主持人
紐約大學理工分校校監 張鍾濬
與談人
美國在台協會前處長 司徒文
台北論壇基金會董事長 蘇起
北京大學國家發展研究院教授 巫和懋
2012年美國總統大選在11月6日晚間舉行，就在投票前夕幾小時，「第十屆華人企業領袖高峰會」邀請專家討論未來中美台三邊關係。
美國在台協會前處長司徒文對美中未來關係感到悲觀，台北論壇基金會董事長蘇起、北京大學國家發展研究院常務副院長巫和懋提醒，習近平的對台政策可能會改採主動措施，台灣要做好準備。紐約大學理工分校校監張鍾濬表示，馬英九總統2012年1月上任，習近平即將接替胡錦濤，成為國家主席，美國總統不論是歐巴馬或羅姆尼，新局面將牽動三方發展。
張鍾濬表示，美國百人會舉辦辯論會時發現，美中雙方戰略存在互相猜疑，雙方在軍事經濟方面，可能會有衝突，溝通還是不太容易。
司徒文認為，美國還不了解習近平的想法，不知道和胡錦濤的差異，但是，可以預期美中關係將有不同。
蘇起則說，這20年來，台灣牽動中美台關係，台灣講兩國論，中國接招，制定反分裂法，美國就來滅火，而習近平是歷來最了解台灣的領導人，他上台之後，對台勢必有新思惟，主動出擊，台灣現有的讓利，可能不會持續。
六年前到北京大學任教的巫和懋擔心台灣經濟過度依靠大陸，政策轉圜空間將會減少，習近平上台之後，台灣各界要更關心他的新政策。
張鍾濬 中美台經濟依賴，戰略互疑
中國新領袖上台之後，中美關係值得關注。兩週之前（10月下旬），美國百人會在華盛頓找了歐巴馬、羅姆尼的代表，談論美國對中國政策，可以發現兩個政黨都在思考，美國要如何參與中國事務、如何平衡美中與盟友間的關係。
百人會曾經在2012年6月發表民意調查，顯示美中在經濟和軍事方面會有衝突。軍事方面，美國人認為，中國不必擔心美國採取遏制措施，但中國人認為，美國在遏制中國，所以，雙方溝通並不容易。
這次民調也顯示，政府未必了解人民，美國政府認為百姓不會對中國人友好，結果預期錯誤，大多數美國人對中國是友好的；反過來看，中國政府認為民眾應該對美國極度滿意，但事實不是如此，結果發現並沒有想像中友好，可見政府不代表民意。
我認為美中戰略存互疑，兩個月前，我在北京參加民間舉辦的中美對話，學者都認為雙方互疑是事實，軍事上不信任會是很大的憂慮，需要智慧解決。
儘管如此，我個人還是樂觀看待美中關係，中美台經濟互相依賴，雖然有問題，卻需要解決。我從成都來台北，一路上問中國人對美國大選的看法，雖然歐巴馬和羅姆尼對中國的選舉語言算是強硬，可是，他們不認為選舉語言就是選舉後的政策，這也使得雙方關係還是正向的。
司徒文 美中關係陷困境，美台好轉
美中媒體都討論美國在選舉之後，對中國會採取比過去強硬的態度。羅姆尼州長宣稱當選之後，會採取較強硬措施，而歐巴馬總統會維持美中關係的既有利益。不過，美中媒體都認為，不論誰當選，他們很可能會改變現在的選舉語言。
回顧歷史，1960年代，當時的副總統尼克森在競選時表示，金門、馬祖不屬中共政權。可是，12年後，他訪問中國，卻不承認台灣。雷根總統有強烈的反共立場，然而，他卻在1982年8月17日和中國簽署「八一七公報」。柯林頓在總統任內，同意中國加入WTO。1996年，他對台軍售；1998年，當時我駐北京大使館，他訪問北京，同意和中國建立戰略性關係。2001年，布希剛上任，想和台灣加強關係，還說不惜代價要幫助台灣加強自我防衛。可是，觀察他後來也變了。
