今年1日13日，民進黨發起「火大」嗆馬遊行，號稱有20萬名民眾參與，其中有不少是泛藍及中間選民，顯示民眾對政府有更高的期許。遠見民調中心也隨即針對內閣改組、台商回流以及人才的議題進行調查。
根據《遠見》民調結果，有高達65.5％的民眾認為內閣需要改組，其中，認為需要「大幅改組」的達44.8％。認為「不需要改組」的只有17.8％，顯示民眾對於就任即將滿一年的內閣成員表現並不滿意。其中，政黨傾向為民進黨的受訪者更有高達89.8％，即便是有國民黨政黨傾向的民眾，也有52.7％的人支持內閣改組。（表1）
改革要循序，不能一次到位
專攻政策行銷的文化大學廣告系副教授鈕則勳對此調查結果一點都不意外。 他指出，內閣無法交出有感施政成績單，不管是經濟或是產業的政策都未能呼應百姓需求。
再來是朝令夕改，各部會像跳「探戈」，時而前進時而後退。以年終慰問金為例，政策執行過程粗糙，反而衍生出其他問題。政府事前未溝通，事後未解釋，當公務員被汙名化時，也沒有官員站出來幫忙澄清正名，導致連藍營的支持者都不滿，民調結果有超過一半贊成改組。
前立委邱毅則認為，內閣團隊雖有理想卻沒有改革的步驟。改革需要循序漸進，不能一口氣全部出籠，從油電雙漲、證所稅到健保補充保費、退休年金，這些確實都需要改革，但時值大環境不佳，民眾都快活不下去，還要將大家口袋裡的錢拿走，當然民怨高張，希望內閣改組，以改變現狀。
其實，這一波造成民眾無感的主因就是經濟，所以經濟部正大力鼓吹台商回流，希望能帶動國內景氣。根據工業局最新資料顯示，已有14家台商通過審查，將於2015年底前回台設廠，投資總金額超過1300億，將提供本國勞工近2萬個就業機會。
以可成為例，過去二、三年在台投資近50億，僱用人數超過2500名。最近又響應台商回流政策，預計將再投資50億，增加3000個就業機會，其中外勞1200名，本國勞工1800名。
而專門做行李箱的萬國通路也預計回台投資20億，將新增1500至2000名人力。
台商與外勞，評價大不同
到底民眾支不支持政府「台商回流」的政策呢？當詢問受訪者，你認為台商回台灣投資，對增加台灣人工作機會有幫助或沒幫助時？不管藍綠的支持者都有非常高的共識，認為有幫助的達到81.9％，沒有幫助的只有12.1％。（表2）
但是當台商回台灣後，也逐漸遇到各種瓶頸，可成與萬國通路兩家業者就雙雙向政府大喊缺工。可成董事長洪水樹對外表示，可成作業人員平均的薪資（含加班費）約在4萬元左右，即便如此，仍很擔心找不到本國勞工。而萬通也出現缺工現象，去年招募300名員工，在較吃力的「針車」作業方面，就沒有本勞願意做。
有趣的是，當詢問受訪者，台商回流遇到請不到工人的困難，如果政府讓台商可以請比較多的外勞，贊成或不贊成時，贊成的比例驟降至16.7％，而且不贊成的比例高達74.8％。（頁47表3）
為何會呈現出這樣的現象呢？鈕則勳分析，只要不牽涉到切身利害，藍綠支持者普遍都贊成。可是增加外勞會讓民眾憂慮是否排擠到自己的工作機會，所以藍綠贊成的比例都同時下降，連政黨傾向國民黨的民眾都降至23.6％，民眾黨只剩下12.5％。
「民眾會有此刻板印象，是政府嚴重失職，」邱毅說，政府必須有具體的政策說明，以解除疑慮。因為外勞不是用來取代本勞的工作機會，而是互補性的補充勞力，沒有排擠與替代的問題。
他進一步說明，台商回台投資，應該會同時帶來外勞與本勞的工作機會，引進外勞可以帶動台灣經濟，並不是排擠掉台灣的工作機會。
民粹主義盛行，比爛不比好
其實，對許多先進國家而言，引進外國專業人才也是強化產業與國家競爭力的重要一環，如果去除大陸、港澳人才與藍領的外勞，到底台灣民眾贊不贊成政府放寬申請條件，引進更多國外的專業人才呢？
根據調查結果顯示，贊成的有50.2％，不贊成的40.6％。鈕則勳與邱毅對這個分數都感到驚訝，他們一致認為贊成的比例應該更高才對。（頁47表4）
「原以為應該有80％的人會同意開放國外專業人才進入台灣，沒想到只有50％，」邱毅進一步說明，台灣是海島型開放經濟體，而且是移民社會，理應更包容外國的人才，為何會如此排斥呢？而且跟鄰近國家到處搶人才的情況成反比，台灣是將人才往外推。
分析應是近幾年民粹主義盛行，造成民眾狹隘的地域性觀念，讓台灣不是「比好」，而是「比爛」，這種開倒車的現象值得深思。
另外，一位不具名的教授指出，他在大陸一場演講的費用是20萬人民幣，台灣還停留在要不要引進外國專業人才、能不能放寬申請條件這些老舊議題上，人才早就往更有誘因的市場跑了。
而且將「大陸專業人才」獨立出來詢問受訪者時，贊成開放大陸專業人才到台灣工作的比例，馬上降至32.4％，不贊成的比例達到59.6％，比贊成國外人才的部分還高出19％，為何會有如此大的落差？
鈕則勳指出，只要牽涉到兩岸議題，民眾很容易陷入意識型態的思惟回答問題。 尤其民進黨「宣傳非常到位」，過去操作兩岸議題時，喊出「查甫找無工、查某找無尪、囝仔愛去黑龍江」（台語）的口號，已深植入民眾腦袋，所以有民進黨政黨傾向的受訪者贊成的比例驟降至20.6％，甚至比接受國外人才的部分少了25.6％，連國民黨贊成比例也從64.8％減少到46.4％。
人民對政府、自己沒信心
從五個題目的結果也發現，台灣民眾不僅對政府信心度下降，連對自己也沒有自信，更擔心外國專業人才或外勞會搶了自己飯碗，整個社會瀰漫著檢討與謾罵的氛圍。
以前總統馬英九說，國人不運動，就是懶嘛，當時還被媒體解讀為冷笑話。但是等到2012年10月7日，他參加長庚醫院永慶盃路跑致詞時表示，國內不運動的人很多，要克服的就只有一個字「懶」。此說法馬上被媒體大幅報導，甚至在PTT八卦版引起熱烈討論，有網友含沙射影說：不運動是因為時間大多用來忙工作，並非大家都是天天慢跑跟看報紙，就能領薪水。
「同樣一句話，卻引來兩種完全不同的解讀，現在好像官員做什麼，說什麼都不對，」鈕則勳建議政府，在推動政策時，最好要有一套民眾聽得懂又能接受的說詞，才能達到宣傳效果。
邱毅則指出，盛世爭權，亂世爭錢，執政黨必須先顧好百姓的肚子，再來逐步改革，才能達成目標。
