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降低醫療成本,成效也許更好

健康照護

麥可.波特 (Michael E. Porter)
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麥可.波特 (Michael E. Porter)

2011-02-11

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降低醫療成本,成效也許更好
 

本文出自 2011 / 2月號雜誌 一封信的力量

文∕麥可.波特 (Michael E. Porter),哈佛商學院校聘教授

不管是美國還是其他各國,醫療成本高漲都是迫切的課題,但如果沒有更好的方法,可瞭解相關的成本及評量方式,就無法改革醫療體系。

如果著眼於評估為患者提供服務的價值,我們對成本所知其實相當有限。特別是我們並不知道,醫療院所為治療患者病症耗費的總成本。其中,有兩項疑問有待釐清:成本如何加總?如何配置?針對前者,問題出在醫療院所劃分各項費用的歸類方式,對成本分析沒什麼用處。醫院對發生的費用,入帳時是按照部門、醫師專科,或是個別服務為準。記錄一所醫院的急診室、放射實驗室、心臟科、物理治療中心的成本,是很容易的。不容易弄清楚的,是診治某位患者病症的所有成本。

醫院會以這種方式加總成本,說來並不令人意外,因為這正反映出醫療行為如何組織,以及獲得報酬,尤其在美國,更是如此。給付以服務的收費為基礎,每一專科、流程、檢驗等,各有獨立的帳單。

因此,有效的改革並不容易,因為削減成本的工作,很自然會由已知的成本著手。成本削減的措施,包括漸進的步驟,像是協商減少特定服務的給付金額,或是設法限制昂貴服務與藥品。不過,這種方式的節約成效相當有限。

如果我們真正希望瞭解成本,並在效果不打折的情況下降低成本,就必須按照個別病例加總成本。重點放在治療一位腎衰竭或乳癌等患者時,花費的總成本是多少,而不是經營洗腎中心或腫瘤科的成本。如果照顧一位患者所有的相關成本,就是住院、門診、復健、藥物、醫師、器材與設施等費用,全部加總起來,就可以把成本與治療結果拿來相互比較了。有了這樣的資料,我們才有辦法減少結構性的成本,包括重新調配各類服務的支出、取消無附加價值的服務、更有效利用產能、加速循環週期、以適當的設施提供服務等。

我們調查一些病症的總成本,也比較兩家醫院治療相同病症花費的總成本,其中一家在美國,一家在德國。依付款者收到的帳單看來,膝關節全部更換的費用,在德國約8500美元,美國則為2萬5000到4萬美元左右。那麼,兩者各自的成本,是否也有這麼大的差異?如果有,是什麼原因?根據現行成本會計實務,這樣的比較很困難(有時根本不可能)。但如果有了適當的成本衡量,就可對兩者差距3萬美元提出質問:美國的醫療院所該如何縮小這個落差?

除了以患者為中心來衡量成本,我們還必須處理成本配置的問題。要知道,對患者的照護不僅涉及直接成本,像是外科醫師的時間、藥物或各項供應品,以及使用共用資源的成本,也包括在內。的確,共用的人力、設施與器材,占了醫療服務成本的大部分。通常,這些成本由所有患者平均分攤,不管個別患者實際使用的資源多寡。因此,如何將共用資源成本,適當配置在個別患者身上,就成為我們的挑戰。這項挑戰,似乎是為柯普朗與他同僚量身打造的,因為他們正是以活動為基礎的成本計算法先驅。

我們清楚地發現,大部分的醫療,由資源過度的機構提供。例如,昂貴的醫療院所提供例行醫療,卻往往有許多設施閒置,還有一堆很少使用的器材。經驗老到的醫師與成員,花費可觀的時間,從事毋需太多專業與訓練的活動。

知識與美味同行,遠見請客西堤

目前醫療的組織方式,導致行政成本浪費,診斷與治療也遭延擱,而產生昂貴而無謂的代價,並降低醫師時間的生產力。所有的這些觀察,都令我感到樂觀,相信醫療成本可大幅削減,而且不致犧牲患者權益。

其實,成本的削減,往往伴隨著更好的醫療成果。引進現代成本會計,或許會變成醫療上的重大突破,一如數十年前,它在其他產業帶來的突破一樣。

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