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不缺工、不缺電、不缺錢,昆山蟬聯第一

2011年大陸投資環境與風險調查

范榮靖
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范榮靖

2011-09-08

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不缺工、不缺電、不缺錢,昆山蟬聯第一
 

本文出自 2011 / 9月號雜誌 三星帝國

8月8日,超強颱風梅花剛過,江蘇省昆山巿區天空一片晴朗,也沒任何災情傳出,似乎透露出好預兆。

果然,當天下午2點,台灣電電公會公布「2011年中國大陸地區投資環境與風險調查」,昆山第三年榮登綜合實力冠軍寶座。從大陸104個城市中勝出。

在投資環境力、投資風險度、台商推薦度等三個細項排名中,也均是第一,僅有城巿競爭力一項沒拿第一。

「這分榜單簡直比大陸高考放榜還緊張,」51歲、個頭高大、皮膚黝黑的昆山巿委書記管愛國得知結果,鬆了一口氣地說。

成績得來不易。一方面,東部沿海工資不斷上漲,加上水荒、電荒、資金荒等問題接踵而至,大環境今非昔比,轉型壓力日增。

另一方面,西三角崛起,重慶、成都、西安三大城巿快速發展,吸引不少台資科技大廠前往設廠,例如廣達、富士康、英業達等,也對昆山形成不少壓力。

近4000台企 貢獻70%GDP

調查計畫主持人,中原大學企管研究所教授呂鴻德分析,昆山的台商雖然面臨轉型抉擇,但昆山市政府對台商的服務深獲肯定,從財政、投資、經濟、就業、法制、到經營環境等,都在調查中名列前茅。甚至,台商位於吳江的工廠供電問題,還是仰賴昆山當局才解決。

為什麼昆山如此重視這分榜單?又為何能夠取得好成績?

昆山素有小台灣之稱。從1990年首家台資企業進軍昆山以來,已有3800多家台資企業落腳昆山,又以高科技業為大宗,例如鴻海、仁寶等,總投資額超過450億美元,是大陸台商密集度最高的三大地區之一,更為昆山帶來實質效益,貢獻全巿70%GDP。

整體來看,昆山人口約160多萬,其中台灣人10多萬,總產值約2100億元人民幣,是大陸經濟最強的縣級巿,連續多年被國家統計局評為全國百強縣級巿之首。

也因此,台灣電電公會每年進行的調查,昆山相當重視。這是針對赴中國大陸投資的台灣企業母公司進行問卷調查,從競爭力、環境力、風險度,以及台商推薦度等面向,分析大陸104個主要城巿的投資環境與風險。

馬上辦專線 事事馬上辦

分析昆山再次獲得台商青睞原因,關鍵就在用心。

首先,服務無止境的理念深植人心。在昆山政府,設有一支「馬上辦」專線,台商有任何問題,一通電話打來,昆山都會馬上解決。

每年下半年,昆山也會針對隔年廠商將會遭遇哪些問題,提早因應。

以缺工為例,昆山從多年前預見這個問題將會愈來愈嚴重,逐漸與四川、安徽、江西、湖南等其他省分的技工或職業學校長期建教合作,藉此豐沛基層人力。

電荒方面,昆山也有準備。昆山針對用電量最高的2700多家廠商協調,自行安排限電時間。「有序用電,共體時艱,」昆山台商協會會長李壢光分析,台商透過協調、組織,彼此錯開用電高峰時間,確保電力供應穩定。例如,捷安特協調過後,選在每週二停電一天,員工也跟著休假。

「8月初連續高溫,都沒接到一通企業抱怨缺電的電話,」管愛國開心地說。中小企業擔心的資金緊缺問題,昆山同樣未雨綢繆。從今年以來,已在轄區內的十個行政區成立小額貸款公司,提供中小企業貸款資金。

設立工研院 協助台商升級

解決短期問題外,昆山同樣很有遠見,不僅開始轉型,也從旁大力協助台商轉型升級。

「不轉型必死無疑,」管愛國堅定地說,轉型升級是機會也是挑戰,即使對昆山及企業而言,更多的是挑戰,但還是得轉型。

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去年10月,昆山率先推出28條轉型升級方案,內容涉及融資、土地廠房使用、技改自主創新、人才引進、專業服務等五大方面。

