印度工商聯合會（FICCI，Federation of Indian Chamber of Commerce and Industry），由印度國父甘地在1927年創立，是印度最大、也是最老的工商團體，會員包括1500家企業集團與500個產業工會，代表超過25萬家印度企業發聲。
擁有博士學位、擔任工商聯合會祕書長多年的阿米特．密特拉（Amit Mitra）在印度有極大影響力。今年初印度總理第一次訪問大陸，他也是重要的隨團成員。3月中一個週末下午，當一般印度人都在享受週末時，他還忙著開記者會，並抽空接受《遠見》訪問，笑說自己工作7天、每天24小時的他，如何看印度的過去、現在與未來？
回顧改革：免執照、降關稅、民營化、推建設
《遠見》問（以下簡稱問）：請談談自1991年印度經濟改革開放後，印度這十多年來的主要改變？
阿米特．密特拉答（以下簡稱答）：我想第一個成績就是經濟成長。在印度獨立後的40多年內，印度經濟成長平均約3.5％，因為那是一個高度控制的經濟，經營任何事業都要執照、限額、配額等。
1991年改革，主要措施包括取消任何東西都要執照的規定。例如以前企業如果要擴張工廠，要引進五台機器都要取得政府許可。
再來就是降低進口關稅，促進貿易。以前進口關稅最高可達337％，平均關稅是70％。
第三，讓政府持有的公司股份賣給私人企業，好提升經營效率。例如以前印度是很少私人飯店的，多數都是政府擁有，後來幾乎都賣給私人。
最重要的就是投資公共建設。公共建設是印度成長的瓶頸，我們正在解決這個問題。例如印度北、中、南、東四大都市，連接的高速高路系統，已經完工93％。
為了讓公共建設速度加快，印度也接受外商企業來參加過去極為敏感的建設。
例如海德拉巴（Hyderabad）有一個私人飛機場剛剛啟用，這在以前是不可能的，因為機場一定是政府的，哪來私人的？班加洛爾（Bangalore）今年5月份也會有一個新機場啟用，那是本地與外資合資的機場。
未來五年印度還會有5000多億美元投資在公共建設上。
幸運的是，印度的私人企業與創業家精神還是存活下來，沒有消失。改革開放後，印度經濟快速成長，去年經濟成長率9.6％，前年9.4％，今年全球經濟不景氣也仍預估9％。
未來重點：以提高製造業比重解決就業問題
問：改革開放後，印度服務業、軟體業發展勝過製造業，這是刻意發展嗎?
答：印度GDP比例服務業占54.6％，27.9％是工業，其他是農業。所以服務業在印度是很大的。但其實這是不對的，印度應該要發展製造業。
為什麼？為了創造就業。因為印度目前60％服務業所需要的員工都是要高技術能力。IT產業、動畫、娛樂業、遊戲業，都需要一定程度的技能。
但是印度很多人口住在鄉下，這些人沒有技術，不能變成電腦工程師，但是卻可以在製造業的生產線工作。
印度每年有1200萬人加入勞動市場，只有400萬人馬上可以找到工作。其他800萬不是失業，就是做做小生意。所以要創造就業機會就是發展製造業，尤其到鄉下去成立工廠。例如要出口100萬美元的軟體產值，需要幾個員工？五個吧。但是你要輸出100萬美元的電腦產品，可能需要雇用200人。
目前印度的製造業大多很小，92％製造業勞工，都是在很小型的工廠內工作，所以必須想辦法把製造業的規模做大。
問：發展製造業的目標是什麼？
答：製造業占目前印度GDP比重是17％，我們希望十年內可以提升到25％。屆時工業的比重也會從目前的27.9％提升到32％。
問：如何發展製造業呢？
答：製造業在印度的發展其實很快了。例如我們有世界最大的汽車車體鍛造工業，製藥業發展也很快等。
外商難進？日韓成功值得借鏡
