很神奇,就是「地中海是昨日之海,大西洋是今日之洋,太平洋是明日之洋」,經過100年,現在世界的主體真的是圍繞著太平洋。

富邦金控董事長蔡明忠也附和,過去世界金融市場的主宰者都在大西洋兩岸,大陸崛起後,讓全球經濟重心往太平洋挪動。他期盼兩岸在嚴峻的全球情勢下,能共創新局,讓全球金融能從受大西洋兩岸主導,開始向世界實體經濟成長的中心——東亞傾斜。

「2006年前《伊索寓言》的龜兔賽跑,重點不是誰輸誰贏,現在已進化到3.0版,強調策略合作資源,兩岸三地各自掌握本身優勢,相互學習, 共創佳績,」東吳大學法商講座教授陳在論壇上做了註解。

當天擔任自貿區場次的主持人是中國金融研究院副院長錢軍,他指出,四大自貿區的特色就是區內減輕貿易壁壘,增強不同經濟體的貿易性,及金融體系的關聯性,例如人民幣國際化。

自貿區也是改革的試驗田,已建立諸多交易平台,與國際資本市場對接,並取得許多重要成果。由於自貿區的改革步伐很大,金融風險控制異常重要,如何在風險管理下,增強實體經濟與金融體系的國內外聯繫,更形重要。

以下是中國大陸自貿區與兩岸三地金融合作契機論壇的精華摘要:

中信金融管理學院 講座教授〉許嘉棟

兩岸金融深化 服貿先克服

我很欣賞大陸用的「試點」兩個字。先從點擴大到線,再全面實施,任何重大改革都先試試看,有問題再改,改了再逐漸前進,讓外界更瞭解政策的推動。

我認知中的自貿區是加速擴大內外開放的試點,主要是構建人民幣與外匯自由貿易帳戶體系,目的在促進大陸跟外界的跨境自由移動,這跟人民幣自由化市場有關,還有各種審批或報備制度上的改革。

四大自貿區各有定位與發展目標,功能劃分也不盡相同,其中跟台灣關係密切的有上海跟福建自貿區,全面性自由開放的試點,要成為國際金融中心,所以上海的金融業發展具有前景,很多台灣金融機構都已進駐。

至於福建主要是連接、深化兩岸的經濟合作,也是21世紀海上絲綢之路的起點,勢必對兩岸金融合作帶來商機,例如在銀行、證券、保險對台灣都有一些特別優惠,但是兩岸服貿協定還卡在立法院,必須克服。

上海自貿區管委會 政策研究局局長〉張湧

自貿區 「三不」觀念須釐清

外界對自貿區不太理解,我要特別提出「三不」澄清。

第一,外界太過強調貿易,其實自貿區還涉及投資、金融,應該是自由交易區,具有突破貿易的概念。從過去保稅區時代的貨物、服務貿易,拓展到對外資用負面清單加准入性國民待遇的管理,然後到金融自由流動,通過特殊FT帳戶(自由貿易帳戶,類似台灣OBU帳戶)管控,讓海外資金自由進出。

第二,自貿區既然為試驗區,就不是開發區的概念,不是蘇州工業園區、也不是昆山工業區的概念。中國從工業區到試驗區,意味著發展模式的重大轉變。過去開發區靠土地、便宜資金招商引資,試驗區更強調制度的實驗、制度的創新與制度的創設,所以自貿區不是靠優惠政策吸引投資,而是靠制度創新贏得新的發展。

知識與美味同行,遠見請客西堤

第三,上海自貿區經過兩年多的發展,已取得階段性成果,今天四朵金花一起綻放,特別是福建自貿區平潭片區在台灣一體化合作方面,有很多值得上海自貿區學習和借鑒,廣東自貿區打著粵港一體化,也有很多跟港澳的連動。

上海自貿區最大亮點和特色在金融,關於金融改革的規定有51條之多,含金量非常高,尤其是FT帳戶體系可說是高速公路的基礎建設,現在在上面跑的車還不夠,產能還沒有用足,這方面還有大作文章之處,我對上海自貿區的金融改革抱持非常樂觀的態度。

目前外資進入中國還是要逐案審批,但自貿區實現備案制,讓外資方便進來。另外,對海外投資也給予最大的便利,過去跨境併購,中國企業都輸在起跑線上,因為要通過政府批准,現在以備案方式,已壓縮至5天完成手續。截至今年8月底,自貿區境外投資備案有500多件,涉及中方的投資額超過150多億美元,踏出非常可喜的一步。

福建自貿區福州區 財政金融局局長〉吳峰

人民幣跨境創新迎來機遇

福建自貿區從4月21日掛牌到8月30日剛好101天,已核准3600家企業,有1200家落戶,其中以陸資2000家居多,台灣企業還是觀望居多。

我認為試驗區的發展必須有一些規則,我們還在評估到底要走國道、高速公路,還是高鐵?

例如福建片區就有一項是建設兩岸創新合作金融示範區,首先是將人民幣跨境結算應用在金融業的創新,關於兩岸金融交易合作的規定一共涉及25條,將對業界帶來很大的機遇。

北京大學軟體與微電子學院教授〉竇文章

自貿區引領升級有三大契機

中國的經濟發展從沿邊、沿海開放,到東中西三大地區政策,再到鄧小平的南巡講話後,又有許多的開發區、高新區、工業區,一系列產業政策走到現在的自貿區、一帶一路,正是地區經濟發展的演變過程。

將地區經濟發展過程做個梳理,就明白自貿區更多是在金融、產業各方面的探索過程。

分析自貿區帶來的諸多契機,第一是去年有滬港通,現在是深港通,下一步就是滬台通。第二,中國提出「大眾創業、萬眾創新」,更多人投入創客空間、互聯網+,每個行業都+,變成產業+,這是很大的契機。

今年6月初,中資企業在香港IPO,募資的資金,相當美國儲蓄規模的一倍,港台資金在各個行業滲透,是很好的契機。

第三個契機是地方產業基金的設立,先前江西一個產業基金大會,有200多家參與,主要機會是看能不能通過地方政府的財政轉移,拿出一部分錢引導其他資金進來。

現在,透過金融手段投資實體經濟有兩種方式,第一種是和政府合作,從2013年至今年6月,有30幾個政府發起的大型產業基金,規模都在幾十億、上百億,發起方跟參與方都愈來愈多元。

第二種是產業投資,近期可能大爆發的投資熱點是線上旅遊,未來三年的投資規模將在1兆人民幣,主要投資於世界十大在線旅遊(OTA)公司。

再來是線上教育,近年已大幅度成長。還有智慧硬體,以及德國工業4.0、美國製造,甚至2025的中國製造。

另外,大陸醫療健康問題比較多,醫療和健康領域頗具潛力。目前還有機會挖掘的就是電子商務,前幾年汽車交通智慧化如火如荼發展,包括企業服務、O2O都是機會,較熱門的是本地生活和互聯網金融兩個領域。至於房地產服務、社交、文體娛樂以及工具服務類,我暫時觀望。

最後錢軍總結指出,自貿區就是自由交易區,除貿易外,還有非常重要的金融功能。做為試驗區的自貿區已有很重要的風險隔離和防控措施,也就是FT帳戶,這是非常非常重要的亮點。現在自貿區已全面開花,未來還有很大的發展空間。

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