另外，主計處也公布今年第二季的經濟成長率達到3.74％，這也是近兩年來的新高。不但如此，由於國際上幾個重要的經濟智庫都預期，明年全球的經濟景氣會比今年還要好。
景氣復甦 明年台灣經濟成長將再提升
IMF預測全球貿易量成長率將由今年的4.0％，提高到明年的5.3％。在國際景氣快速復甦情況下，主計處預估明年台灣的經濟成長率也會比今年略佳，達到3.51％。就各部門的表現來看，民間消費成長率為2.62％，明顯高於去年與前年的2.02％和1.62％，這表示說台灣的消費信心已經有相當程度的恢復；這也可能與過去幾年失業率持續降低有關，因為當人們不再擔心失業時，消費信心就自然會提高。
在民間投資方面，主計處預估今年的民間投資成長率為4.83％，雖然略低於去年的6.67％，但應該還算是差強人意。但是政府投資仍然維持在很低的-6.66％。這幾年政府投資的成長率都是負的，主要原因之一就是政府在社會福利上面的支出增加許多，因此經建部門的支出就受到排擠，在面對民意高漲的今天，這恐怕也是無可奈何的事。
在國外部門方面，主計處預估今年的進出口成長率分別為3.80％和3.21％，雖然仍然在相對低的水準，但是比起前兩年幾乎都是負的成長來看，今年進出口的表現已經是改善很多。尤其是主計處預估今年下半年的進出口成長率將會遠遠超過上半年的水準，也就是說，我們應該可以預期今年的經濟應該還會朝著更熱的方面發展才對。另外，由於國際經濟景氣也在持續改善中，因此主計處估計明年台灣進出口成長率將分別達到4.26％及4.09％。我們覺得主計處的估計應該參考IMF的估計結果所推估出來的，所以此一數據應該也是相當合理的。
失業率續下降 薪資有調漲空間
事實上，從2012年歐豬五國爆發的債務危機之後，國際經濟又再度陷入谷底，在國際貿易量不足的情況下，台灣的經濟成長率也跌到1.48％，去年略為回升到2.09％，今年又上升到3.41％，明年可以再增加到3.51％。我們可以看到雖然台灣經濟成長率維持在一個較低的水準，但其實台灣的經濟一直在緩慢的回升，失業率也在同步改善。
2009年國際金融海嘯時，台灣的年失業率達到5.85％的高峰，其後隨著經濟回溫，失業率也呈現逐年下降的趨勢，到今年6月時，失業率已經降到3.92％的水準。我們相信，隨著失業率持續降低，未來的薪資應該會有逐漸調漲的空間。
另一方面，由於許多的失業都是集中在年輕人或是弱勢的就業者，因此當失業率上升時，也就是所得分配惡的時候；相反的，當失業率逐漸降低，代表較多原先就屬於較低收入的個人或家庭開始有了收入，因此所得分配惡化的情況就會舒緩，甚至會出現改善的情況。
而主計處公布的資料恰恰可以顯示此一結果，在2009年當台灣面對嚴重的國際金融海嘯的影響時，當年經濟成長率為-1.81％，是台灣自1950年以來第二次的負經濟成長，當年的失業率也飆升到5.85％；同時，當年的五等分位家戶所得的倍數也由前一年的6.05倍，驟升到6.34倍。
其中一個重要的理由就是許多失業的人口是屬於原先薪資就較低的工作者，因此失業率的提升也同時導致所得分配的惡化。後來當經濟轉好後，失業率逐漸下降時，所得分配也開始改善，實際的資料顯示，去年台灣的年失業率下降到4.18％時，五等分位所得的倍數也下降到6.08倍。
積極開放市場 有助提升競爭力
另外值得一提的是，也許有許多人覺得台灣有錢人很多，低收入的人也很多，因此所得分配有惡化的現象。其實我們從主計處所公布的資料顯示，近幾年來台灣的所得分配其實是改善而不是惡化的；而且，長久以來台灣所得分配的情況其實與日本相近，比韓國、香港與新加坡好很多。
而許多國人認為台灣房價太高，導致年輕人買不起房子，同時也導致有錢人愈有錢，窮的人愈窮，我們覺得造成此種情況的主要原因在於房價上漲太快，使得原先有房子的人就會變得更有錢。所以，現在的問題應該是財富分配不均的問題，而不是所得分配不均的問題，只可惜大多數人把兩個不同的問題混到一起去了。
最後，我們要再說明的是，最近台灣經濟略有起色主要依靠的是國際經濟景氣有些恢復。而台灣是一個小型開放經濟體，對外貿易一直是帶動台灣經濟成長的引擎，因此，當全球經濟在快速整合的現在，我們當然也應該要積極的去參與國際經濟的整合。
也就是說，我們應該要與更多的國際洽簽FTAs，或是參與多邊的FTAs，例如跨太平洋經濟戰略夥伴協議（TPP）和區域性綜合經濟夥伴協議（RCEP），因為前者占我們對外貿易的35％，後者占57％。當然，兩岸的服貿協議與貨貿協議也應該要儘早簽署儘早通過，因為兩岸貿易占我們貿易總量的28％。
總而言之，我們認為只有積極的開放市場，爭取更多的國際市場。同時，努力的去提升台灣產業的競爭力，才有可能長期的在國際經貿中占有一席之地，台灣的經濟也才有長期成長的可能，這是需要所有民眾、企業與政府一起共同努力的。
（作者為政大經濟系特聘教授）
