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經濟/郝柏村吉人天相?

馬 凱
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馬 凱

1990-08-15

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經濟/郝柏村吉人天相?
 

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本文出自 1990 / 9月號雜誌 第051期遠見雜誌

近幾十年美國歷任總統之中,雷根是十分特別的一位。在他的任內,聲望高時,如日中天,能與他相比擬的,也不多見。同時不但沒有出現重大的天災人禍,甚至延續數十年的國際冷戰局面,也在他卸任之前開始逐漸融解。

更重要的是,在他之前困擾美國經濟的通貨膨脹與不景氣一併出現的所謂「滯漲」的兩難困境,竟然完全克服,進一步開創了一個相當長的低通貨膨脹、高就業的繁榮局面,迄今餘勢末衰。

雷根經濟學

雷根總統之所以特殊,更由於他寒微的出身,以一個二流演員、廣播電台體育活動播報員的資歷,很難讓人對他的專業知識產生信心。以這樣的條件何以能夠締造這樣的功業,贏得民眾如許愛戴,的確值得探究。當然有人可以用輕蔑的態度,將這一切歸因於他運氣好,是一個福將,吉人自有天相。但我不作如是觀。

雷根固然本身不具備某些學術專長,但這或許正是他成功的一項重要因素。正因為無此專長,因此不致於形成所謂的「專業傲慢」,不會固執成見而排斥其他專家的高明見解。以他本身所特具的廣納寬容的性格,他讓自己化身為各方面的好幾個專家之和。這最具體地表現在他據以標榜的所謂「供給面經濟學」,或竟稱為「雷根經濟學」上。

這一套當時甫發展出來的新思潮,雖然雷根的果敢與魄力,化為具體的政策措施,應當是扭轉「滯漲」,帶來長期繁榮的關鍵因素。而雷根本人對此思潮可能毫無貢獻,但以此魄力雄大的措施,加諸當時已滑落到谷底的經濟,要挽狂瀾於既倒,自會有很好的機會。

今天在國內,很巧合地也出現了與雷根初上任時極為相仿的環境。一方面經濟的各項指標都出現了多年未見的不利景象;另一方面整個行政體系也出現了與前幾年迥然不同的局面,一個尤其在經濟方面不具有學術專長的軍事專家受命組閣,主掌經濟決策。

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不利因素已充分顯現

新的內閣究竟將在郝院長的引導之下,在財經政策方面揭裝何種重大興革措施,我們尚不得而知。但目前我們已見到若干過去不敢輕觸的財經難題,一一受到正視,而且內閣整體展現出旺盛的企圖心,這與雷根的新政府有高度的近似性。

同時,正由於郝院長不具備經濟學術專長,因此他有極好的機會廣納專家意見,一方面形成一套切中時弊的財經政策,一方面也能適時地隨著環境的變化,進行彈性調整。這樣的政策將有更好的機會,引導這個劇變中的經濟走上正軌。

除此之外,在過去幾年混亂的財經政策左右之下,整個經濟已陷入嚴重的混亂狀態,但是一切不利因素的作用,到目前為止都已充分顯現。

台幣幣值已趨於穩定,四處流竄騷擾的投機熱錢流出殆盡,股票市場狂飆熱潮已成明日黃花,房價與工資飛漲的壓力逐漸退卻,崩脫的社會秩序正在恢復之中。因此在最不利的表象之下,否極泰來的契機已然綻現。在這樣的環境裡,幾乎任何一個主政者都將成為福將。盼望我們的老百姓能有幸見到與雷根同樣的功業締造出來。

(馬凱為中華經濟研究院研究員)

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