負債無須虞 每人129萬淨資產
問：各界對於政府實際負債的計算方法都不同，立委根據審計部資料，統計至去年底，包含潛在負債高達19兆8772億元，到底政府的總負債是多少？
答：不要把適度的債務當作是罪惡，也不要將舉債視為畏途。企業都有舉債，適度舉債投資，事業版圖才會愈擴愈大，政府理財亦然。討論債務前，也應該一併看資產有多少、債務是如何運用。
如同月收入10萬元的雙薪家庭，夫妻購置市價700萬的房子，房貸500萬，年利率2％，目前分20年平均攤還本息，每月分期付款約2萬5000元，不能只看到500萬負債及10萬元收入，就認為他們要破產了、債留子孫了。
事實上，500萬負債相對尚有700萬資產，利用債務策略從事資本財投資，創造財富，這是一般人慣用的財務槓桿原理。如果照坊間對國債的看法，只看負債不看資產，也不管這個家庭有無還款付息能力，就批評這對夫妻不應該借錢置產，只能繼續租屋付房租，永遠得不到財產權，這樣對嗎？
政府理財也是一樣，雖然有負債，但不要忘了政府還有龐大資產。依行政院編99年度中央政府總預算案說明，政府部門96年底有29.7兆的淨資產（資產減負債），重估價值為31.1兆元，平均每位國人還有129萬的淨資產，資產遠大於負債，而且還幾乎沒有外債，台灣財政尚稱穩健。
以當前先進國家如美國、日本及新加坡等為例，多以債務槓桿之操作，帶動經濟成長，具有「三高」現象，就是國民所得高、租稅負擔率高以及債務餘額（債務∕GDP）高，而台灣尚屬於三低階段（見頁200表）。台灣債務問題相較於所擁有的資產，還在可容忍的範圍。
截至9月30日止，中央政府實際負債為3兆9032億元，這是數十年累積而成，不是一夜間發生的。如果以政黨輪替的時間點來看，去年5月馬政府就任時，負債為3兆6644億元，截至9月底止，實際債務僅增加2388億元，不能將過去長期累積的債務全部歸咎於某一任的政府，任何人都承受不起這個樣子的指責。
未編列款項 分年度納入負債
問：政府並未將短期負債、非營業基金的自償性債務、部分潛在負債列入債務，與民間認知落差大。尤其是潛在負債不併入負債，是否與國際脫軌？
答：外界一再質疑的潛在負債問題，根據IMF定義，政府公共債務是以給付請求權成立及無條件債權成立的時間來認定。因此軍公教退休金潛在負債、勞農公保虧損填補等或有負債不納入債務統計。
例如軍公教退休金不可能一夜間全部給付，也是逐年退休、分批給付，時間可能長達20年～30年，勞農保虧損填補也不是立即要補齊，因為還未實際發生債務，這些都不計入負債。
潛藏負債是屬於潛在財務責任，重點是在檢討如何開源節流、合理調整費率、提升業務效能等，不應該將之與還本付息的政府債務混為一談。
問：另外，特別預算也引起很大爭議，年年編列，預算愈編愈多，讓外界有幫政府廣開舉債後門的疑慮？
答：特別預算部分，雖然依特別條例排除於年度舉債額度外，但只要發生真正舉債時，馬上會併入負債存量，並沒有所謂特別預算未被列入債務的疑惑。
馬政府遇上金融海嘯，發放了857億的消費券，為振興經濟也提了四年5000億的特別預算，又碰到莫拉克風災，才會使得特別預算大幅增加，這些都是在特殊時期、社會共識下，採行與國際做法一致、不得不做的應變措施，而且都在法定債限內。
但必須注意的是，特別預算是依工程進度「分年度」執行，每年度僅約1500億至3000億之間，實際債務不會一夕驟增，不宜將以後三年至四年的執行數，全部視為本年度的舉債數。
我們已經開始從不同角度思考，以紓解財務問題。台灣民間銀行存款高達27兆，但放款只有20兆，如何創造商機讓民間資金參與公共建設、吸引外商投資，讓政府不僅不需要舉債，還可以創造財富，達到政府、業者及人民三贏局面。
最成功的案例就像台北101大樓，政府沒花一毛錢，透過民間參與，就可收取207億元的權利金，而且每年創造近10億的財務收入。
非無限舉債 國庫收入亦增加
問：不管是天災或金融海嘯衝擊被迫舉債，學者都擔心政府再繼續舉債下去，明、後年就編不出預算了？
答：政府一定會依法行事，絕對不可能違法編列預算。根據公債法規定，當年度舉債不能超過歲出的15％，中央政府舉債不能超過前三年GNP的40％，加計地方不能超過48％。這些年來，一直遵守公債法規定，截至9月30日止，中央實際債務比為30.9％，地方為4.37％，合計均在法定債限48％比率內。
問：舉債未必是壞事，但確實都用於資本投資嗎？將來都能變成資產嗎？
答：我們堅守「政府預算經常性收入必須超過經常性支出」的原則，而且負債多是從事資本財投資，具有遞延效益，子孫都可以享受到這些建設、投資。 外界常常只看到政府賣地，都沒有看到政府土地的增加，以97年度為例，雖然賣了98公頃土地，實際處分價值208億元，但同年度也價購、徵收及有償撥用等接管了20萬3370公頃的土地，價值遠超過賣出去的土地。
現在為有效運用資產，更規定500坪以上土地不准標售，「賣小留大，重點開發，長開短用，活化資產」。因此資產與負債是同時並存，也應該將兩者一起評估，才能見到全貌。
家庭、企業、政府都一樣，必須從事財務操作、轉換資產，以創造最大效益。如果上一代不舉債投資十大建設，台灣還停留在只有省道，沒有高速公路、飛機場的年代，如何節省運輸成本、提升產業競爭力，創造經濟奇蹟。
善用公資金 7年可有1兆效益
大家不妨想一想，政府到底要不要適當舉債，創造財富，以帶動經濟成長，來提高國民所得。
這幾年來，國民所得一直無法提升，跟資本性投資太少、動能不足有關。適度的債務操作，並同時衡量資產與負債，是促進經濟動能的觸媒。台灣是否也可以借鏡先進國家經驗，以適度財務槓桿操作原理，創造國家財富，是值得探討的議題，還有待社會達成共識。
問：即便政府舉債多數用於公共建設，但效益差、蚊子館滿天飛，難怪國民不放心政府繼續舉債？
答：現在政府要做的就是讓每分錢都花在刀口上，財政部會透過「強化政府重大公共建設財務規劃方案」的審議原則，提高投資效益，並強調「資產活化」，以強化閒置資產的充分運用。
問：少子化問題已日益嚴重，人口結構產生變化，會減少稅收，如果再舉債下去，下一代將怎麼辦？
答：為改善政府財政狀況，確保財政健全，財政部已開始做很多事，原本預計2008年總預算要舉債970億元，但透過開源節流、提升財務效能的方式，結果到年底一毛錢都沒借。財政部並且已提出「中長程財政健全方案」10大策略改進方案，預期在2009至2016年，約有1兆元的財務效益。
