去年，當別的縣市礙於教育經費拮据，紛紛裁併偏遠小學時，有200多億元赤字、財政況狀不算好的雲林縣卻決定，非但不裁併小校，還打算幫小校變臉轉型，引起其他縣市側目。
一年過去了，在雲林縣政府支持下，透過「小型學校轉型優質計畫」，不少小校絕處逢生；且縣府還從全台匯聚教育界先進在雲林縣做各種多元、前衛的教育實驗。
今年，教育部為鼓勵學校發展特色，首度舉辦「國民中小學校舍空間活化利用與發展特色學校計畫」，雲林縣共有七校五案入選；尤其在獲得特優補助80萬元的全國20所小學中，人口只有台北縣1∕5的雲林縣，更與台北縣各占四所，並列第一！
為雲林爭光的七所學校，有五所正是轉型優質計畫中起死回生的小校——林內鄉的成功國小，和以三合一的方式提案，獲得200萬元補助的古坑鄉樟湖國小、草嶺國小與華南國小，及得到優等的麥寮國小楊厝分班。
不過短短一年，小校讓雲林縣政府的努力沒有白費，縣長蘇治芬喊出的教育「優質化、特色化與多元化」目標也沒有失焦。
不過，令其他縣市倍感好奇的是，雲林縣156所小學中，就有1∕3學生人數在百人以下；財政捉襟見肘的縣政府，不廢校省錢竟還有餘力搞轉型？
小校轉型計畫四部曲〉
1.錢花刀口，增強軟硬體設備
「我們是沒省到錢，但其實也沒花什麼錢！」雲林縣政府祕書回答疑惑，雲林縣小校轉型優質計畫的策劃人、也是縣政府機要祕書陳振淦語氣冷靜地表示。
這一年來，為了幫小校轉型，縣府首先辦理「行動工作坊」，不時帶著小校校長、老師到其他縣市參訪特色學校，花費約41萬4000元。
再來則是帶著教師學習專業，開辦「學校本位及統整課程研習」，邀請國內課程專家擔任講師，花費約28萬5000元。
而古坑鄉華南、樟湖、草嶺三校成立「雲林縣古坑鄉優質轉型學校聯盟」，縣府各給50萬元整建設備，協助假日遊學活動；林林總總約220萬元的支出。
這220萬元，重點在於提升小校的課程內容發展、學校特色的經營、教師專業進修和參訪活動上，分分毫毫都力求花在兼具增強軟硬體的刀口上。
「資源，不應該只是狹隘的經費！」陳振淦一語道破雲林小校轉型經驗的可貴之處，而「雲林經驗」帶給其他縣市的最大啟示，即在於即使沒辦法給大錢，但給小校自立自強的「視野」和「熱情」，一樣可尋找出路。
2.先定位特色，再融入課程
去年，不少雲林小校忙著找特色，寫轉型計畫，重新定位。
為了加速轉型找特色，陳振淦為古坑鄉樟湖、草嶺與華南國小三校校長人選到處「借將」，分別找來具自然生態、國教輔導團背景的主任級代理校長廖宏彬、李政勳與陳清圳。
由於同位在149縣道上，又沿著清水溪流域，這三校自然形成策略聯盟，不時交互參訪、老師共同研習，但又各自發展出樟湖的植物彩妝（藍染）新體驗、草嶺的「走讀草嶺」與繪本文化，以及華南國小的咖啡課程。
而林內鄉的成功國小校長蔡正龍，則以「戀戀茶鄉情」為主軸，強調茶園和紫斑蝶過境的生態課程。
口湖鄉的過港國小由於新台灣之子比例極高，校長郭秀玉便將外籍配偶拉進課程活動中，以「我們都是一家人」的多元文化課程與活動，讓孩子認識媽媽的母國文化。
麥寮楊厝分班只有低年級的學生，老師林京樺以「認識自己」為題，結合社區媽媽積極參與校務活動，引發學校與社區的共振。
一次次地審查、修正，逼著小校找定位，今年計畫確定後，雲林縣府也不讓小校閉門造車，延請教育界各路意見領袖，參與輔導小校。
3.視野拉出去，納入外面資源
雲林縣府不僅拉著小校校長和老師們走出去，更把外面的資源納進來。
陳振淦安排小校校長、老師們到宜蘭公辦民營的人文國小、高雄縣市的永清、龍肚國小等特色小學參訪。
另外，他還將國內推廣假日遊學的先驅、北縣屈尺國小校長郭雄軍，及研究校本課程的崇德國小校長林文生、學者歐用生等人，直接認養小校，輔導轉型。
因為，轉型不是一句口號，計畫也不是拿來換經費的包裝紙。陳振淦清楚認知，沒有回歸「學習」的本質，壯大教學的本業，提升學生的競爭力，特色轉型到頭來也是救不了小校。
因此，今年5月下旬，六校分別舉辦了二場成果發表會，由校長上台，對雲林教育界報告，特色不只是辦活動，老師們如何發展課程，將當地的特色落實、融入核心課程中。
例如，最受好評的樟湖國小，代理校長廖宏彬便帶領教師團隊自編教材，而植物彩妝的特色主軸，也成功延伸到各領域課程的內容中。
甚至，廖宏彬嘗試著說服家長，讓學生考月考不寫試卷，而以交報告替代；成績單上也沒有名次排名，而改以評語式的質性評量。
4.擬公辦民營法，共享資源
除了轉型計畫外，「雲林縣更進一步擬定小學公辦民營辦法，」陳振淦坦言。
事實上，全台公認最成功的公辦民營學校，包括宜蘭人文國小校長楊文貴、研擬往下延伸籌辦小學的苗栗全人中學校長黃政雄，都曾受陳振淦邀參訪這六所小校，並不約而同對古坑三校表達高度興趣。
「這三所學校可以照宜蘭模式，合起來公辦民營！」楊文貴校長分析，三校加起來不到100個學生，卻有30名教師人力配置；若公辦民營，或許只要一半的教師編制、一半的經費，就可以達到資源共享的綜效。
這一段時間來，雲林縣自立自強的小校轉型計畫，在媒體與教育界紛紛傳開後，吸引了許多民間團體的捐款。
草嶺國小代理校長李政勳便透露，這一年不到，因轉型計畫獲得政府單位補助款已有110萬元，更拿到民間約100萬元補助，共210萬元的活水源頭。
「但是，看不到錢的無形資源更是珍貴，」李政勳提到，雲林社區大學下學期將進駐草嶺國小成立分班授課，教育部的偏遠數位學習中心也要來設點，「我們的家長、學生不必為了學電腦，來回斗六兩個半小時了！」
「大眾的眼光看到了，資源自然就到了！」教育電台主持人、台北市家長教育成長協會理事長林文虎觀察指出。
雲林經驗珍貴之處，就在證明地方政府不用花大錢，只要用心，一樣可以幫助小校找到自立的存在價值。
小校有活路可走，學生的競爭力更有機會提升！