這些總統不論一開始對中國看法如何，其實沒有一致做法，也無法消弭前後態度差異。儘管他們大大讚賞台灣民主、自由貿易的成就，可是，對台灣仍有箝制。歐巴馬在2008年當選，他沒有蕭規曹隨，他一開始對中國策略就和過去不同，後來，才回到舊的路線。2009年11月9日，他第一次訪問中國，他的願望至今還沒實現，這可能是因為中國舉辦奧運，經濟不受金融危機影響，對中國海又有強硬主張吧。我們可以看到華盛頓對中國的重要議題缺乏進展，對內又面臨經濟問題，歐巴馬因而在辯論時對中國採取較強硬態度。
不過，美台關係正逐漸好轉，雙方有軍事對談、軍售有進展，建立雙邊能源環境關係。歐巴馬連任，美台關係將會持續穩定，而美中關係會陷入困境，某些方面難有進展。他在敘利亞、巴基斯坦、伊朗、數位戰爭陷入難題，也難有進展。
美中悲觀，利益價值觀存異
從美國商業立場來講，不易與中國建立豐碩關係，一般美國人希望能有更寬廣的政策。如果羅姆尼州長當選，即便他指稱中國操控人民幣匯率，我想他還是會回頭再看這些問題。
我認為，美中在許多議題上有不同的利益和價值觀，這使得雙方關係不易進展。例如，中國其實不希望朝鮮半島能夠強盛，南北韓統一也不是中國的利益所在。習近平即將成為中國最高領導人，大家都不知道他的策略和胡錦濤有什麼不同，也難猜測，這也會使美中關係顯得分歧。
我對美中關係感到非常悲觀。中美雙方並沒有針對戰略互疑好好對話。我發現中國一直認為，美國採取遏制政策。但是，美國同意中國加入WTO、大量對美投資、訓練許多人才，連他們領導人的子女都赴美求學，讓他們在美國置產，我不覺得美國遏制中國。不過，我們擔心中國擴張軍事力量，2010年，他們大量購買武器，不只美國憂慮，亞洲國家也有同感。
蘇起 美中關係穩定，對台灣有利
當前局勢有三個特色，第一，台灣海峽是東亞地區最和諧的地方，往北看，南北韓、中日關係緊張，往南看，也不平靜，經濟也不好；第二，美中台領導人在同一年換屆，這是過去沒有的；第三，中國換屆之後，會出現全新的領導人和班底。美國歐巴馬上任，會是半新班底，馬總統連任，黨政也有新人，是半新局面。
我不擔心美中關係，歐巴馬、羅姆尼2012年對中國的態度比較凶，若是過去，不會如此。可是，歷史證明，當選之後，9個月到14個月就會回歸中間路線。事實上，美中關係是「你中有我、我中有你」，往來密切。小布希和胡錦濤見了20次面，美國每個月平均有一位部長在中國訪問，官員子女的來往不計其數，美中會鬥爭，也會合作。
我認為美中關係穩定，對台灣有利。我不擔心未來美中關係，而台美關係是近20年來最好的。美中關係如果緊張，兩邊都會對台灣政策有疑慮、猜忌，可是，我想這不會發生。
首先，中國大陸方面，我認為高層權力分散，江澤民、胡錦濤是上面指定的。但是，習近平是400個相關委員選出來的，由下而上，他不能只靠威望，必須用政策服人，他會注重政績。
第二，我不認為胡規習隨。過去並沒有江規胡隨，胡錦濤穩定美中、兩岸關係，是他最大的政績，尤其兩岸局勢轉危為安。可是，現在都到了瓶頸，習近平也將面對。
中共對台政策，被動轉主動
第三，習近平會有新的對台政策。他在福建工作17年，浙江5年、上海半年，這些地方和台灣有密切接觸，他必然有自己的想法，大家也期待他有不同的做法。現在兩岸關係安定，如果未來十年，還是一樣安定，我認為他不會以此為滿，會有新思惟。