問：我們注意到不少韓國公司在印度十分成功，這是為什麼呢？
答：韓國如現代（HYUNDAI）、三星（SAMSUNG）、LG，進來印度的時間只比一些大陸公司早個一、兩年。但有趣的是，韓國公司在印度有非常大的成功，變成知名品牌，但是大陸公司卻大都做得不太好。
本來日本鈴木（SUZUKI）在印度做小車很成功，近幾年來現代也開始出便宜小車，不同造型、顏色，已經給SUZUKI很大壓力了。
其實不只韓國人，日本企業也很成功。例如本田（HONDA）在印度與本地合資生產速克達也做的很好。
問：其實不少台灣企業界訪問過印度後，都覺得印度是很困難的市場，你怎麼看？
答：我想日商、韓商都可以到印度來，而且這麼成功，表示儘管有困難都可以克服。
如果韓國人能來印度，把所有問題解決，我不知道為何其他國家的公司不行？而且現在進來已經比以前容易多了，因為中央政府已經讓90％產業可以百分之百讓外人獨資經營了。例如可口可樂（Coca Cola）、雀巢（Nestle）、福特（Ford）、豐田（TOYOTA）、LG、三星都是獨資。
今天現代汽車已經從印度出口汽車到歐洲了。奇異（GE）在印度有20億美元營業額了。
工商聯合會做過印度外商調查，83％印度外資不是賺錢，就是已經損益兩平了，80％外資決定擴大在印度的投資，而且多數外資說，在印度獲利比大陸好。
內部精神：成長靠民間驅動，外資只是附加
問：印度是否民間有很強的創業家精神？
答：的確，印度共有3300萬個私人企業，大大小小都有。你知道世界十大富豪中有四個是印度人。這跟大陸是很不一樣的。
我每次到大陸去，人家就介紹我認識某某大企業家，但是我仔細一瞭解，幾乎每一家都有國家的股份或影響在裡頭。但是印度不一樣，塔塔（TATA）汽車、信實集團（Reliance）、米塔爾（MITTAL）鋼鐵，完全是私人企業。
這讓印度對外資的態度與大陸很不一樣。當大陸剛剛改革開放時，他們需要外國的資金與企業家精神，來幫忙建設大陸。但是印度私人企業發達，今天有92％的印度資本形成，是來自國內企業與人民儲蓄。
所以印度不那麼迫切需要外商直接投資。這些占印度國內的投資比例很小。我們需要的是外商的技術、管理、跟國際接軌的人脈與產品，但不是外商的資本。
問：早期台商到大陸去可以拿到很多優惠，現在到越南去也有很多優惠，但是到印度好像很少聽到什麼優惠？為什麼？
答：大陸因為過去沒有私人企業家，因此必須給外商誘因，讓外商願意去。但是印度不需要。
請記住，印度的成長趨動力是靠本地企業與本地人儲蓄，然後靠外商來增加附加價值。
龍象關係將有改變，再不動身就沒機會了！
問：你如何解讀「CHINDIA」這個詞？
答：大陸已經取代美國成為印度的第一大貿易夥伴。問題是印度出口到大陸的100億美元中，70％是原物料，其他三成是石化產品居多。但是大陸輸出很多製造業成品到印度。這是不對、不健康的，印度必須改變，必須發展製造業。
問：大陸很早以前就擔心人口過多會是大問題，因此推動一胎化政策，為什麼印度一點都不會擔心人口太多？
答：這是因為在印度人的信仰裡，人有兩隻手，但只有一張嘴，如果能讓兩隻手都很有生產力，就不怕人口太多。
而且隨著經濟成長，生育率自然會下降，況且印度的可耕地比大陸多太多了，只要提升農地生產效率就好了。你知道嗎，印度已經是世界第二大食品與蔬菜生產國，但是40％浪費掉了，因此只要增加農業效率即可，不必擔心人口太多。
問：怎樣的台灣企業最適合去印度？
答：資訊科技製造業、半導體、食品加工業等，台灣很強，也是印度想要發展的，非常適合來印度。
而且你若現在不來，韓國人會來、日本人會來、德國會來，各國企業都會來搶土地，幾年後台灣就沒有機會了！
