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風雨開發金1∕官民互鬥 57萬個小股東惡夢難了?

陳中興
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陳中興

2007-05-01

瀏覽數 19,250+

風雨開發金1∕官民互鬥 57萬個小股東惡夢難了?
 

本文出自 2007 / 5月號雜誌 高感度人才崛起

對開發金控總經理辜仲來說,今年的4月天一點都不「人間」。

對於57萬開發金小股東來說,他們手中的資產,也隨著這些紛紛擾擾而七上八下。

4月11日,調查局北機組幹員兵分兩路,開赴開發金控與旗下子公司大華證券總部辦公室,一連二天,共計30名高階主管遭約談,檢調動員人力近200人,陣仗足堪比擬搜索力霸王家。

外界揣測,繼四個月前,前中信金控總經理辜仲諒遭通緝後,辜家二少、開發金控總經理辜仲可能是下一個偵辦對象。

看過哥哥的前例,當天晚上,辜仲一人在中華開發大樓15樓辦公室裡,開著窗戶,點燃一支又一支香菸,相關幕僚留守到半夜12點,「辜董要確認每位被約談主管都平安回家,」幕僚說。

在白天,開發金與大華證辦公室裡,員工透過電子郵件、上MSN,或打電話議論紛紛,迎面走來的主管,個個面色凝重。

同一時間,在太平洋的另一岸,辜仲的老三正在媽媽的肚子,隨時可能出生,檢調搜索當時,辜仲正與美國醫生商量何時剖腹,這次,外號「獵豹」的他原本希望無論如何都要趕去陪「小獵豹」出世,因為他已錯過老大跟老二的降生。

但是,他又不想像哥哥一樣,給人「避走海外」的印象,他唯一能做的,是從那些被約談的主管口中,計算自己被約談的機率,同時揣測「當局」的用意。

不過,公權力大軍壓境早已不是第一回。眾所周知,開發金是立法院財政委員會近五個會期以來,最熱門的焦點,往往在立委質詢之後,接著就是金融監理單位、官股管理小組的一連串金融檢查,甚至人事調動。

入主開發金,辜家被指有所圖

從辜家入主開發金控後,這三年來幾乎開發金控的一舉一動,都被外界解讀為別有所圖。

目前因多起案件遭調查的開發金控執行副總經理吳春台無奈地說,包括立法院、媒體、監理,乃至於司法機關,好像都比較相信辜家取得開發金控經營權的目的,只是為了集團利益,而缺乏為廣大股東利益著想。

從監理與司法紀錄來看,開發金控自三年前「辜團隊」入主以來,曾遭金管會在2005年6月到2006年10月間,六度金融檢查,其中至少四次是專案金檢。

金管會在2006年5月更以最高額度裁罰開發金1000萬元,並勒令開發金自行針對公司治理違失提出處分案。

在司法調查方面,已對該公司購併金鼎證涉及疑似不法,以及前金管會委員林忠正涉及關說案,兩度搜索開發金與大華證。

開發金經營團隊當中,除了開發金總經理辜仲、剛到任不久的開發工銀總經理曹為實之外,其餘重要幹部幾乎都曾被約談。

公股管理單位也動作頻頻,除了公股退出原則一改再改之外,在三年當中,財政部對開發金就改派過陳木在、林宗勇、林誠一等三任董事長。

去年5月,當時擔任開發金獨立董事的中研院副院長朱敬一,因不滿開發金公司治理,請辭獨立董事,同一時間,獨立監察人、前中華經濟研究院院長陳添枝也一併請辭。

「朱敬一、陳添枝這種清流都請辭了,社會上還有誰會相信開發金?」開發金主管無奈地說。

一位開發金高層主管回憶,辜仲在三月間要從外面挖角一位主管,當時被挖角的人對開發金的未來處境有所疑慮,辜仲當時說了一句話:「我們已經輸到脫光屁股,沒什麼可輸的了。」

外資持股低,國內業務受限制

除了面子之外,開發金也受了不少內傷。

最近三年開發金控外資持股比例,雖然由3%上升到11%左右,但在14家金控當中,只比復華金、國票金、華南金稍高,遠不及其他十家外資持股比例都在20%以上的金控業。

近幾年,台灣上市公司流行赴海外辦理法人說明會,不要說金融業,就連最本土的營建業都已走遍香港、新加坡、澳洲等地,唯獨開發金控「固守台灣」。

「事實上過去三年我們曾多次考慮到國外辦說明會(road show),但都被層出不窮的事件一一打消,」大華證券董事長蕭子昂無奈地說。

蕭子昂是密西根大學企管碩士,三年前是摩根士丹利亞太區董事總經理的國際金融高手,辦公室在香港中環,維多利亞港壯闊的海景是他辦公室裝潢的一部分,他所掌管的交易室,每天有超過200名交易員同時在此連線台灣、南韓、日本、印度、澳洲、新加坡等亞太市場,億萬財富就在網路線裡灌流。

