走一趟更新改造過、新加坡河畔的克拉克碼頭，有如見到新加坡的縮影。碼頭邊，彎曲河流兩側，高大的歐式及現代建築林立，40～50家時髦餐飲及酒吧在河兩側密密鋪排開，幾乎一半的來客是各國外籍人士，有的手握啤酒，從露天座椅看向河岸及過客，頗有巴黎塞納河畔的氣氛。
「新加坡不是新加坡人的，是國際的，人流、物流、金流都來這裡，而且是缺什麼、挖什麼，」台灣到新加坡擔任訪問學者的宋鎮照，解析新加坡的國際角色。
2010年5月公布的洛桑管理學院（IMD）國家競爭力排名，對新加坡極具歷史性意義。
其實過去五年來新加坡在IMD的整體排名，都在全球Top 3，但從未拿過第1名。今年能拿下桂冠，表示在某些特定項目有大突破，特別值得探討。
一般咸認，新加坡就是政府強。過去五年，「政府效能」，新加坡已拿下三次第1。另外「經濟表現」「基礎建設」兩大項目，五年來排名有上有下。
然而，仔細分析四大評比項目五年來的變化，會發現，其實「企業效能」的進步，才是新加坡可以奪冠的關鍵。五年來從第7名一路升至第1名。
其實新加坡政府多年來持續以優惠條件、量身訂製服務，來吸引大型外商，在亞洲崛起、中國與東協愈來愈重要的大環境下，已產生滾動雪球的群聚效應。
以半導體為例，顧能（Gartner）研究副總經理高福材指出，從1990年代晚期開始，新加坡政府開始吸引高階的半導體廠，博通、英特爾、聯電、台積電等大廠在此設廠，新加坡目前共有13座晶圓廠。接著，IC設計公司有30、40家（如聯發科），封裝有20多家廠商也設了據點，已建立起完整的半導體產業鏈。
而且來的都是世界最大的廠商，讓產業能量得以快速累積。「新加坡打蛇都打七吋，效果最強，」台經院副研究員呂曜志分析。
2010年9月，世界經濟論壇（WEF）的全球競爭力評比也出爐，新加坡名列世界第3（2007年排名為第7），也進步很快；台灣為第13名。
經建會主委劉憶如解析，新加坡的弱項是國內市場規模小，但制度及基礎建設強；台灣經常表現不好的是「政策的穩定性」「對外勞的雇用彈性」等項。
後進動作快：複製台灣科技園區青出於藍
分析WEF 111個細項指標，可以更深入瞭解狀況。台灣有5項名列第1名，（含平均每人專利數、固定電話使用等），但是新加坡卻有15個第1（含法規對外資影響、政策透明度、教育系統品質等）。
台灣表現最差、在百名以外的排名有3個，而這些卻都是新加坡的強項，包括就業彈性，台灣排114名，新加坡排第1；解雇成本台灣排114，新加坡排第6；資本流動限制台灣排第101，新加坡排第6。
不少專家分析，台灣過去設立科技園區的方法，新加坡學得很徹底，對今天競爭力評比的「創新」和「企業效能」貢獻良多。
1982年，新加坡學習台灣經驗，開闢了科學園區（Science Park），廠商滿了就再擴建，目前已建到第三期；現在全島處處是各種產業的園區，只要有廠商，新加坡政府就是會想辦法圈一處地，弄一個園區，連晶圓代工都有專屬的園區。一位當地媒體工作者，帶領《遠見》記者參觀數位園區和生技園區，兩座園區位於小山丘和林木群間，他指著四周解說，這邊原來是綠油油一片森林，現在成為多處重要園區的落腳處。
而且這些園區正不斷擴建中。中午時分，原本寧靜的數位園區啟匯，兩座警戒森嚴的高樓突然吐出大量的白領工作者，擠爆了地下樓層的餐廳和小超市，近20個美食攤位各有5至10多人排隊等著點餐，還有一大批人流向距離不遠的「科技園區」方向。
「旁邊要蓋第二期了，」媒體工作者指著大樓旁圈起的工地表示，廠商進駐情形還不錯。
新加坡自從1996年起進入先進國家之林後，15年來持續改善制度、商業環境、基礎建設，已得以媲美所有先進國家。來自瑞典的斯德哥爾摩經濟學院大三學生卡爾根（Johannes Kallgren），目前正以交換學生身分第一次到新加坡居住，在各方面適應都很快。「這裡又乾淨、又現代，我很驚訝，」卡爾根形容，「新加坡就像斯德哥爾摩，只是比較熱。」
