在政府行政效率牛步的印度，不少台商申設公司營業許可往往就得花上一年以上時間。
在印度南部，八成人口從事農業的安德拉（Andhra Pradesh）州，來自台灣的愛迪達（adidas）球鞋代工廠萬邦鞋業，竟創下從簽約設廠到生產出貨，只有11個月的驚人紀錄。不僅在印度台商圈間蔚為奇談，更成為安德拉州政府眼中的模範廠商。
2006年，萬邦鞋業董事長陳清煙在安德拉州申設了126.9公頃的單一經濟特區（SEZ，special economic zone）；與州政府於去年1月6號簽訂合作備忘錄後，到12月3號第一批出貨到美國，僅僅11個月，目前共雇用5000名當地員工。
萬邦同時創下了台商在印度建廠最快，與雇用當地員工數最多的兩項投資新紀錄！當大多數台商礙於印度行政效率差、水電供應不穩、基礎設施不足等，不敢前進印度時，已在中國廣州設廠的萬邦，為什麼來印度？又如何克服設廠的萬難？
不只要下一個中國，捨越南就印度
離隔鄰的塔米爾．那度（Tamil Nadu）州首府、也是印度第三大城的清奈85公里路程，開車約2小時的安德拉州內洛爾（Nellore）區，一路上路況不佳，路旁盡是農村景象，彷彿回到30年前的台灣。
但是車子一拐進萬邦獨有的經濟特區圍牆，眼前占地314英畝、共10來棟廠房，月產20萬雙鞋子，才讓人有回到21世紀的感覺。
原本萬邦在2004年已選定北越設廠，並已買好土地。未料歐盟對大陸與越南鞋類祭出反傾銷懲罰措施，萬邦遂轉移陣地到印度。
不過，萬邦捨越南而就印度，還有更重要的考量。「我想越南不出五年就會飽和，變成下一個中國大陸！」陳清煙研判。
「對台商而言，越南的門檻太低了，印度的門檻比較高，」他分析，越南華僑多，受中國文化影響深，確實是台商的首選。但也正因如此，台商一窩蜂前進越南，把工資炒高，勞工也短缺。
「做製造的，設廠投入是長期的，如果越南發展跟中國模式很像，又只有8000多萬人口，天然資源也沒有那麼多，」陳清煙當機立斷，決定跳過越南，攻入難度高的印度市場。
不只避開「鴻」海，與州政府配合兩相得利
考察印度各地投資環境後，陳清煙原本打算選擇在諾基亞（NOKIA）以及鴻海群聚的清奈設廠；後來卻令人意外地落腳隔壁的安德拉州，自行成立一個經濟特區。
陳清煙的策略考量，是逆向操作，以避開「紅海」。他分析，清奈出現台商群聚效應是很好，但必須跟諾基亞、鴻海這些大廠競爭人才，招募不易。但相鄰的安德拉州有8000萬人口，半數務農，州政府計劃每年降低農業人口2％，因此積極招徠可以提供大量就業機會的傳統製造業廠商。
的確，當萬邦去年2月蓋廠時，就收到6000封應徵信，一星期後陸續又多到8000封履歷。
近幾年來印度各地已經相繼成立300多個經濟特區，希望刺激經濟發展。以陳清煙取得的安德拉州經濟特區為例，區內水電自給自足，電力甚至是高壓雙迴路的不斷電系統；另外還可避開印度中央、地方名目複雜的稅制，甚至取得前五年所得稅全免、後五年減半的優惠。
取得經濟特區後，陳清煙說服渴望招商的州政府全力配合，讓萬邦迅速建廠出貨，也等於是幫安德拉州做宣傳，兩相得利。怎麼可以11個月內就量產？陳清煙苦笑著說，「就是拚命啊！」
不只讓印籍員工適應，還兼顧台籍員工的胃
不過在印度設廠，最大的挑戰就是「飲食」。因為印度咖哩菜，是多數台灣人都不太能習慣的，陳清煙搖頭笑說，他第一次去印度考察，就決定派廚師去印度！今天印度工廠內就有三位陸籍的廚師「駐廠」，讓100多位陸籍幹部和10位台籍幹部可以吃到中國菜。
在管理上，萬邦也遇到當地文化的挑戰。印度女性都穿著傳統的紗麗服飾，多層次、輕飄的紗麗，是工廠作業安全的一大挑戰。經過嚴格要求，萬邦的女員工才終於接受穿著褲裝的制服上工。
讓陳清煙頭痛的還有員工缺席率高的問題。印度農村地區的傳統婚禮總要熱鬧個五天五夜才行，常有員工動輒請假就是為了參加鄉親的婚禮。
終於在印度落腳的萬邦，預計2009年底再擴大招募1萬5000名員工。連當地的房地產價格都因為萬邦而增值了。過去廠房附近房租每坪200盧比（約新台幣160元），現在漲到600至800盧比。居民有了固定收入，也帶動娛樂、消費，萬邦附近的村莊甚至出現小型主題遊樂園。
陳清煙坦言，「在印度要成功，供應鏈的建立、本土化是關鍵！」因此萬邦目前正積極邀請協力廠商參訪印度，希望將台灣的供應鏈帶過去。因為唯有打團體戰，才有勝算吃到印度這塊大餅！
