2萬個職缺，等你來卡位
20年前，多數的大學生都往民間企業流動，公職被認為是相對沒有前景的工作。現在，情勢大大地逆轉，公職不僅深受新鮮人喜愛，連上班族也跟著搶進。
為何公職會鹹魚大翻身，成為吸睛指數百分百、超夯的職缺呢？ 這全要拜經濟衰退所賜，公職的冷熱度幾乎與景氣訊號燈成反比。當市場活絡、就業市場蓬勃時，求職者大多往民營企業跑；當商業活動萎靡、就業機會減少時，求職者又一窩蜂投入國考。
從近10幾年報考公職的人數趨勢圖就能得知。1999年，報考人數還有36萬2314人，2000年幾乎銳減一半，剩下18萬4883人，當年正是網路興起的年代，熱錢淹腳目，每天幾乎都有新創的網路公司，遍地都是創業與工作機會，報考公職意願劇降不難理解。
等到2000年底網路發生泡沫化之後，產業進入了冬眠期，隔年的2001，報名人數隨即增加至31萬4480人，從此公職報名的冷熱度變成觀察景氣的負向指標。
緊接著2009年，由於受到2008年金融海嘯的影響，報名人數暴增，從2008年的39萬6904人飆升至50萬的大關，從此連年居高不下，即便是經濟復甦的2010年，仍創下歷史新高的53萬6803人，去年還維持在51萬的水準。
公職，成為求職者的就業首選
顯然，公職的市場已逐漸與景氣的榮枯脫鉤，甚至成為求職者的就業首選。
在公職補教界服務多年的百官網協理王元賢就指出，這一點也不意外，完全是「比較利益」的結果，多數民間企業的薪資福利都輸給公務部門，「捨民營就公職」已成為社會現象之一。
而根據104人力銀行的統計指出，目前大學畢業生薪資普遍都落在2萬4000元至2萬6000元間，但是大學生只要考取高考或地方特考三等，起薪就有4萬4000元，薪資落差近2萬元，再加上獎金、津貼以及優渥的退休俸，讓這個在股市萬點時，曾經生鏽過的金湯匙，再次鍍上了一層K金。
去年底，在職場工作四年的陳小姐就義無反顧辭去工作，加入國考行列。
擁有文學碩士學位，今年剛滿29歲的她沮喪地說，碩士學位無法讓我找到好工作，目前國內外局勢都很混亂，既失落又感到前途茫茫，會報考公務員，是想許自己一個「穩定」的未來。
類似陳小姐這樣的故事，不斷地出現在生活的周遭。由於求職者對公務員職缺求之若渴，讓國考儼然成為現代版的科舉考試，競爭之激烈不輸給古代的進京趕考盛況。
從民國100年整體公職的錄取率只有4.75％來看，就知道求職者想捧鐵飯碗，並非易事。其中，高考三等考試的平均錄取率為7.87％，普考更為競爭，只有4.29％，連考生覺得較有保握的地方特考，錄取率也只有為3.48％，而薪資相對優渥的特種考試戰況相當激烈，國安局特考的錄取率降至1.70％，出乎意料的是，初考只有0.92％的上榜率，主因是沒有學歷限制，報考門檻最低、缺額少，去年只有247個職位（頁14表1）。
公營事業民營化＋優退，缺額大增
儘管國考競爭激烈、上榜率低，但今年的考生有福了，連同高普考、特考、初考、地方特考以及國營事業、公股行庫、泛公股銀行的職缺，王元賢初估，「將會釋出約2萬個考試的職缺」。
但是政府今年開始組織再造，現有的37個二級機關將整併為29個，中央政府總員額上限也會從22萬3000人減少至17萬3000人，為何今年公職的缺額反而會增加呢？
志光文教關係機構北區督導張家旗指出，這兩三年公職缺一定不會減少，從近三年中央政府總預算案的預算員額來看，民國99年13萬2477人、100年13萬2814人，101年13萬2961人，都離17萬3000人的上限，還有一段很大的成長空間。加上政府正在推動公營事業民營化，並啟動公務員優惠退離政策，只會讓缺額增加不會減少。
而且，這幾年又遇上公務員的退休潮，由於廢省關係，政府精簡人事多年，許多機構遇缺不補，目前這些公務員都屆臨退休，國營事業也面臨新舊交替問題。這些對考生而言，都是利多消息。
以占公職考試最大宗的高、普考來說，向來最受考生青睞的考科就是一般行政與人事行政，因為進入門檻較低，國考的新鮮人都會選擇這些相對容易的科別。正因為應考科目比較容易上手，上榜率也相對低。
而今年最特別的是，過去客家行政、文化行政、勞工行政的缺額都不太穩定，去年開始都有穩定職缺，主要與社會發展趨勢與政府重視客家文化、勞工權益有關。尤其，中央正推廣文創產業，鼓勵全國所有鄉鎮市發展各自特色，更需要大量的文化行政人才。
高普考當中，表現最亮眼的就屬公職社工師考試，在社會福利政策加碼下，各種社福機構、醫療照護院所、教育行政單位對社工人力需求若渴。中央預計在2017年前，要補齊1096個社工師職缺。不僅缺額增加，今年公職社工師還有大變革，因為想要取得公職社工師職務，必須先取得社工師資格，才能報考高考三等考試，以取得公職社工師資格。過去只能參加每年8月的考試，今年開始新增2月的社工師考試，讓考生每半年就有一次應考機會。