弱點再補強：扎實產業、奠基製造
拆解新加坡今年經濟成長率，之所以會世界第1，首先要點出，這其實與2009年經濟負成長1.3％、基期低有關係。新加坡是出口型經濟體，受國際影響大，今年上半年全球景氣回溫，製造業與貿易服務反彈很快。
只是，今年經濟成長率與以往最不同的，是製造業突出的表現。
和台灣一樣，新加坡將勞力密集的產業外移，以有限的土地專注發展高附加價值、創新、與知識密集產業。多年來，新加坡甚至借別國的土地，發展製造業。駐台北印尼經濟貿易代表處代表漢明表示，新加坡是印尼的前三大外資，像紡織等傳統產業製造，新加坡因為已沒有地方可以蓋工廠，因此到坐船約一小時的印尼巴淡島（Batam）發展。
巴淡島面積跟新加坡差不多大，已有上萬家企業設點，以2007年為例，當年共973家外資投資，其中新加坡獨資的有346家，新加坡與印尼合資的則有497家，新加坡企業就占超過八成。這幾年來當新加坡與他國簽署FTA時，均會特別強調新加坡企業在巴淡島製造的產品，得視為新加坡製造。
「新加坡的發展，靠借來的時間，借來的土地（borrowed time and borrowed space）」新加坡國立大學商學院院長楊賢，指出新加坡政府的作風，就是想辦法延伸發展。沒人，就去國外挖人；沒地，就填海造地或用別人的地；沒產業，就飛到國外拜訪企業。
甚至可以說，許多新加坡的企業、產業競爭力都不是自己的，金融、製藥、石化、半導體……，都是大型外商創造出來的，但成效顯現在新加坡國家競爭力的總帳之下。
拓墣產業研究所資深經理張瑞華認為，從台灣發展產業的方式來看，新加坡的產業能力「是借來的」，台灣主力發展本土製造業，新加坡發展服務業，也多半是外商的天下。
小島大興土木：用IR賭場觀光一「博」天下
大量的外商產業新投資，加上新加坡政府規劃的新大建設，是持續加速經濟成長的兩種力道。後者更在景氣低迷時，填補投資不足的洞。
兩座綜合娛樂中心，投資都超過千億台幣，興建期間帶動的建築、觀光、餐飲旅館商機，恰好在全球製造業的低潮期，撐住經濟發展。
這幾年到新加坡，小國新加坡一直到處可見新的工地。在濱海灣邊，30～40台大型吊車轉來轉去，搬動著建材，相當壯觀，這裡將建成國家植物園。
「未來五年間你再來，新加坡還一樣會處處是工地」計程車司機吳先生表示，現在政府大搞都市更新，很多30多年的舊組屋都要拆除重建。
2009年，新加坡經濟負成長1.3％，批發及零售負成長8％，但當年度的建築業還能正成長16％，商業服務業成長5％，IR施工期間的經濟貢獻功不可沒。
2010年兩座綜合娛樂中心開張後，所帶來的經濟效益更是超乎預期地好。有研究指出，兩座IR可貢獻GDP成長率的1.7個百分點，創造3萬個就業。
榮獲2010年《遠見》雜誌服務業大調查8000元以上休閒飯店第1名的礁溪老爺總經理沈方正，10月特地飛到新加坡，參觀兩座綜合娛樂中心，「我印象最深刻的，是新加坡政府如何以高角度思考土地開發利用」他表示，開發案用賭場為籌碼，讓會展產業、聖淘沙島開發起來，使「不好的東西」也能創造出好的經濟成效，配套思考完整。
橋樑角色帶動貿易：列舉優惠引外商設總部
此外，新加坡擅長扮演橋樑國家的角色，從無形的影響力到實質的商品皆然，不僅提升國家的地位，也繁榮了貿易。新加坡港是世界第二大，樟宜機場四通八達，正是受惠於此。
不少台商就是為貿易目的來到新加坡。目前擔任亞洲台灣商會聯合總會會長陳正吉，來新加坡發展已38年，主要做貿易，從俄羅斯、巴西、印度等地買進尿素、煤、化學肥料、鐵砂等大宗物資，再賣到馬來西亞、中國、其他東南亞國家。
「仲介需要信用，新加坡名聲好，外商總部多，貿易公司容易取得信任」陳正吉表示，新加坡在東南亞是領頭羊，如果台商到這裡打開市場，未來到其他東南亞國家機會較好。
