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超乎政府收水稅,因應百年氣候治水

專訪荷蘭萊因地水利會主席 董博斯
文 / 黃漢華    
2009-12-01
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超乎政府收水稅,因應百年氣候治水
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觀察水利會運作模式,會發現遠在中古世紀,荷蘭人就落實民主精神,他們知道治水不能獨善其身,因為鄰近地區若是淹水,自己遲早也會遭殃。因此,他們透過水利會整合力量,也建立了投票、競選制度。

顧名思義,水利會的功能就是治水。憲法賦予他們徵收水稅的權利,民眾和企業依照資產多寡繳交,稅收全部用來治水,政府不再額外補貼。

幾百年來,徵收水稅成為荷蘭人生活的一部分,大家沒有異議,民眾還可以參選水利會董事,監督水利會運作,而每年該收多少稅,水利會董事會同意即可,不需透過民意機關。

位於西部的萊因地(Rijnland)水利會是荷蘭26個水利會中歷史最久、規模最大者,主席傑哈.董博斯(Gerard Doornbos)表示,他們有700名員工,每年稅收1.5億歐元。以下是他接受《遠見》採訪摘要:

重要∕專職治水,敢定百年計畫

問:荷蘭現在有幾個水利會?

答:26個,不過為了提高效率,水利會未來還要整併。事實上,1950年代,全國有2600個水利會,規模很小,功能疊床架屋,民眾繳費項目也有重疊,因此,15年前,水利會開始合併,成為現今的情勢。

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本文出自 2009 / 12 月號

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