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72.7%家長不知改採素養評量;55.3%很擔心

12年國教爭議3〉遠見民調

彭杏珠
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彭杏珠

2013-03-29

瀏覽數 16,150+

72.7%家長不知改採素養評量;55.3%很擔心
 

本文出自 2013 / 4月號雜誌 全球飆大學,台灣怎麼追

12年國教明年將正式起跑,共有免試入學與特色招生兩種升學管道,尤其是特招中的考試分發入學部分,由於舉辦學校多是大眾認知中的明星學校,所以考試方法備受關注。

已知全國15個升高中職的就學區中,共有基北、桃園、竹苗、中投、彰化、台南與高雄七個就學區將舉辦特色招生,其中6個就學區將聯合辦理,考試方式也與過去的基測相類似。

只有台北市、新北市與基隆市的基北區,特色招生最獨特,不僅採單區招生,且2011年8月還宣布要改採「素養評量」,只考「閱讀理解素養」「數學素養」兩科。由於命題精神與OECD國家採取的PISA測驗(國際學生能力評量計畫)一樣,都是考學生的能力,被媒體稱為「類PISA」的考試。

眼見明年7月的特招考試迫在眉睫,台北地區已出現不少PISA補習班,許多私立國中也標榜PISA教學方式以招攬新生入學。

尤其這項全新的升學考試政策,又與目前多數國中的教學方法、教材、測驗評量方式不盡相同,讓許多老師、家長感到疑慮。

近四成家長搞不懂入學方式

遠見民調中心就特別針對家中有六年級至八年級的基北區家長進行電話訪問。

根據調查結果顯示,雖然有60.3%的基北區家長知道12年國教有分免試與特色招生兩種入學管道(表1),卻有72.7%的家長不知道基北區的特色招生要考類PISA的素養評量。也有高達55.3%的家長擔心素養評量會影響子女的入學規畫。

不過,根據台北市補教業者蔣美經大量接觸家長的經驗值推估,不知道素養評量政策的家長比例,應該不會只有72.7%,還要更高。而且55.3%擔心的比例也偏低,可能是問卷範圍涵蓋六至八年級生的家長,如果電訪對象全都是目前八年級、第一屆國教的家長,擔憂比例會更高。

其實,這一年來,從中央到地方幾乎都傾全力宣導12年國教,令人詫異的是,竟然還有39.7%基北區家長不知道有兩種入學方式,這有點出乎新北市教育局副局長龔雅雯的預估值。她認為,基北區家長應該都知道12年國教,或許有些還不太清楚細節。

問卷結果也顯示與家長的社經地位呈正相關。國中及以下程度家長,只有49.2%明確知道12年國教兩種入學方式,而大學及以上程度家長比例最高為70.1%。家庭月收入不到4萬的比例最低為47.1%,月收入10萬以上的比例衝高到70.7%。

當詢問到會讓子女採用哪種入學方式時?有41.3%選擇免試入學,37.9%會採用特色招生的學科考試分發入學,8.2%會讓子女參加術科考試甄選(頁46表2)。

家長社經地位影響入學方式

問卷結果同樣呈現出社經地位的落差。選擇免試入學比例較高的家長,學歷都集中在專科、高中職與國中以下,其中專科比例最高達到49.1%。而選擇學科考試分發的家長,則是以大學以上程度最高為52.1%,高中職學歷家長最低,只有31.6%。

而且家庭收入愈高,愈傾向讓孩子參加學科考試分發入學,月收入10萬以上的家長比例最高為49.5%,4萬元以下家長降到26.4%。

同樣也是特招的術科考試甄選,卻與家長社經地位成反比,學歷愈低、收入愈低的家長愈傾向讓孩子參加術科考試,這與術科甄選科班多集中在職校,社經地位較低的家長希望孩子畢業能順利找到工作有關。

原先教育部期許到民國103年時,能達到免試入學75%、就近入學80%的目標,這顯然與遠見民調的結果產生落差,竟然只有41.3%選擇讓孩子免試入學。

龔雅雯分析,可能是家長對免試入學制度還不夠了解而產生疑慮,才會有37.9%家長還是想讓孩子透過特招的考試分發入學。

知識與美味同行,遠見請客西堤

當再進一步詢問,知不知道基北區學科考試只測試「閱讀理解素養」「數學素養」兩科時,不知道的家長達到72.7%(頁46表3),而且學歷、月收入愈低的家長愈不知道最新的考試政策,國中及以下學歷的家長比例最高,有88.9%不知道,月收入在4萬至5.9萬的家長比例也高達82.9%。

