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遠見編輯部
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1986-10-01

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本文出自 1986 / 10月號雜誌 第004期遠見雜誌

「不結盟運動」對美不滿

不結盟運動組織第八屆高峰會議於九月初在辛巴威哈拉雷舉行,由印度總理拉吉夫.甘地主持,會期一週。

與會各國代表,批評美國對南非洲、中東、地中海及中美洲的政策多達五十四項,顯示第三世界對雷根政府的外交政策表示不滿,但對蘇聯的批評,則只呼籲蘇聯要循政治途徑解決阿富汗問題。

拉吉夫.甘地在這次會議中卸下主席的職位,由地主國辛巴威總理穆加比(Robert Mugabe)繼任。現年六十二歲的穆加比,在該國於一九八○年獨立以前是游擊隊領袖,辛巴威獨立後,他繼續領導政權。他在演講中呼籲美國與其他西方國家對南非實施廣泛的強制性制裁,尤其是美國、英國、西德與日本等工業國家更應採取積極行動。

不結盟運動組織是第三世界在二十五年前成立的一個主要國際議壇。最早成立這個組織的構想,是在第二次世界戰後,印度、肯亞、南斯拉夫等國認為其外交政策不偏袒以蘇聯為首的共黨集團,也不支持以美國為主的自由國家。這個組織現有一○一個會員,包括九十九個第三世界國家,以及巴勒斯坦解放組織、西南非人民組織。

(陳忠義)

越南船民抵達漢堡

西德在第二次世界大戰以後,需要大批人力來復甦因戰爭而殘破的經濟,外籍工人於是大批從土耳其、埃及等國湧入。西德政府發給他們護照,歡迎他們居留,他們又陸續把家小從故鄉接出,逐漸形成龐大的外人社區。他們大多數沒有入境問俗,仍保留本國的生活習慣、語言與文化。尤其是土耳其人,在德國人眼中是舉止粗鄙、文化落後的民族,相當引人側目。

外籍工人在戰後初期,接受低於德國一般工資的待遇,擔負德國人不願擔任的粗重、低下或危險的工作,對西德的經濟復甦有相當大的貢獻。但是在繁榮之後,西德人開始嫌厭與德國文化格格不入的外籍工人。在發生石油危機以後,整個歐洲陷於不景氣,失業率不斷上升。西德雖是西歐失業率最低的國家之一,但也在一○%以上,於是西德人又開始指責外國籍工人,認為他們佔去了本國人的工作機會。

今年初起,西德邊境出現大批東德難民。這些難民並非真正的東德人,而是原先在東德工作的土耳其、埃及等外國籍工人。西德方面懷疑這些工人在東德也同樣遭到不受歡迎的待遇,東德當局在蘇聯指使下,像丟包袱一樣的把他們丟給西德。

據西德政府統計,到今年六月底為止,已有六千多名這樣的「難民」

進入西德境內。究竟應該防堵邊界,嚴禁他們入境,還是根據人道主

義和戰後制定的基本法(憲法),接納他們?西德政府內部也爭論不休。

在這樣的背景下,西德人對於遠自亞洲而來,與他們毫無瓜葛的越南船民當然是絕不歡迎的。但是今年九月五日,西德油輪「阿納莫二世船長號(Cap Anamour II)」即載運了三百七十八位越南難民,抵達漢堡。這在西德而言,是一件不小的新聞。

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這艘油輪過去曾兩度載運越南船民,希望西德接納,都未獲准,這一次西德政府終於應允,固然是受到聯合國及基督教會的壓力,另一方面也是由於「阿納莫二世船長號」同意今後不再載運越南船民。不過,居間奔走的幕後人物是隸屬於「世界醫生(Doctors of the World)組織的紐德克(Rupert Neudeck)先生。

(尹萍)

巴基斯坦民主道路崎嶇

近半年來巴基斯坦的政治衡突是由於總統齊亞.哈克(Zia ul-Haq)於八月十三日採取鎮壓反對黨、逮捕其領袖貝娜澤.布托(Benazir Bhutto)與數百名不滿份子。貝娜澤是巴國前任總理布托(Ali Butto)的女兒。一九七七年七月,哈克發動軍事政變,推翻巴國獨立以來唯

一的文人政府。經軍事審判後,布托被判絞刑,布托家族流亡國外。

今年四月十日,貝澤娜結束流亡生活,從英國返回巴基斯坦,繼續領導「巴基斯坦人民黨」,希望透過非暴力手段,推翻齊亞.哈克領導

的軍事政權。政治觀察家認為她返回巴基斯坦,已顯露巴國政局變動

的跡象。

這位在牛津大學受過教育的反對黨領袖,在西方媒介眼中,是巴國未來民主最大的希望,並將她與菲律賓總統艾奎諾夫人、印度前總理甘地夫人和英國總理余契爾夫人相提並論。

她回國以後到處主持群眾聚會,所到之處深受歡迎。這一方面是由於巴國人民寄望民主出現,因為齊亞實施軍事統治九年多,雖於去年底宣怖取消戒嚴法、廢止軍事法庭、開放黨禁,任命文人擔任總理,但他仍穩穩地控制軍權,並宣佈在一九九○年以前絕不改選。另一方面,貝娜澤是前任總理的女兒,許多群眾對她抱有好奇心。

巴國政局的動盪已引起鄰近國家關心,尤其是美、蘇更密切注意將來的轉變。自從蘇聯於一九七七年入侵阿富汗以後,巴國便成為自由世界支持阿富汗的最前線。阿富汗目前有三百萬難民流落巴國邊境;美國更透過巴國提供武器給阿富汗的反蘇游擊隊,巴國也成為第四大接受美援國,僅次於以色列、埃及、土耳其。

基於此,華府希望巴國維持穩定局面。「巴基斯坦有戰略價值,我們必須與巴國任何政權打交道,」美國國務院一位高級官員說出美國的困境。然而,齊亞.哈克逮捕布托小姐與反對派人士,也讓雷根感到「難堪」。

貝娜澤喜歡把自己比喻為艾奎諾夫人,但倫敦「觀察家報」認為她更

像阿根廷前總統貝隆夫人,在黑暗的世界中,高高舉著火炬。

(陳忠義)

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