「這20年，整個海南變化非常大，」從1988年海南島建省、便從東北遷居海南、1998年再到三亞服務的副市長李柏青說，當年的三亞，經濟相當落後，最大的馬路解放路，只是一條窄窄的柏油路。
從沒有人知道的醜小鴨，蛻變成動人佳麗，三亞做了很多大膽的嘗試：它是中國第一個舉辦「世界小姐」的城市，也是中國首次利用選美，將整個城市推向國際舞台。在過去視選美為「污染女性」的社會主義國家，無疑是個創舉。
更早幫三亞旅遊大業鋪路的是， 1996年起，三亞被定為中國第一個生態試點城市，所以開發至今，三亞仍能擁有中國品質最好的沙灘。
一路參與三亞改變、也負責行銷推廣的李柏青接受《遠見》專訪，談到三亞的發展特色與未來定位。以下是精華摘要：
轉捩：選美賽帶進城市宣傳
《遠見》問（以下簡稱問）：你1998年來三亞，當時接待旅客的狀況如何？
李柏青答（以下簡稱答）：那時一年接待遊客100多萬人，旅遊業的收益一年才10幾個億人民幣，現在已經是90多個億。如今接待的旅客人數，保持每年15％的成長，酒店的建設速度，至少都是20％左右的成長。
這幾年消費水平也發生巨大的變化，平均房價明顯提升。
問：世姐賽是三亞的轉捩點嗎？
答：應該是。當年世姐賽進入中國，被新加坡《聯合早報》列為中國文化開放的指標。
以往，選美被社會主義視為對女性的污染，我們在三亞辦，沒被批評，還獲得好評，這在大陸是很不簡單的。
它不是簡單的作秀，而是做城市發展。塑造出「美麗經濟」的品牌，這就是城市的影響力。
問：你如何打造三亞成為品牌？
答：三亞的推廣，是今日能成為中國旅遊目的地首選的重要條件，1999年先和中國最大的模特兒公司新絲路合作，在三亞搞選美比賽，這是中國第一次把模特兒比賽和城市的宣傳結合在一起。
第二年我們就和世界小姐建立了關係，2003年，世界小姐來中國比賽，連續在三亞辦了三年。
成績：財政收入年年高成長
我們所做的就是全面提升「四個度」。
一是知名度，過去沒有人知道三亞，知道海南島的也局限於華人圈，洋人不知道。
第二個是美譽度，除了要讓洋人知道，還要覺得這裡不錯。第三個是開放程度，第四個是文明程度。
近來大陸很多城市經常來三亞取經，過去很多中國的市長不太關心宣傳，不認為做宣傳對城市、對產業有好處，認為對著鏡頭講話是幹虛事。
但是三亞卻是眾多城市中率先做這件事，如今做出了成果，大家也認可宣傳的重要。
三亞在中國算是率了一個先。
我剛來三亞時，財政收入才2億多人民幣，現在達到20億元，如果加上土地出讓的利益，能有40億元，翻多少倍啊，這在國外的政府是不可想像的。
問：高成長可以維持多久？
答：不可能維持太久，因為它有基數的問題。但是總體保持上升，十年、八年沒問題。
原因：樂活趨勢加速三亞成長
問：若和中國其他城市相比，三亞天翻地覆改變的程度如何？
答：海南的後勁，在於環境。也就是說，擁有非常優良的環境，而且在20年的開放建設過程當中，比較重視環境保護。
怎麼解釋呢？大家變得更重視生活的質量，更講究環保、休閒、享受人生，從這些角度來說，海南、特別是三亞，有很好的機會。
問：現在大陸人的生活觀是什麼樣的？
答：和20、30年前完全不同，過去講賺錢，現在努力學會花錢。過去挖空心思賺錢，現在有錢之後，關注身體健康，關心自己精神層面的享受，關注家庭享受，三亞90％的房產，是賣給大陸的有錢人。他們一年只能來三亞住七、八天，也要花幾百萬來三亞買個房子。背後很重大的變化，是花重金買房子，用於享受生活，這是過去的大陸人不可想像的。
問：全中國除了海南島，還有其他地方可以滿足這種需求嗎？
答：中國各地有一些類似的度假設施和休閒場所，但是成規模、成產業、像三亞有一定知名度、甚至涵蓋國際市場的，沒有。
挑戰：捨得開放 懂得開放
問：三亞未來要成為國際級旅遊地，挑戰是什麼？
答：挑戰非常大，壓力也很大，情形就像家裡生了小龍女，非常漂亮，卻要在一夜之間讓她成為國際巨星。
三亞20年來一直有這種感覺，從一個天生麗質的村姑，雖然底子好，但教育、文化氣質沒那麼好，要在一夕之間跳上大舞台，肯定形成很大的壓力。
壓力一是來自於觀念和眼界，因為過去沒有開放過。
很多朋友想不到中國也有熱帶濱海度假城市，而且很現代化，我們也是一邊做、一邊看、一邊學。
觀念是我們最大的挑戰，首先要捨得開放，二要懂得開放。
我們從中學會了很多東西，一是如何搞開發、搞建設，二是如何高標準開發、高標準建設。
三亞這幾年，有幾個體會是很重要的，其中一個是非常重視規劃。看亞龍灣的酒店，你就會有很深的感觸，這裡的酒店都很有特色、很有水平，這就是重視規劃的結果。
另外，三亞的開放經濟做得不錯，眼下看到三亞的建設，很大一部份來自於社會，包括大陸的資本，這幾年國際資本也紛紛進來。開放市場，或開放式的經營思惟，催生了三亞新一輪的開發建設。
在中國的每個城市無論大小都有個特點，就是政府都有招待所，然而，三亞市政府卻沒有一間自己的客房。
為什麼沒有呢？一來固然是反應是政府窮，沒錢蓋賓館，但其實更是反映了三亞好的酒店很多。
中國是國家管理體制，很多本來是國家的，現在開放了，是拿出來跟社會分享，開放出來幹，在國際上幹。
未來：用文化體育接軌國際
問：我們觀察到三亞現在建設的房子，面積也超大，會不會泡沫？
答：現在面臨的問題是，發展速度太快，大家的欲望太強，房子蓋得都太大，我們也在調整。
對於住屋的需求，蓋這麼多，短期會有影響，比方說，清水灣的樓盤突然上市，肯定對市場有影響，但長期看，仍是在可控制的範籌。
比方說，法國的坎城是我們的姊妹市，坎城所在的尼斯海岸，整個建築的密度和資源分配情況，要拿這個指標來分析三亞。
再拿西班牙陽光海岸建設的程度來比較的話，我在三年前去過，100公里的海岸線，滿滿都是角手架（鷹架），開發力度非常大。三亞比起它們的火爆，還算溫和。
問：中國政府鼓勵人民花錢，這件事的成效如何？
答：從度假來說，三亞在春節期間的五星級濱海酒店，海景房標準間一晚可以賣到8000至1萬人民幣，相當於1500美元，過去要是這樣奢侈，是要拉出去槍斃的，現在卻很正常。
問：未來在打造知名度上，有什麼新的計畫？
答：全方位與國際接軌，首先比較大的項目是文化和體育，希望以後多引進國際性的體育賽事。
未來幾年，三亞在體育活動上會花很多精力。體育和度假是可以整合的，這個城市會不斷有很多的活動。（邱莉燕整理）