張家旗指說，外界對客家行政、文化行政、勞工行政、公職社工師科目的關注度低，考生可嘗試報考，勝算更大。不過要特別要提醒的是，今年高考國際會計準則（IFRS）已納入高普考會計相關科目的命題範圍。
考選部新措施，14種特考熱門
至於，今年考選部還實施了哪些新措施呢？ 考選部主任祕書林光基指出，考選部為健全考選制度，落實教考訓用合一政策，提升服務效能，多項重要政策於今年起實施。
在試務新制方面，各項國家考試全面採行網路報名單軌化作業；3月首辦移民行政人員特考。而在考試方式變更方面，專技人員高考牙醫師考試全面採行單軌分試制度、第二次專技人員高考藥師考試改採電腦化測驗；在新設考區方面，身心障礙特考增設宜蘭考區等等（頁16表2）。
在特考方面，今年共有14種之多，少了稅務、社福人員特考，多了國際經濟商務人員與移民行政人員特考。其中就屬新增的移民行政特考最為搶手，成為一枝獨秀的特考。
為因應龐大的大陸觀光客以及外籍勞工、新娘的入出境業務，移民署預計在5年內，要釋出572名的缺額，光是今年就有130個公職機會。
而每年都是最後壓軸的地方特考，百官網協理王元賢指出，因為五都升格後，必須在三年後補齊員額，預計今、明兩年地方特考將會增加不少職缺，有志加入公務員行列的考生不妨考慮從地特著手，「不過，地特有上班地點的限制，考生要先思考自己的需求才決定。」
五國營事業徵才，台電職缺最多
今年公職考試的另外一個重頭戲，就是國營事業以及公股、泛公股銀行的考試。
國營事業正面臨員工年齡老化問題，根據2010年經濟部、財政部等相關單位的調查顯示，許多公營行庫、老行庫的員工平均年齡在45歲左右，經濟部所屬中油、台糖、台電員工，平均年齡更達49歲。
為避免出現人才斷層，各國營事業甚至已民營的中華電信，都會在未來幾年大舉徵才，讓組織年輕化。
經濟部指出，國營事業今年徵人分成聯合招考與自行招考兩種，聯合招考由經濟部統籌辦理，初估人力需求約800人，各單位自行招考名額約600人。春節後台電、中油、台水、台糖與漢翔等五家國營事業將陸續招考人才，初估將釋出至少1400個職缺。
五家國營事業中，台電職缺最多，一般職員與技術人員合計將招考超過400人，而中油則要招募143名職員，還包括20個博士名額。台糖預計招考約30名職員，以白領人才為主，台水招考則是以土木、企管、電力、化學、環工、財稅、財務等為主，需求人數超過100名。而且起薪高於民間水平，大學學歷起薪3萬元以上，碩士3萬5000元起跳。
今年國營事業新進職員聯合招考，預定於3月初公告簡章；在自行招考方面，則由各事業自行公告報名簡章及考試辦法。
至於公股行庫與泛公股銀行，今年也會釋出職缺。由於公股行庫工作穩定，被上班族視為「金飯碗」，對公股行庫的徵才更是躍躍欲試。
近年來，公股行庫每年都有數十位屆齡退休人員及自然汰換，今年各家均有100至200人以上的徵才需求，台灣銀行初步規劃有150個職缺、土地銀行去優退130人，今年因應優退後的人力缺口，也將徵員120多人。而合作金庫去年已徵才120～130人，今年規模也不會少於去年。
這還不包括彰化、華南等泛公股銀行的職缺，再加上經濟部樂觀預估，國營事業職缺只會比預估的1400個增加而不會減少。有志從事國營事業的考生不妨多留意相關訊息。
不過，基於公股行庫或泛公股銀行招考時間不定，大多在考試前三個月才會公告，如果此時才開始準備應考，時間過於緊迫，建議有興趣的人不妨提前準備。由於並不是每年都有職缺，最好能隨時留意公股銀行相關訊息。
高學歷錄取者已成為趨勢
這幾年，公職缺已成為當紅炸子雞，為政府招進諸多人才，從各種數據可看出公務員平均水平正在逐年增加中。以100年普考來說，雖然報考資格只要高中學歷，其中94.88％的錄取者都具有大學以上的學歷，而高考更是高達99.72％的比例。
公務員平均學歷向上提升，可望帶來更高的行政效率與工作績效，考選部主任祕書林光基表示，這幾年政府人事成本支出合理化，施政資源聚焦在重要議題上，公務人員素質逐年提高，確實增加了效率與品質，發揮事半功倍的成效。
不過，他也特別提醒考生，千萬不要有公務員是「喝茶、看報紙」涼差事的刻板印象。考上公職不見得保證一定可以成為公務員。
因為考取公職後，必須參加公費的基礎訓練，如果第一次不及格，還有第二次自費受訓的機會，如果再不及格，只能說抱歉。
即便受訓及格得以正式成為公務員，但是進入業務單位後，實務訓練不及格的人，還是無法從事公職的工作。 根據公務人員保障暨培訓委員會100年的統計資料顯示，100年高考、普考、初等考試都各有1人因為實務訓練不及格，而失去了機會。
除了具備專業知識外，考選部主祕林光基更希望，具有服務熱忱、主動積極與創意的年輕人能加入公職的行列，藉此以提升國家競爭力。 面對今年近2萬個公職的大好時機，你是否已經做好應考的準備了呢？
