問：外蒙宣告獨立已六十五年，進入聯合國也已二十五年，其間並與一百多個國家建立邦交，我國對外蒙的基本立場是什麼？
答：首先我必須說明，當初外蒙獨立是根據雅爾達密約決定的。而雅爾達密約的簽訂，並未徵求外蒙同胞的真正意願，同時我政府也末列席參加，因此條約中有關外蒙的決定並不公正。當時政有為顧全大局，不得不忍氣吞聲接受雅爾達密約的決定，與蘇聯簽訂中蘇友好同盟條約，並如約承認外蒙獨立（見表）。
但是蘇聯並未遵守中蘇友好同盟條約的規定，不但干涉外蒙的政治權利，甚至支持中共佔據整個中國大陸。政府因此於民國四十一年在聯合國提出「控蘇案」，獲得大會通過，並在次年廢止中蘇友好同盟條約及其附件，受蘇聯控制的外蒙政權也同時喪失了存在的依據。
外蒙的獨立並不只是缺乏法理的依據，在實質上也不具備獨立國家的條件。
由蘇聯一手扶植
自它對外宣稱獨立以來已有六十五年，其間從來沒有使用過獨立權。事實上它是由蘇聯一手扶植和控制的，從來也不具備獨立自主權，它的外交政策完全是唯蘇聯馬首是瞻。
問：蒙胞對本身的處境看法如何？我們如何知道他們的心聲？
答：過去我擔任蒙藏委員會駐美歐地區特派員時，有機會接觸到自外蒙出來的同胞。從他們口中知道，大多數蒙胞厭惡共產政權。我也接觸到許多從事與外蒙有關工作的外籍人士，例如記者。他們到過外蒙，回來之後告訴我，外蒙民間私下都表示很願意與外界接觸，不願再受控制。
外蒙駐聯合國的代表也常直接、間接地與住在美國的蒙胞來往，也都偷偷地表示願意與自由世界接觸。只可惜目前在軍事、政治、經濟各方面都受蘇聯控制，無法反抗。
另外，外蒙境內的「蒙古雜誌」也曾有文章談到「如何才能維持經濟成長，同時保持獨立以當家作主」的苦惱。外蒙領導階層及官方傳播工具都表達這樣的心聲，更別說生性喜愛自由的蒙古同胞了。
問：有學者指出，外蒙人民目前最希望的是建立一個真正獨立自主的國家。而我國政府向來不承認外蒙獨立。這兩者之間是否有衝突？
答：由於外蒙是中華民國領土的一部份，所以我們絕不承認外蒙獨立。中華民國是由五個民族共同構成的國家，不僅對外要共同爭取中國的自由平等，對各民族之間也一律平等。中華民族要靠五族共同治理，有問題也要靠大家共同來解決。五族合則大家同蒙其利，分則同受其害。
密切注意外蒙動態
問：蒙藏委員會目前對外蒙部份的主要工作內容是什麼？
答：第一，隨時注意並研究外蒙的最新情況。例如最近外蒙與中共簽訂領事協定，我們馬上邀集專家研究其內容及影響，以隨時掌握新發展。第二，以空飄及對蒙廣播的方式，使蒙胞瞭解台灣的情形，並激勵他們的抗暴行動。
我曾在美國遇到一位在內外蒙邊界長大的大陸留學生。他告訴我，在他的故鄉，牧人經常收聽台灣的廣播，以前偷偷的聽，現在則很公開，連便衣警察知道了也跑來一起聽。因此很多人都知道台灣的情形，廣播的確收到很大的效果。另外，我們在海外與蒙胞也都有密切的接觸。
沒有實質的利益
問：最近蘇聯表示願意自外蒙撤軍，外蒙也與中共簽訂了領事協定，這對外蒙將產生什麼影響？
答：外蒙與中共簽立的領事協定，基本上是蘇聯、中共、美國互打政治牌的結果。中共打蘇聯牌，美國打中共牌。蘇聯為拉攏中共表示友好，願意自外蒙撤軍，而外蒙也遵循蘇聯的意見，與中共簽下領事協定，使外蒙與中共最近幾年已有的文化、體育、經貿和交通等方面的交流，又有新突破。這對內外蒙胞親友間的連繫與交流自然是有利的。
但是，這整件事情對外蒙的前途並沒有實質的好處。因為外蒙和蘇聯訂有長期友好互助條約及「直接連繫」的「總協定」 （外蒙上自各部會，下至省、縣、市及社會團體都必須與蘇聯直接連繫），根本無法脫離蘇聯的控制。即使蘇聯把軍隊撤走，它控制外蒙的力量仍然存在，更何況蘇聯並沒有訂出撤軍時間表，不一定真會撤軍。同時現代交通快速，軍隊撤了，隨時都可以再開回來。所以說，這整件事情是形式重於實質。
（陳秋美）
