台灣亞資中心下一步:打破分業監管的高牆

王儷玲
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王儷玲

2026-06-30

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台灣亞資中心下一步:打破分業監管的高牆
 

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本文出自 2026 / 7月號雜誌 台灣財富新賽局

金管會發布「亞洲資產管理中心成果報告」,自2024年9月推動政策以來已完成52項法規調適,金融業資產管理規模較2024年增加達10.62兆元,尤其高資產財富管理業務呈現倍數成長,非常值得肯定。

高雄資產管理專區的設立只是起點,台灣若要真正蛻變為亞洲資產管理中心,關鍵絕非只是點狀開放商品,而是要進一步徹底打通垮境以及銀行、保險、證券跨產業的整合服務鏈。 

台灣金融業當前最迫切的挑戰是長期分業監管造成的「服務斷點」。過去以「機構別」為核心的監管思維,雖築起風險防火牆,卻也形成行政壁壘。當跨業與跨境整合服務遇上不同業務局與牌照邊界時,常會卡在法規灰色地帶。尤其家族辦公室、獨立財務顧問與跨機構服務模式受限於既有分工,使高資產客戶需要的家族辦公室、另類投資等,被迫「切割」成零碎的單點業務,也造成資金與人才外流。為克服以上挑戰,台灣亞資中心下一步必須做到以下三件事: 

重塑國家競爭力,讓政策真正落地

1.推動資產管理專法由分業走向功能監理。目前金管會正研擬推動《資產管理專法》,此專法之核心是從「業別切割」徹底轉向「功能別、活動別管理」,讓相同風險屬性的金融活動適用一致規範。也就是要打破過去「分業不同規則」的限制,規劃建立全新的「單一資產管理執照」與「租稅與獎勵優惠」。如此,台灣金融機構才能實踐「以客戶為中心」的生態圈,將跨境配置、家族信託與稅務合規等都在同一個場景中融通思考。 

2.從高雄專區走向全國性制度。高雄專區作為「監理沙盒」提供試辦養分。然而,一旦市場需求得到驗證後,政策必須打破地域限制,由點跨到面,盡快將業務鬆綁,從OBU延伸至DBU,從高雄擴大到全台,讓台灣本地投資人也能享受制度紅利,落實「引資回台、財富留台」。例如國際熱銷的固定指數年金險(FIA),這類商品能精準對接高齡社會的保本與傳承剛需,對一般民眾的退休規劃有迫切需要,建議應儘速落實到全國。 

3.更積極開放商品與培育國際專業人才。人才與專業也是核心缺口。台灣要打國際賽,應鼓勵資產管理人才積極取得CFA等國際證照,更必須全面補強另類投資與高淨值客戶服務、跨境稅務、家族辦公室與等實務訓練。這種專業能力的升級,正是商品開放與法規鬆綁的重要配套。此外,私募與境外基金監理應擺脫「應募人數限制」,轉向「專業適格性分級」,建構多層次的風控控管機制。因應這些變革,短期內可鼓勵大型金控組建「旗艦高端整合平台」,或由家族辦公室、獨立投顧與律師會計師跨界組成「專業顧問聯盟」,以加速人才養成與商品落地效率。 

台灣亞洲資產管理中心是一場重塑國家競爭力的工程,必須展現魄力,用專法打破分業監理的隱形高牆。唯有從業別切割走向功能整合,台灣金融業才能在國際賽局中拿回主導權,讓政策願景真正落地,翻轉台灣金融業的國際競爭力。 

(前金管會主委、政大金融科技研究中心主任王儷玲口述。廖君雅採訪整理)   

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