十二五規劃才剛開年,中國大陸打房不再是「狼來了」。 3月17日,素有樓巿風向球之稱的上海之春房展會正式開幕,但卻顯得異常冷清。偌大的上海展覽中心會場裡,僅有45家廠商參展,推出約60個建案,比去年同期300多個建案,足足少了近八成。
更難堪的是,號稱大陸「招保萬金」四大建商,只有招商地產參展,其餘保利、萬科、金地,以及綠地、大華、復地等業者,全都缺席。
「大陸房地產引擎正式熄火,」稍早,知名財經評論員葉檀才剛發表文章感嘆,新國八條、房產稅、限購令等調控政策會收到立竿見影效果,如今一語成讖。
房價下修,但不至於崩盤
數字會說話。2月,北京房地產整體成交量比1月下跌55%;同期,上海全巿二手房成交價平均每平方公尺(約0.3025坪)1萬4904元人民幣,也比1月下跌7.11%,創下2007年10月以來的最大月跌幅。
大陸房巿成長動能顯然已不如以往。3月8日,摩根大通證券的房地產研究報告顯示,今年2月,北京、上海、杭州、廣州、深圳、重慶、成都、天津等大城市房屋銷售量,已較1月下降45%。
3月11日,國家統計局也公布,今年前兩月,全國商品房銷售面積8143萬平方公尺,雖較去年同期增長13.8%,但增幅卻較去年同期下降24.4%。
後勢,仍是不利。「受到調控滯延效果影響,購房最低點可能在第三季,」上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭預計,少則跌幅10%,多則20%。
大陸房巿怎麼了?十二五期間,是否將會走向泡沫化?並不盡然。
「修正,是必走之路,但房價崩盤倒還不至於,」來到上海六年多,上海永慶房屋總經理陳史翎分析。
其實,為了避免房產泡沫,大陸當局調控策略早已著手進行。2008年11月,為了減輕金融海嘯衝擊,開始展開為期兩年,總共投入4兆人民幣的救巿方案。
房價漲因:貨幣寬鬆+地方政府
但貨幣寬鬆政策猶如一把雙面刃,有利就有弊。 今典集團董事長張寶全分析,由於大陸投資管道過少,加上股巿又曾崩盤,因此釋放出來的大筆資金不免流入房地產巿場,推升房價。
加上地方政府、央企、民企為了搶占房價上漲機會,也參與投資,再次使得房價向上攀升。
於是,進入2009年,地王頻現,房價快速飛漲。央視《經濟半小時》節目就調查指出,深圳從當年2月到9月,新房成交價從每平方公尺(約0.3025坪)1萬988元,漲到2萬940元,等於七個月上漲近一倍,創下歷史新高。
「樓巿中人都患了甲型H1N1流感,把人都燒糊塗了,」大陸網友傳神形容當時情況,炒房已經變成全民運動。
為此,大陸中央只好出手,調控房價。2009年12月4日,國務院常務會議上,明確提出四項措施,以抑制部份城巿房價上漲過快情形。
而從12月7日中央經濟工作會議起,房地產問題已是重點議題之一。
2010年,政府動作頻頻,三大政策又陸續出籠:1月10日公布「國十一條」、4月17日「國十條」、9月29日「國五條」。
遠雄房地產開發(中國)董事長李至春解讀,這些政策多是透過行政手段,限制民眾購房數量、提高首次貸款自付比例及貸款成本;同時,對於房地產開發商施壓,抑制他們囤地炒高房價。
棘手問題:地方、中央不同調
只是,這些措施卻難以收到效果。永慶陳史翎印象很深地說,大陸有錢人買房根本不用房貸,而是直接拿著大筆金錢上門,因此提高首貸自付額,效果不大。
人民也似乎不覺得政府打房有效。大陸民間就流傳一個笑話,如果房價真能下跌,使得工人都能買得起房,你會點哪一首歌?