過去20年，台灣夾在美中之間難為小。台灣雖然小，我稱它是「一條尾巴咬兩條狗」。台灣牽動美中，海基會先成立，海協會才成立；台灣搞「兩國論」，大陸慌忙反應。陳水扁時代搞「一邊一國」，中國反應，美國來滅火。台灣講「九二共識」，中國講對啊，台灣講「不統不獨不武」，中國默認維持現狀。台灣講先經後政、先易後難，中國說對啊。台灣說ECFA、讓利，大陸說對啊，全是台灣主動。可是，未來十年，還會這樣嗎？我認為習近平的班子會抓回主動權，把過去20年的被動變成主動，以未來十年為規劃。
習近平的動作會軟？還是硬？我不知道，可是，我敢講他會主動出擊，不再配合台灣。再來看台灣，我認為台灣面對美中新局面，準備還不夠，第一，朝野還在吵鬧，台灣還在原地踏步，政治準備不足；第二，對習近平的研究還不太夠，還要加強。
我呼籲台灣要有心理準備，第一，拋棄胡規習隨；第二，拋棄現有的安穩兩岸情勢，我不擔心會打仗，但要準備其他的變化；第三，拋棄中國會繼續讓利。
巫和懋 美重返亞洲，G2競爭又合作
我從賽局理論分析中美台競合關係。先看經貿關係，中國崛起，和美國產生磨擦，美國在2011年11月提出重返亞洲，中美戰略互疑，影響台灣。
從2006年到2011年的五年期間，台灣與中國大陸雙邊貿易總量增加48％，中國大陸與美國貿易總量增加51％，美台貿易總量增加10％，可見美中、兩岸關係愈來愈密切。再來看中國對美國出超增加到36.3％，美國當然受不了。這不是匯率造成，中國大陸整體貿易趨於平衡，出超在GDP的3％以下，他們回應美國才是匯率操作國，而中國擁有許多美國國債，兩國利益糾葛。
五年前，台灣對中國大陸貿易依存度是28.8％，現在是33.4％，台灣太依賴中國大陸了。大陸對美國出口在十年間成長四倍，G2是競爭又合作的局面，中國大陸對美投資，也產生糾紛。因為美國不讓很多大陸公司投資，造成磨擦，產生美中戰略互疑。
第二，今年發生南海、東海、釣魚台爭議，和美國重返亞洲有關。東協加三曾經是東亞經貿的主軸，2011年之後，美國提倡TPP，目的是要打亂東亞形成區域經濟。歐巴馬和柯林頓也說，TPP是美國重返亞洲的重要策略，東協對中國大陸出口快速成長，雙方貿易關係與日俱增。至於貨物貿易，從2006年到2011年的五年期間，東協國家與美國貨物貿易總額增長18％，而對中國大陸則增長了126％，可見中國崛起。
美以TPP挑戰中國東協關係
東海、南海爭議中，有些國家是東協十國或東協加三成員，美國打著TPP的旗幟，挑戰中國和東協的合作關係。東協加三的協談會有政治困難，如果加拿大、墨西哥、日本加入TPP，國民所得總量占全球四成，目前是27％，東協加三、加六的貿易量大於TPP，台灣想要加入，是往美國靠。
中美兩國彼此存有戰略互疑。這是美中的首要問題，也是全球最重要的雙邊關係。這些戰略互疑包括經濟磨擦、中國大陸在2050年可望成為第一大經濟體，挑戰了世界現有的政經秩序、還有美國懷疑中國模式的政治與價值體系、以及美國認為，中國是資源略奪者與環境破壞者等互疑。
美國重返亞洲，加強與日、越、菲、緬、印關係，這對中國大陸是芒刺在背。美國管制高科技輸出中國，加上對台軍售；中國強調兩岸和平，兩岸軍事互信。
另外，美國支持達賴喇嘛，對中國推行和平演進，也令中國質疑。中美戰略互疑很嚴重，但是，習近平說，要加強互信。美中關係未來是零和賽局？還是G2兩國共治世界？可以想見兩國關係會愈來愈密切。在此情況下，如果台灣過度依賴中國，經濟發展停滯，政策轉圜空間就會減少，我為此擔心。