亞洲國家與其他新興地區的大宗物資交易，新加坡也已搶了一大塊市場，因而帶動貿易服務的產業。
服務業方面，向來是新加坡經濟發展的主力，金融、商業服務業表現績優，這幾年更因擴大對中國、中東、印度新富的業務，外資持續投入而穩定成長。即便遭遇金融風暴，過去五年，兩項產業都是正成長，幅度在1.3％～14.2％之間。
根據麥肯錫私人銀行業務調查，2009年，以財富管理出名的盧森堡與瑞士，資金淨流出的比率分別是5％、1％；對照下，新加坡資金資流入總額增加7％，業務蒸蒸日上。
然而，未來十年，已經是已開發國家的新加坡，希望經濟成長率能維持在3％～5％，目標設得相當高。這有沒有機會達成？
這要看各既有產業領域，是否具備持續成長的動能？此外，是否有新的產業可能呈現爆發性成長？
私人理財業務方面，隨著亞洲新富持續高成長，新加坡前景依然看好；觀光方面，大型建設將逐年完成；製造業方面，製藥、石化、精密機械看來也頗穩健。
新產業新加坡也多方布局。
針對綠色產業，經濟發展局表示目前有8000個空缺，到2015年希望相關工作人數可達1.8萬人，同時要訓練2萬名綠建築工人。
生技製藥是另一個有機會的產業。目前，新加坡共有4300位研究科學家進行生技醫藥研發工作，每年投入金額超過10億星幣（約新台幣236億元）研發經費。
新加坡政府砸重金打造的數位園區啟匯（Fusionopolis），已具雛形。新加坡人鄭文良在園區內的林登工作室（Linden Lab）上班。他表示，很慶幸政府推動發展軟體的政策，啟匯現在已經是機能完整的園區，正朝著亞太軟體中心方向發展。
創投看好潛力產業，3％～5％年成長非口號 從創投的動向，也可以一窺潛力產業方向。美國創投公司通環（iGlobePartners）合夥人龐米曉（Michel Birmbaum）指出，通環投資能源、儲存、行動通訊服務、先進材料等，公司已成立11年，在募第一輪基金投資時，從沒考慮過新加坡；但現在不同了，公司決定在新加坡設分公司，今年已是第二年。
「新加坡不大，但已證明有潛力，」龐米曉表示，目前在募第三輪基金，總金額達25億美元，已投了兩家新加坡公司，包括Sparky Animation，做3D動畫，產品已賣到美國、英國、加拿大及中東國家；及Anacle Software System，做能源效率管理軟體，賣到馬來西亞、中東國家，台北101大樓也使用這個軟體。
不管新加坡的產業能力是否是「借來的」，但事實就是，這方式能持續推動經濟成長，創造就業。以新加坡針對各個產業的新布局，未來每年要成長3％～5％，並不是個空的口號。
新加坡15％經濟成長率怎麼來的？
出乎意料的，2010年製造業前三季貢獻高於服務業 拆解新加坡今年經濟成長率，2010前三季經濟成長率平均為15.3％，其中製造業貢獻7.2個百分點，建築業貢獻0.4個百分點，服務業貢獻7，表示製造業和服務業都貢獻了近一半。
製造業中多個主力產業，在景氣回溫後反彈幅度之大，頗為驚人。第一季、第二季，電子及零組件業的成長率分別達69.9、52.6％；石化業為17％、41％。
在製造業中，電子產品及零組件最大，占31％；煉油占15％等。而經濟成長率的計算方式，是「產業成長率×產業在GDP占比」，因此推高了整體成長率。
新加坡的服務業很強，但較少被討論到的，是新加坡的製造業其實也相當不錯，各級產業占比和台灣其實差距不大。新加坡國內生產毛額（GDP）中，服務業占63％，製造業占23％，建築業占4％。台灣服務業占比為73％；製造業為28％。
一般常態狀況，服務業貢獻絕大半的經濟成長率，例如2006年成長率為8.6％，服務業就貢獻了5個百分點（製造業貢獻3.1）；2007年經濟成長率為8.5％，服務業貢獻了5.6個百分點（製造業為1.6）。