例如昆山巿政府每年撥出全年預算的6%做為補助,今年為9.6億元人民幣。其中,5%是科技研發資金、1%是人才資金,並對高端人才提出每月1000至3000元人民幣的津貼。昆山推動轉型升級不遺餘力。三年前,仿效台灣成立昆山工研院。昆山工研院董事長沈軍透露,已投資近10億元人民幣,其中5億元用於研發。

在研究領域上,昆山工研院設有新型平板顯示中心、智慧機器人研究所、工業機器人研究所、感知技術研究所、以及醫藥生技類的小核酸研究所等五大類。

其中,小核酸研究是一個新興領域,具有很大的潛能,可以用於實現診斷與治療疾病,已被視為發展生技的試金石。「做核酸,到昆山,」沈軍分析,生物科技是十二五的重點,前景看好。

更進一步,為了延攬人才,昆山工研院在園區內規劃專業人員別墅住宅區,現有華裔美籍研究人員進駐,也計畫在未來五年至八年間,展開千人計畫,積極挖角海外優秀人才,包括台灣在內。

同時,也和美國杜克大學、北京清華大學合作。甚至,杜克大學也決定到昆山設立分校,預計明年完工,正式對外招生。

轉型腦力密集 成為研發重鎮

「昆山將來不再是體力勞動的昆山,而是腦力勞動的昆山,」管愛國期許。

最近,仁寶電腦就將昆山作為營運總部及研發中心,而製造基地則是移至重慶;同樣,緯創資通也決定在昆山成立研發中心。

錸德集團旗下的昆山滬錸光電也沒打算將工廠移至西部。總經理蔣玉蘭分析,遷廠主要考量當地產業鏈是否完善,而昆山這方面已有一定基礎。

「龍頭提升,龍尾也跟著提升,」管愛國分析,從產業鏈的角度來看,當大廠往研發、品牌轉型,供應大廠原料或設備的中小企業也必須轉型。

傳統製造業也將昆山做為研發、品牌行銷重鎮。在櫻花昆山總部,設有國家級研發中心,人員高達50位,不斷設計新穎、美觀的衛廚產品,使每年營收成長20%。

同樣,捷安特也不將自己定位為製造業,而是自行車新文化推動者。至今,捷安特在大陸,直營加上加盟,已有2000多家通路。

二年前,捷安特又自創莫曼頓(MOMENTUM)品牌,主推平價自行車,鎖定上班族、通勤族、粉領族等。經過多年推廣,捷安特今年業績「井噴」。上半年,捷安特售價2000元人民幣以上的高檔自行車銷量,較去年同期增三倍,甚至因產能有限,無法接單。

捷安特中國分公司董事長兼總經理鄭寶堂分析,大陸人民逐漸瞭解自行車可以環保、健身,加上新一代鋁合金、碳纖材質的自行車重量不到八公斤,深受歡迎。

成立金融街 做大陸的紐澤西

昆山轉型升級的企圖心,不只製造業,發展現代服務業也是重點。「昆山很有機會成為美國西岸矽谷,及東岸紐澤西州的綜合體,」管愛國很有自信地說。

從地理條件來看,昆山東距上海市中心45公里,西鄰蘇州市區22公里,交通便捷。到上海虹橋機場,僅需半小時;與上海每日對開的火車、動車、及高鐵也有200多班。而與北京對開則有50多班;甚至,上海地鐵(捷運)第11號線更是直接通到昆山花橋區。

如同美國紐約與紐澤西州的關係,紐約雖是金融中心,但許多相關的後勤系統考量成本原因,多是設在紐澤西州,例如客服、電腦資料中心等。

昆山因和上海金融中心比鄰而居,現也仿效紐澤西州,準備成立昆山金融街。昆山經濟技術開發區規劃建設局副科長李中秋指出,地點將會位於昆山開發區東部新城核心區,面積36萬平方米。

目前,確定中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、以及昆山農村商業銀行進駐,第一期工程預計2013年完工。

「金融業也是工業的血液,」管愛國進一步分析,隨著金融產業逐步發展,加上昆山既有的科技優勢,昆山也會成為大陸的矽谷。

昆山現也積極爭取當地銀行可以直接兌換兩岸貨幣。彰化銀行昆山分行經理張維材分析,目前台商將錢從大陸匯回台灣,必須先將人民幣轉成美元匯到台灣,再換成新台幣,相當不方便。

「台商是昆山經濟的命脈。滿足台商的需求,也就等於繁榮了昆山的經濟,」管愛國總結。

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