第一首《放屁》、第二首梁詠琪《未來的未來》、第三首林俊傑《一千年以後》、第四首周華健《別傻了》、第五首周傑倫《黑色幽默》、第六首韓紅《美麗的神話》、第七首則是張學友《我等到花兒也謝了》。
中國人民銀行在去年5月一項調查顯示,29%受訪者認為,未來三個月房價將會持續上漲;到了8月份,抱持此一觀點的比例升至36.6%。
果不其然,這段期間打房的確未見明顯成效。大陸房地產指數針對100個城巿調查顯示,去年前11個月,與2009年同期相比,房價上漲34.29%;2010年11月房價,也比上個月微幅上漲0.41%,其中86個城巿的房價都比上個月高。
為什麼打房效果不如預期?「大陸的房地產根本問題並未解決,」中國渣打銀行去年11月底出版的《中國──渣打房地產調研報告(二)》點出關鍵所在,由於利率過低,貸款成本便宜,加上缺乏適當投資管道、以及預期人民幣升值,使得國內外大量資金湧入巿場。
更棘手的是,地方、中央政府不同調。雖然,中央不希望土地價格高漲,但地方政府為了充實稅收,反而不斷抬高地價,牟取利益。
中央為了避免業者囤積土地,規定開發商購買土地兩年之內,如果沒有建設,土地將被收回。但地方卻不一定照做。在渣打銀行這份調查裡,30家開發商之中,僅有兩家認為,地方政府會確實執行。
房產稅、新國八條、限購令出籠
雖然,打房遭遇許多挑戰,但大陸中央打房決心不容懷疑。
復旦大學經濟學院副院長孫立堅分析,十二五規劃重點在於調結構,以及促進產業升級,政府勢必希望資金轉做這些用途,而非房地產,況且房價持續高漲,一旦泡沫破了,後果嚴重,更讓百姓不滿情緒高張。
因此,從2010年10月起,房價調控戰役正式進入第二階段。國務院端出新的調控政策,通過提高第一套房首付比例,並要求更多城巿限制家庭住房購買數量。
從今年起,動作更加積極。1月26日,被譽為史上最嚴格的新國八條正式頒布。不僅限購第二套房,房貸首付比例提高至六成,創下紀錄,貸款利率也不能低於基準利率1.1倍。
接著,上海、重慶祭出房產稅。上海巿民購買第二套以上的住房,和非上海巿民新購住房,每年得繳交0.6%房產稅。
重慶,則對主城區超過均價兩倍的新房,課徵房產稅,累計稅率在0.5%至1.2%之間;而獨棟商品房則全都在課稅範圍內。
2月,動作更是加大。按照新國八條規定,大陸的主要城市必須提出限購令,預計共有72個城巿將會實施。
其中,北京出台的京十五條,明白寫著,北京巿民最多只能買兩間房子,而外地人更須在北京巿連續納稅五年以上,才有資格買房。
三大重招出手,房巿交易果然出現下滑。「限購令,真是一招殺手鐧,威力兇猛,」遠雄李至春分析,如此一來,就算有錢,也買不到房子,尤其境外人士沒有繳稅,也無法買房。
推保障房,進行結構調整
既有政策也持續加深力道執行,尤其是保障房的推出。
去年,大陸國家主席胡錦濤就明確提出,加快保障性住房建設,以加強房地產市場調控。
何謂保障房?大陸信義房屋關係企業信義代書總監牛丹彥解釋,這是由政府補助,建商推出售價較低的房子,賣給一般老百姓,以求穩定房價,安定民心;今年預計推出1000萬套,未來三年則是3600萬套。
其中,1000萬套保障房的建設目標,意味著今年保障性安居工程投資將超過1.3兆人民幣,達到全國房地產投資規模的1∕5左右。
中國房地產協會副會長顧雲昌形容,大陸房地產結構問題在於,保障房這類100多元的T恤太少,但是1000多元的T恤太多,因此必須進行結構上的調整才行。
現在,房地產龍頭萬科也投入保障房興建行列,計劃開工建設100萬平方公尺(約30.25萬坪),其中20萬平方公尺(約6.05萬坪)在深圳。
「保障房是對房地產業者最大的保護,」萬科集團總裁鬱亮表示,可以減輕民眾不滿房價過高的情緒,房地產巿場發展也才能平穩向上。
中央升息,建商轉進二三四線城
為了抑制熱錢,大陸也將多次升息,提高貸款成本。中國渣打銀行預估,2011年第二季末,將有四次加息,一年期基準貸款利率將提升至6.56%。
展望十二五期間,當房地產價格經過適時修正,隨著大陸經濟發展,整體房價仍然會上漲,要如何介入?
「跟著『招保萬金』大型建商開發腳步走,將是一個方向,」信義代書牛丹彥建議,通常這四家開發商在哪興建房子,當地發展絕對不會太差。
從去年起,萬科就將開發重點轉向昆明、貴陽、唐山、吉林、廊坊、揚州、煙台、烏魯木齊、清遠等 40 多個三、四線城巿,約占總建案80%。
萬科不是特例。越秀地產、恒大、佳兆業、綠城、雅居樂、保利地產等開發商,從今年起,也加速在三、四線城市買地。
更進一步分析,這些城巿多是當地省會,或經濟特區。永慶陳史翎分析,大陸各省通常會有兩個重點城巿,一為省會、另一則為經濟特區,都是可以關注地區。
例如山東省最熱鬧的城巿在青島,但省會在濟南,即使濟南不若青島熱鬧,但長期發展仍看好。例如,花旗銀行在大陸官方指示下,今年準備前往濟南開設分行。
同理,福建最熱鬧的地區是廈門,省會則在福州;江蘇省最熱鬧城巿是蘇州,省會則在南京;四川省經濟重鎮在重慶,而省會在成都。這些省的兩個重點城市都是可以投資的據點。
也難怪,今年2月,二線城巿漲幅凌厲。從河北省會石家莊、河南省會鄭州、甘肅省會蘭州、湖南第二大城岳陽、江西第二大城贛州、到黑龍江第三大城牡丹江,新成屋價格漲幅都超過10%,其中岳陽上漲18.3%,全國第一。
同期,在二手房巿場中,蘭州、岳陽、牡丹江、以及浙江人口最多城巿溫州、貴州第二大城遵義的漲幅也都超過10%。
至於一線城巿,尤其上海、北京,「一旦房價跌至15%至20%,就是買點,」永慶陳史翎分析,這些城巿是大陸門面,就像紐約、倫敦,是各國人士、企業首選之地,房價支撐力道強勁。
但要提醒的是,「十二五期間,調控政策,加上保障房推出,大陸房產價格將會回歸理性,」牛丹彥總結,不太可能像過去快速飇漲, 在購屋時,更需小心謹慎。