林聰賢認為讓民眾有感的主因是幕後有一批高度共識的縣府團隊。
今年53歲，擔任過兩屆宜蘭羅東鎮長的林聰賢很清楚民眾發生問題，不會管是哪個局處的業務，只要有人做不好，縣長都要概括承受。因此他努力打破各局處本位主義，透過主管輪調、週休二日輪值，讓局處首長了解縣府業務，養成立即回應民意、危機處理能力。
設LINE群組 即時掌握進度
在有限資源下，他堅持貫徹團隊必須學會溝通、懂得對話，這是一切的根本。他認為，最好的政令宣導方式，就是找到對的人，說他們聽得懂的話，最好連小學生都聽得懂。
例如農舍禁建，不只要跟農民、房仲業者、學術單位溝通，也要解釋到讓縣府的公公婆婆——市議員們都聽得懂才行。「想要貫徹理念很不容易，如果連目標對象都聽不懂就會失敗，」林聰賢說。
光是對外溝通還不行，如果內部團隊都無法理解縣長理念，如何貫徹？他套用「防災救災」模式，運用現代科技，讓團隊即時參與重大事件的討論，精準傳達想法，讓施政不漏接、無死角。
2011年即率先運用LINE通訊軟體，重大事件都設專屬群組，隨時提醒通報，例如童玩節現場發生什麼事會立即反應在群組上。現已落實到連路邊有凹洞、紅綠燈訊號壞了，都互相提醒，相關單位就會立即處理。
以前林聰賢無法知道執行過程，等到發生問題或做成決議時，已來不及參與。現在隨時隨處都可掌握進度，例如禽流感透過通訊軟體，即時回應、立即解決。
許多人不知道非直轄市的縣市，部分道路、公園是歸民選鄉鎮長管理。林聰賢主動將他們納進地方政府，變成緊密的服務團隊。他善用棒子跟胡蘿蔔，
讓鄉鎮跟地方政府變成生命共同體。
林聰賢認為，未來四年是宜蘭發展的關鍵期，如何在「宜蘭堅持」「環境永續」的前題下，讓城鄉有秩序的開發，交通能獲得梳理，宜蘭才能成為宜居的城市。
【施政重點】
�{推動城鄉規劃，打造線性城市。
�|落實飲食健康權，保障食品安全。
�}將興建中的陽明大學附設醫院恢復為醫學中心。
