自從三年前解嚴以後，台灣的政經變化，固然帶來了希望也帶來了危機。希望是我們能建立民主政治，做為中國民主化的模式；危機是過渡時期的脫序、幼稚，乃至於假民主之名，而實際上是反民主。
民主是什麼，第一是少數服從多數，多數尊重少數，同時也容忍少數；第二是一切的爭必須是和平的爭；最後是民主必須落實於法治。
民眾看得很清楚
然而今天卻發生了問題，少數人的言行沒有法的素養。固然這些人的作為不足取，但是真正的憂慮恐怕還在執政黨本身。前些天立法院流會，大家罵老委員蓄意流會，這並不公道，假如增額委員都到了又怎麼會流會？這顯示國民黨內部的團結合作非常重要。
我到行政院七個月，覺得絕大多數的民眾還是把是非看得很清楚，誰在真正為國家、為民眾做事，老百姓還是看得很清楚。
民意希望安定、和諧與法治，但是為什麼現在選出來、說是有民意基礎的代表，卻背離真正的民主？一般人民從旁看了，唏噓歎息，真是無力。
我們每個人有一份力量，如果將這個力量組織統合起來，當然就更容易發揮。縱然不能完全統合，但每個人都應從良知上做起，瞭解是非、公道，並在整體利益之下爭取個人利益。今天很多地方的表現卻不是這樣，都先予個人利益，不顧團體利益。試問沒有整體利益，那來個人利益；國家社會崩潰了，個人是沒有生存機會的。
缺少國家整體成敗的共識，是我們目前很嚴重的問題。
儘管遇到這許多困難，但我們絕不悲觀，而是要用智慧、毅力和決心來克服困難、清除障礙。我希望這種混亂只是調適時期的過渡。因此，政府還是積極的朝建設國家的途徑勇往邁進，以積極的建設把絕大多數同胞的希望和勇氣鼓舞起來。這也就是國家六年建設計書的目標。
國家六年建設計畫，當然有很多還是構想，但它明確地繪出六年之後台澎金馬的面貌。它不僅是硬體的建設，更重要的是軟體的建設。從預算的數字上也許看不出來，而成敗的關鍵還是在軟體。
我們如何建設一個現代化的民主國家？所謂現代化民主國家，民主至少應符合前面講的三個條件。而現代化，當然，我們要富裕不要貧窮，可是富裕之後，還要是和諧與好禮的。
古老社會靠道德力量維繫；現代化民主國家的社會則是靠法治的力量來維繫。今天道兩種維繫似乎都有很大的問題。道德式微，情感、道義、倫理喪失到危險的程度，完全被功利取代，立法、執法、守法也都面臨了嚴重的考驗。
立法，各位可以在立法院看到；執法，政府很多事情都遇到困難。現在誰叫得兇，誰就得到好處，誰還向誰讓步？這樣助長了民眾的不守法，因為誰守法誰吃虧，不守法就占了便宜，無形之中等於政府鼓勵了不守法。誰圍廠誰就分到錢，那不就是鼓勵大家圍廠了嗎？誰攔路誰就得到好處，那不就是鼓勵大家攔路去？這樣的國家社會將變成一個什麼樣子？
所以，政府現在所要做的就是「依法行政」。任何事只要不合法、不合理絕對不向它低頭，誰來做無理的抗爭都沒有好處。
任何人要遊行，只要依法申請當然可以。但任何人如果用暴力、任何警察挨了大石塊，依法就非抓不可。我相信，只要政府有決心依法執行公權力，還是大有可為。
成敗關鍵時刻
其次談守法，今天在台北市一看，到處都是不合法的事情。中華民國在國際上是貿易第十二大國，我們的外匯存底數一數二。可是，如果一個外國人來台灣，看到台灣的情形，和經濟上的成就相比，那完全相差十萬八千里－－擁擠、髒亂、沒有秩序。許多事情在新加坡是驚奇得不得了，可是在我們這裡是很平常的。像開鋪子不登記、擺地攤……，這在民主國家是不可思議的事，在我們這裡好像理所當然，誰也不敢管。
在六年國家建設計畫當中，希望第一個六年之後我們能夠是一個富而好禮的社會，不僅是國民所得要比現在增加五千美元，更重要的是環境、生活、休閒都能很均衡，希望讓台灣變成高生活素質的社會。我們也要把台灣變成金融中心與運輸中心。
如果金融中心天天發生綁票，銀行家誰敢來？如果運輸中心交通亂成這樣，誰敢在這裡轉口？軟體的建設實在比硬體建設重要得多，也困難得多。
展望民國八十年、八十一年，將是我們成敗最重要的關鍵時刻。在政治上如果得不到安定，其他一切都談不上。當然，政治的安定，執政黨的團結很重要。今年整個憲法的修改、憲政革新能不能順利的完成，也成為非常重要的影響因素。這主要的困難克服以後，才可以為未來打下良好的基礎。
對歷史負責
其次是行政革新，經濟、文化建設等等。總括起來，就是這一代的中國人要能對民族、國家和歷史負起責任。
現代的青年不管是學那一行，第一要有國家意識，第二要有中國傳統道德倫理觀念；第三當然是要重視民主的素養；第四是現代的科學觀念；第五要利人利己。
今天在台灣，為了大家的前途，我們不要去爭什麼，而是要團結在一起為國家社會努力。
(余文慧整理)
