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匯率稅制要更靈活,企業「自己肌肉要強」

中韓FTA進逼 台灣如何自救?

邱莉燕
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邱莉燕

2014-09-01

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匯率稅制要更靈活,企業「自己肌肉要強」
 

本文出自 2014 / 9月號雜誌 機器人萬能好友來了

台灣以貿易立國,關稅是決定出口暢旺的關鍵。但台灣外銷大陸的優勢,將遭中韓FTA抵銷,如何自救?在立即可行的策略方面,台經院國家發展戰略中心副研究員許博翔指出,採取靈活的匯率政策,加上出口退稅,是最快、最容易的因應之道。

許博翔觀察南韓在積極對外洽簽FTA時,也輔以貶值的匯率政策。對台灣企業而言,在產品產異性以及競爭對手並非超強的情況下,務實而靈活的匯率政策,能發揮功效。「雖然貶值將不利於進口商,」許博翔說,但若進口的目的是作為再出口之用,政府可以輔以出口退稅。

加速ECFA後續進程 融入亞太經濟整合

進一步能將中韓FTA傷害降到最低,是加速完成兩岸ECFA的後續進程,以及積極融入亞太區域經濟整合,加入TPP或RCEP。許博翔研究發現,若深化ECFA效應後,中韓FTA對台灣化學、橡膠及塑膠製品、機械設備等產業的負面影響不僅會被消弭,甚至有助於出口。

而無論是兩岸ECFA持續簽署生效、台灣加入TPP或RCEP,對台灣產生的整體經濟效益,均將超過中韓FTA對台灣的負面衝擊。緩衝中韓FTA的挑戰,中長期策略是產業的結構調整與優化升級,讓「Made In Taiwan」無可取代。

玻璃產業被點名為中韓FTA的受損產業之一,但位於彰化的「台灣玻璃團隊」並未太焦慮。「台灣玻璃團隊」由台明將董事長兼總經理林肇睢號召,結合地方上130家玻璃業者組成,以獨特的聯合作戰、集體成長,贏得IKEA、無印良品、沃爾瑪、B&Q等國際大型通路的代工訂單。「南韓可以引進大陸便宜的平板玻璃,再生產出高階的玻璃家具和飾品,」林肇睢模擬可能受到中韓FTA衝擊的情況,中韓之間在沒有關稅下,資源和人力互補,更有國際競爭力。

但這對台灣不是立即性的衝擊。「利用這種危機感,反而可以激發新的能量,」林肇睢話鋒一轉指出,台灣不能因為中韓FTA簽署而自暴自棄,應該趁這一、二年緩衝期,趕快升級,「跑出我們的方向。」

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迎戰中韓FTA,「台灣玻璃團隊」有著團結力量大的另類思惟。國家與國家之間可以簽FTA,企業與企業之間是否也能夠比照?達成互通有無的合作呢?

韓廠拚價格 台廠就拚性能品質

「我們現在是訂單分享,共同生產,」人稱「台灣玻璃教父」的林肇睢說,假使台明將接到訂單,會和「台灣玻璃團隊」其他成員共享,一則降低生產成本,二則生產更具有彈性。除了客戶共享,團隊成員之間也共享設計、倉庫等,所有企業的精采成果,更是一起放在玻璃藝術館展出,聯合行銷。

舉個例子,與台明將漢寶廠僅距離5分鐘車程的峻鈜實業,專長是生產鐵管、銅、錫製品等,與台明將的玻璃家具合作設計,可以變化出更多樣化的產品,提供客戶選擇。

創新、力求差異化,是另一個不受中韓FTA威脅的保證。外貿協會董事長王志剛觀察指出,台灣銷往大陸的產品,主要停留在中間材,包括原材料、零組件、半成品和製造生產所用的機器設備,比例高達八成。但中間材的可替代性高於終端產品。「如何才能讓中間材產品不怕因低價而被別人擠掉?」王志剛說,創新並加強市場化是答案。

台韓在CNC車床這項出口產品上亦是世仇,台灣最具規模的專業CNC車床製造廠之一、程泰集團董事長楊德華也認為,因應挑戰,「自己的肌肉要強。」

南韓拚價格,台灣就要拚性能、拚品質,「走向集團化、專業化,進行全球布局,」楊德華自信地指出,強化企業的綜合實力之後,台灣未必會輸給南韓。解中韓FTA之危,不是沒有藥方,就看政府、企業和民間的覺醒與執行力了。

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