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不戀愛也不敵對邱進益談發言人與媒體關係

林蕙娟
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林蕙娟

1990-08-15

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不戀愛也不敵對邱進益談發言人與媒體關係
 

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本文出自 1990 / 9月號雜誌 第051期遠見雜誌

問:總統府為了去除「二手傳播」成立發言人制度,三個多月以來,成效如何? 

答:總統府成立發言人制度,並不是只為消除「二手傳播」。李總統有一個理念,認為他來自民間,應該回到民間去,要讓民眾對他個人、他的理念、他對將來國家大致的走向有所瞭解,因此需要一個橋樑,於是想到建立發言人辦公室,可以進行這個工作。

加上外人不是隨隨便便可以進總統府洽公,又造成一種深衙門的感覺。因此,如何讓一般人、一般媒體對總統府有所瞭解,也是發言人主要的功能。

總統見的客人很多,一般來說,客人見總統,是私人的談話,不該對外公開;但是,有些訪客不大受這種約束,出去說了很多話,有時引起誤解。這種情況下,發言人會正式把總統跟客人的談話加以說明、澄清。

檢討三個多月以來,大致上對上述情況,都還能夠完成。

關鍵在於互信 

問:總統發言人要如何建立權威,不致造成只是「官方說法」? 

答:發言人一定要和媒體建立誠信原則,發言人能夠說的,他一定會說,

但是發言人對某一些事情總是要有所保留,能夠講多少、媒體希望知道多少,這中間需要妥協。

但不管如何,總統府發言人與媒體之間的誠信原則,一定要建立起來,就是發言人可以信任記者和媒體,媒體認為發言人說的話可靠、有權威。這是一種合作關係,有這種觀念,記者就不至於加油添醋,發言人基於本身職責,也不至於隨隨便便誤導媒體。

問:如何具體達成誠信原則的目標? 

答:西方發言人跟記者之間的談話,會明白的跟記者說這個可以引用,那個不能引用。但是我們媒體和發言人之間,沒有很明確的界線,默契不夠,往往本來是背景說明,變成發言人公開對外的說明,這就違背誠信原則。下一次再請我做背景說明,我可能不肯說了。

問:你用什麼標準來衡量那些是不能說的,那些是可以公開的? 

建立一致的默契 

答:這完全是標準拿捏的問題,沒有具體的表可以列出來。

我擔任總統府副秘書長的職務,所以總統府大大小小的業務,都是經過我這裡處理,我可全權處理那些可講、那些不可講。

但我又代表元首發言,因此特別要跟元首有默契,譬如說,媒體希望知道某件事,我會做個報告跟總統討論,分析媒體希望瞭解的大概是那一方面,什麼重點必須強調、什麼重點最好不提。

問:就是對個別事情有不同衡量標準? 

答:對,而且事情要看輕重。譬如說總統的健康狀況,不可能瞞人嘛,我們一定是詳盡報告;但牽涉到國家利益的事,特別是外交方面,站在元首的立場,他會告訴我,為了國家的利益,有些事暫時不能說。

問:國外的政府發言人中,有沒有你最欣賞的? 

答:沒有特定對象。但像以前美國白宮發言人賴瑞.史畢克斯,能夠做這麼長時間的發言人,最後能全身而退很不容易。

我常講發言人跟媒體的關係,不能是戀愛關係,如果是戀愛關係,會公私不分,把所有消息都透露出去。

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但發言人與媒體也絕對不是敵對的關係,而應該保持親密的友誼關係,就是要有誠信、互相尊敬、各取所需。

不需要包裝 

問:發言人如何塑造總統形象? 

答:美國白宮發言人有一組人專門當元首的化妝師,包括元首的髮型、穿著、姿勢、笑容,這方面西方很講究。

我們中國的情形和西方不太一樣,中國傳統大家長都是很莊嚴的。一方面我們人力不夠,沒辦法替總統做包裝,另一方面,李總統親切、自然、平易近人,所以也不需要包裝,包裝反而使他不自在。

問:除了總統外表形象的包裝外,對一些認為李總統固執的批評,發言人要如何說明? 

答:因為他有學者的身分,全世界有那一個學者說自己比較不固執的?

問題是你要看這固執是什麼意思,擇善當然要固執,固執並不表示頑固。

客觀來看,我覺得他很不固執。講他固執有沒有具體的實例? 

問:譬如說,李總統提名李元簇先生為副總統,引起一些媒體的批評。 

答:這就是因為不瞭解實際狀況。他在提名副總統之前,是經過很長時間的諮詢。

反過來講,為什麼提名李元簇先生不對,或是提其他人就是對的?再看到目前為止,李元簇先生有那一方面做得不合適?所以認為李總統固執是不公平的。

事實勝於雄辯。對於人的個性,很難解釋或描述,沒有客觀標準,但拿事實來證明就很容易解決。

有人認為李總統很多事情一個人決定,說他獨斷,但譬如說「格瑞那達未跟中共斷交之前我們與它建交,在從前是違反政策的,跟格瑞那達建交,這是不是一個大事情?總統事先跟很多大老、有關人士商量才決定。舉這樣的實例來證明,比說一百遍總統不固執、不獨斷有用。

問:李總統對發言人有什麼要求? 

做好橋樑工作 

答:就是我剛才提到的誠信原則,做好橋樑的工作。他對我個人也有若干期望,希望我盡力來做,發言人是不好做的,因為要得到長官信任,和長官有默契,又要和媒體建立良好關係。所以大部分發言人最後沒有全身而退的,都是傷痕纍纍。

問:總統府發言人制到目前有什麼要加強的地方?以後的發展如何? 

答:當然希望服務的範圍愈廣愈好,希望在明年度將範圍擴大,增加人手。

媒體方面,最近特別有幾則澄清、否認的消息出現,我認為記者對社會有責任,不能隨心所欲講他所要講的,否則不叫報導,叫評論。現在很多新聞報導夾敘夾議,我希望記者下筆要謹慎,要查證,才不會對社會、當事人造成傷害。

記者千萬不要被某一方面當作工具或傳話筒,這半年來為什麼會有這麼多風風雨雨,無可諱言,就是沒有查證。

問:剛才你已談到發言人的一些條件,你做到的程度如何,你覺得自己是個好的發言人嗎? 

答:我做的理想不理想應由媒體、記者來評斷。

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