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政治:改革不會負負得正

黃越欽
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黃越欽

1989-04-15

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政治:改革不會負負得正
 

本文出自 1989 / 5月號雜誌 台灣出擊!偉大的、神祕的總統府

司法界最近受到很多議論,尤其是司法院前第四廳長吳天惠夫婦案初審判決宣告以後,引起幾位年輕司法官集體辭職抗議的風潮;後來更演變成為法官和名經濟學者王作榮教授的筆戰,言詞中也免不了情緒性語句。

理未易明

從大目標上來看,抗議的法官和提出批評的經濟學者,他們的目標並沒有衝突,都是要求透過司法尊嚴的提升,來促使國家邁向法治的理想境界,但是著眼點不同,竟形成對立。

可見得事未易察、理未易明,尤其在台灣今天這樣一個改革的時代,即使對改革的遠景有一致的共識,但對改革的手段、方式如果採不同的態度的話,隨時可能發生衝突、對立的現象。

為什麼會如此呢?在我看來這不但是一個大家都必須瞭解的問題,同時也是大家必須抉擇的問題,如果不弄清癥結所在,許多無謂的糾紛仍將層出不窮。

這幾年來最叫人困惑的事,是有許多人為了改革採取了不合法或者非常的手段;而採取這些手段的人認為他們是以「小」的不合理、不合法,去對抗、改革那個「大」的不合理、不合法,不但是可原諒的,而且應受鼓勵。

如果我們稍微仔細觀察,便能發現這套邏輯不但運用在這一陣子的司法風暴中,這幾年在政治上的一些聳動性舉止,又何嘗不是如此。

可是這套邏輯卻使得大眾陷入一個困境,就是當你譴責小的不合法行動時,很容易被認為是在為大的積弊辯護,而立刻被蓋上「守舊」的標記,成為改革、進步的絆腳石;反之如果你支持那些小的不合法行動時,又和現行體制對立,和現行價值體系格格不入。因為一個正常的公民,很難心安理得地對一項明顯不合法的事情表示贊同,甚至加以鼓勵。

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放棄偏差的期待

兩極化常常因此惡化,越不滿現狀的人,對攻擊現狀的行為越感到認同。所以,不法言行蒙上英雄色彩和道德意味,而現行體制的價值乃逐步下降,社會的紛擾、不安,也就日甚一日。

這種現象已經成為惡性循環,以攻擊體制作為改革體制的手段,或是以改革體制作為攻擊體制的藉口,混淆的情形日益嚴重。

為了扭轉這種惡性循環,最根本的作法就是主導改革者,真正發揮主導力量,讓大家瞭解,改革的推動不是非得靠不合法手段逼迫,而是可以循合法途徑促成;不合法的手段不但不能促進改革,反而會使社會不安。大家或許會放棄對「以不合理手段促進改革」的期待,而產生對現行體制的信心。

相反地,如果改革只是被一些不合法手段逼迫到非讓步不可時才有希望,那麼各種不合法手段會大行其道,整個價值體系就會逆轉,所謂公權力、所謂社會秩序都會岌岌可危,那時候要去建立秩序,會比現在進行改革難得很多。

數學上負負得正的原理在社會現象中是不能適用的。以不法對抗不法只會更亂,防止這種結果的責任在改革者身上,不要讓人民對反體制者產生英雄崇拜,是今天主導改革者最需要警惕的地方。

(黃欽越為政治大學法律系教授)

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