題型6月出爐 家長疑慮深

由於素養評量是新的考試方法,家長到底擔不擔心會影響孩子的入學規畫?有55.3%的家長會擔心,其中有23.8%是處於「很擔心」一族(表4),而且不管學歷與家庭收入,擔心的程度落差並不明顯,可見家長對不熟悉的政策所產生的疑慮都一樣。

確實,基北區明年度特招的素養命題方式,要等到今年6月中下旬才會出爐,這也是造成知情家長偏低的原因。目前台北市、新北市、基隆市都是先從學校、教師方面著手,只有極少數參加特招說明會的家長才知道素養評量的大方向,而且還無法知道考試細節,因而引來擔憂。

「這是台北、新北與基隆市共同的責任,」龔雅雯說,等題型出來後,一定會加強宣導溝通。 既然有超過一半的受訪家長對素養評量感到擔心,他們會採取應變的作法嗎?

毫無疑問,老師是他們寄予厚望的對象,有51%的家長會要求老師的教學方法納入素養評量的命題方式,有32.9%乾脆讓孩子讀私立國高中,甚至有28.3%會讓孩子上PISA補習班,也有20.6%的家長選擇順其自然,不會有作為(表5)。

20.4%家長希望延後執行

值得注意的是,竟然有20.4%的家長選擇向市政府抗議,要求延後執行。

一位家中有七年級孩子的王媽媽說,如果經濟能力許可,一定會讓孩子上私立學校,因為私校教學愈來愈有創意,而且管教嚴格,不用擔心到底要選免試入學或是考試分發,孩子只要好好學習,將來有機會進入明星大學。

林利美(化名)就有一位就讀私立國中一年級的女兒。有一天女兒告訴她學校有上PISA課,因為PISA與美食披薩(PIZZA)發音一樣,她以為是上家政課,直跟孩子說:「很好啊!」女兒卻說:「不是啦,是將國、英、數、自、社全部都混入考題的一種測量方法。」她才知道原來學校很久以前就將PISA測驗能力的方法融入教學,不要孩子記憶背誦,而是培養理解、分析與統整的能力,這與現在基北區要採素養評量的精神是一樣的。

可是林利美卻無奈地說,看完學校精熟型的題目,直覺「好難哦!」考題內容大到像無敵宇宙,生物不像生物,更像醫學,除非上過心臟解剖學,不然怎麼知道答案?對從小未接觸這種上課方式的女兒來說,壓力相當沈重。

而一位孩子就讀公立國中八年級的家長則指出,目前公立國中的教材、教學方法、段考模式全部都沿用舊制,不像私立學校可以要求老師改用PISA的教法與評量方式,明年公立國中的畢業生是不是傻傻陪考就好呢?

低學歷家長較傾向孩子補PISA

其實,家長會採取什麼因應作法也與社經地位息息相關,學歷、收入愈高的家長愈想讓子女讀私校。較為特別的是,選擇讓孩子上PISA補習班的家長,雖然仍與家庭收入高低成正比,卻與學歷成反比,比例最高的竟然是國中及以下家長為33.3%,「學歷較低的家長沒有能力輔導孩子,只好送孩子到補習班,」補教業者蔣美經分析。

距離明年舉辦特色招生只剩下15個月的時間,雖然台北市、新北市、基隆市已提前評審特色招生學校,預計6月中下旬將提出素養評量的細部規定。可以想見國教第一年,不僅地方政府要背負執行成敗的壓力,家長對子女的前途更是憂心忡忡。

基隆市教育處學管科科長劉美蘭建議,家長不必緊張,也不需要讓孩子惡補PISA,讓孩子透過平常的學習而不是過度的練習,才能產生學習樂趣,以培養出應對各種問題的解決能力。

雖然北北基的教育主管都一再呼籲家長莫慌張,多數人也認同應改變教學方法,以提升孩子競爭力,但畢竟是關係到每個孩子的未來,八年級生的家長仍然問:在未充分準備與溝通下,有必要急於一時,匆忙上路嗎?

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