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只要有創意, 政府資助兩年50萬美元

以色列鼓勵創新的兩大法寶

徐仁全
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徐仁全

2011-07-28

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只要有創意, 政府資助兩年50萬美元
 

本文出自 2011 / 8月號雜誌 《遠見雜誌》8月號 第302期遠見雜誌

以色列人愛創業,政府也透過各種機制,鼓勵人民創業,讓專業人才的創新研發商品化,甚至大舉進入全球市場。

以色列新創公司達到3850家,平均每1844人中就有一間初創公司,密度之高冠於全球。

之所以有如此多的新創公司,除了以色列「習慣性」創業外,政府在政策上給予的補助與輔導,也是新創公司如雨後春筍般出籠的原因。而育成中心及國際合作計畫,則是以色列打造新創企業之國的兩個最大支柱。

如果你是以色列人,沒有錢,但卻覺得自己一技在身,那找上科技育成計畫準沒錯。「想想,兩年內政府資助你30萬至50萬美元,還幫你找專家輔導,這麼好的事哪裡找?」以色列技術育成計劃副總監Itay Beck解釋。

這套機制的由來,要回溯到1990年蘇聯解體,近百萬的猶太人,從蘇俄返回到以色列談時起,這群猶太人中不乏科學家、工程師、醫生及學者。

為安頓這批身懷絕技的新移民,政府想出「科技育成」方案,由政府出資讓他們創業,把過去在國防或基礎科學的成果商品化。在以色列,只要通過了工業貿易及勞工部門的審核,創業家就可選擇進入26處不同的育成中心,有些由創投業者民營(BOT),部份由政府直營,在獎勵進駐的條件上也會不同。

育成中心降低創業風險

若創投業者看上了你的新創公司,不僅會以優惠方式讓你進駐,同時也會進行實質投資,上限是資本額的20%。如果遇到好案子,創投業者甚至會無所不用其極地提供各種優專方案吸引進駐,更會特別關愛你,希望你能早日成功,讓他們獲利賺錢。

那政府賺到什麼?新創公司失敗,政府並不會要回先前的補助,創業者也不會背一屁股的債;反之,如果你的公司成功大發利市,那政府會從銷售的商品中抽取3%~3.5%不等的權利金。生意愈大,政府抽得愈多,直到回收投資的金額50萬美元,就不再收取任何費用。這制度對新創公司沒有太大的壓力。Beck強調:「我們用意是鼓勵大家成功,把商品賣出去;不會對失敗的創業家有太多的責難與懲罰。」

透過這套育成機制,至2010年止,約有1500家新創公司接受育成方案,每次在育成中心的廠商同時約有100至200家,通過2到3年時間育成後,成功取得創投或私募基金青睞者有57%,同時也有四成的公司畢業,從育成中心出去、壯大。

舉例來說,在美國上市的藥廠Protalix,12年前就是在育成中心孵化,今天成為舉足輕重的藥廠。另外如航太、安全監控設備大廠Aeronautics,也是12年前就進駐育成中心,從小變大,成為今日重要的航太安全大廠。

知識與美味同行,遠見請客西堤

國際合作與全球接軌

另一項讓以色列公司與國際接軌的政策是MATIMOP,也就是以色列工業研發中心計畫,只要有意與以色列合作研發的國外業者,都能取得以色列政府補助,最高金額是計畫費用的一半。

其實,這項優惠措施也開放台灣廠商申請,在工研院等相關網站上有揭露,吸引台灣業者運用以色列的資源。

負責亞洲及南美洲推廣執行總監Avi Luvton表示,其實台灣與以色列很多科技產業項目可以合作,但卻不見台灣業者來申請,有些可惜。反觀大陸業者,早已有數10個計畫送件,其中江蘇省就有20多項,非常積極。

Luvton強調推動這方案的用意,就是幫助以色列與國際接軌,讓以色列的產品及人才,成功輸出到全球市場去。「我們沒有本地市場,所有研發成果一定要賣到全球市場去,」他說。

透過這個機制,去年全球共有超過300件申請案,核准的有130件,來自世界各國,其中通過最多的是義大利,其次德國,中國大陸排第3,今年大陸更踴躍,可能會進入第2名。最特別的是,補助預算沒有上限,只要提供合理研發企劃與預算,審核後即可獲得預算五成的補助。「每年撥出3億美元,支持研究計畫,」Luvton說。

MATIMOP、BIRD很成功

在過去,最成功運用此方案的是美國,美國與以色列簽訂雙邊工業研發基金會,簡稱BIRD,已經媒合了美國與以色列的研究計畫件數達780項,投資金額更達到2.5億美元之多。BIRD計畫也讓很多以色列公司把藥品及科技產品順利賣到美國,大發利市。甚至不用派人到美國去,也能與美國伙伴密切合作,讓產品成功打進市場,節省了大筆的行銷費用。

根據統計,至今約有六成BIRD的以色列公司,在美國紐約證交所掛牌上市,在那斯達克掛牌的BIRD以色列公司甚至高達七成,如果說BIRD是以色列進入美國市場的捷徑,一點也不為過。

創新育成不只讓以色列人才和資金與國際市場接軌,甚至讓小國的創新實力足以與美國媲美。

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