問:總統府為了去除「二手傳播」成立發言人制度,三個多月以來,成效如何?
答:總統府成立發言人制度,並不是只為消除「二手傳播」。李總統有一個理念,認為他來自民間,應該回到民間去,要讓民眾對他個人、他的理念、他對將來國家大致的走向有所瞭解,因此需要一個橋樑,於是想到建立發言人辦公室,可以進行這個工作。
加上外人不是隨隨便便可以進總統府洽公,又造成一種深衙門的感覺。因此,如何讓一般人、一般媒體對總統府有所瞭解,也是發言人主要的功能。
總統見的客人很多,一般來說,客人見總統,是私人的談話,不該對外公開;但是,有些訪客不大受這種約束,出去說了很多話,有時引起誤解。這種情況下,發言人會正式把總統跟客人的談話加以說明、澄清。
檢討三個多月以來,大致上對上述情況,都還能夠完成。
關鍵在於互信
問:總統發言人要如何建立權威,不致造成只是「官方說法」?
答:發言人一定要和媒體建立誠信原則,發言人能夠說的,他一定會說,
但是發言人對某一些事情總是要有所保留,能夠講多少、媒體希望知道多少,這中間需要妥協。
但不管如何,總統府發言人與媒體之間的誠信原則,一定要建立起來,就是發言人可以信任記者和媒體,媒體認為發言人說的話可靠、有權威。這是一種合作關係,有這種觀念,記者就不至於加油添醋,發言人基於本身職責,也不至於隨隨便便誤導媒體。
問:如何具體達成誠信原則的目標?
答:西方發言人跟記者之間的談話,會明白的跟記者說這個可以引用,那個不能引用。但是我們媒體和發言人之間,沒有很明確的界線,默契不夠,往往本來是背景說明,變成發言人公開對外的說明,這就違背誠信原則。下一次再請我做背景說明,我可能不肯說了。
問:你用什麼標準來衡量那些是不能說的,那些是可以公開的?
建立一致的默契
答:這完全是標準拿捏的問題,沒有具體的表可以列出來。
我擔任總統府副秘書長的職務,所以總統府大大小小的業務,都是經過我這裡處理,我可全權處理那些可講、那些不可講。
但我又代表元首發言,因此特別要跟元首有默契,譬如說,媒體希望知道某件事,我會做個報告跟總統討論,分析媒體希望瞭解的大概是那一方面,什麼重點必須強調、什麼重點最好不提。
問:就是對個別事情有不同衡量標準?
答:對,而且事情要看輕重。譬如說總統的健康狀況,不可能瞞人嘛,我們一定是詳盡報告;但牽涉到國家利益的事,特別是外交方面,站在元首的立場,他會告訴我,為了國家的利益,有些事暫時不能說。
問:國外的政府發言人中,有沒有你最欣賞的?
答:沒有特定對象。但像以前美國白宮發言人賴瑞.史畢克斯,能夠做這麼長時間的發言人,最後能全身而退很不容易。
我常講發言人跟媒體的關係,不能是戀愛關係,如果是戀愛關係,會公私不分,把所有消息都透露出去。
但發言人與媒體也絕對不是敵對的關係,而應該保持親密的友誼關係,就是要有誠信、互相尊敬、各取所需。
不需要包裝
問:發言人如何塑造總統形象?
答:美國白宮發言人有一組人專門當元首的化妝師,包括元首的髮型、穿著、姿勢、笑容,這方面西方很講究。
我們中國的情形和西方不太一樣,中國傳統大家長都是很莊嚴的。一方面我們人力不夠,沒辦法替總統做包裝,另一方面,李總統親切、自然、平易近人,所以也不需要包裝,包裝反而使他不自在。
問:除了總統外表形象的包裝外,對一些認為李總統固執的批評,發言人要如何說明?
答:因為他有學者的身分,全世界有那一個學者說自己比較不固執的?
問題是你要看這固執是什麼意思,擇善當然要固執,固執並不表示頑固。
客觀來看,我覺得他很不固執。講他固執有沒有具體的實例?
問:譬如說,李總統提名李元簇先生為副總統,引起一些媒體的批評。
答:這就是因為不瞭解實際狀況。他在提名副總統之前,是經過很長時間的諮詢。
反過來講,為什麼提名李元簇先生不對,或是提其他人就是對的?再看到目前為止,李元簇先生有那一方面做得不合適?所以認為李總統固執是不公平的。
事實勝於雄辯。對於人的個性,很難解釋或描述,沒有客觀標準,但拿事實來證明就很容易解決。
有人認為李總統很多事情一個人決定,說他獨斷,但譬如說「格瑞那達未跟中共斷交之前我們與它建交,在從前是違反政策的,跟格瑞那達建交,這是不是一個大事情?總統事先跟很多大老、有關人士商量才決定。舉這樣的實例來證明,比說一百遍總統不固執、不獨斷有用。
問:李總統對發言人有什麼要求?
做好橋樑工作
答:就是我剛才提到的誠信原則,做好橋樑的工作。他對我個人也有若干期望,希望我盡力來做,發言人是不好做的,因為要得到長官信任,和長官有默契,又要和媒體建立良好關係。所以大部分發言人最後沒有全身而退的,都是傷痕纍纍。
問:總統府發言人制到目前有什麼要加強的地方?以後的發展如何?
答:當然希望服務的範圍愈廣愈好,希望在明年度將範圍擴大,增加人手。
媒體方面,最近特別有幾則澄清、否認的消息出現,我認為記者對社會有責任,不能隨心所欲講他所要講的,否則不叫報導,叫評論。現在很多新聞報導夾敘夾議,我希望記者下筆要謹慎,要查證,才不會對社會、當事人造成傷害。
記者千萬不要被某一方面當作工具或傳話筒,這半年來為什麼會有這麼多風風雨雨,無可諱言,就是沒有查證。
問:剛才你已談到發言人的一些條件,你做到的程度如何,你覺得自己是個好的發言人嗎?
答:我做的理想不理想應由媒體、記者來評斷。