蕭子昂感慨,當年開發金控想推動的中信證、統一證、大華證三合一,做成之後會有很多人想投資開發金,結果卻沒有。

知識與美味同行,遠見請客西堤

除了得不到外資支持外,開發金在國內業務也深受限制。

「大概我們是壞學生吧,很多新種金融商品,就是很難核准,其他外商在台灣可以做,開發金就是不能做,」開發金投資長楊文鈞說。

15%持股爭議,官方不滿辜家

開發金深受社會批評,專業經理人大歎身手難以施展,問題的根源在哪裡?三年過去了,到底有沒有改善的曙光?眼看今年6月董監事改選在即,局面會不會愈來愈糟?分析起來,開發金經營者手上擁有的股權偏低,是一切爭議的根源。

成立48年的開發,股權已極度分散,3年前辜家入主前也只擁有6%左右,其餘股東持股少有超過1%。

當時中信辜家與理隆纖維陳敏薰家族爭奪經營權,第一夫人吳淑珍還自曝:陳敏薰和辜仲都曾登門求見爭取支持。

最後前財政部長林全決定,官股6%持股,與辜家聯手,合計持股超過10%,掌握開發金董事會,並由辜家掌握逾2∕3席次,官股則保留董事長指派權。

財政部常務次長劉燈城表示,當時財政部與辜家確實達成共識,辜家承諾在取得開發金經營權後,必須將持股加碼到15%,但這項承諾並未形諸文字。

但是三年來,辜家持股一直未達到15%,讓政府頗有微詞。也引來社會批評政府縱容辜家以少量資本掌握千億資產的批評。

官派董事長,辜家不滿官方

但是這個遊戲規則也讓辜家很有意見。因為,即使董事會裡2∕3董事席次都是自己人,不過,董事長仍是官股指派,形同在經營權裡還有塊「租界」。

同時辜家團隊也對政府要求提高持股到15%有意見。

開發工銀總經理曹為實說,歐美的大型金融機構沒有所謂的「控制股東」,也絕少單一股東對一家銀行持股超過5%的!只有一個特例,就是沙烏地王子對花旗集團持有約7%股份,但也純粹是財務性投資。

曹為實說,經營權與股權不應該劃上等號,尤其銀行是資本密集產業,以開發金控1172億股本來說,15%代表250億現金,「要任何一家股東或家族拿250億來買開發,不是任何人能做到的,然後又規定不能借錢,那官股到底要如何退出市場?」

不過在政府強烈要求下,終於在今年4月17日,中信辜家對於開發金控的可控制持股已經達到15%以上,包含辜家本身、中信證券、中國人壽以及相關投資公司在內。

即使扣除財政部認定不屬於辜家的中國人壽持股,辜家同一關係人持股也應在12%以上。

股權才落幕,又祭適格性問題

但儘管辜家股權提升了,爭議也並未平息。新爭議再度產生。

由於開發金控很多主管都遭司法約談,這些主管已經產生是否適合擔任「金融機構負責人」的適格性問題。

金管會主委胡勝正4月19日在立法院指出,如果金控公司大股東持股逾10%,卻未向金管會提出適格性審查申請,則超出10%部份,將不具股東會投票權。

「遊戲規則一改再改,辜家持股提高以後,又要搞適格性,為什麼官股對華南金、兆豐金民股的要求不比照開發金?為何官股要禮讓持股比例遠比辜家低的兆豐金民股?」開發金內部一位主管不平地說。

面對這些風風雨雨,一位不願具名的開發金主管有感而發:「開發金最大的問題恐怕是辜仲。」「如果大家把辜仲看成只是一個專業經理人,而不是有錢人,事情就好辦了,」開發金控策略長劉紹樑說,「他的出身背景讓他無法養成柔軟的身段,蘇揆上台第一句話就說要走正道,尤其爆發國務機要費案後,氣氛更不利於辜家和孤傲的辜仲,」另一位內部主管說。

誰輸誰贏,倒楣都是小股東

「台北政壇有一種氣氛,凡是踹辜家一腳的,就代表正義,但卻看不到開放的、專業的論述,」也有開發金主管這樣說。

但無論辜家這三年來的是非曲直如何,最無辜的還是57萬個開發金小股東,他們只能看著檯面上的「大熊」打架,卻毫無左右大局的餘地。

一位曾在去年12月預言,開發金股價將因董監改選而上漲的投信分析師4月下旬時說,開發金股價看起來要走空了。

「如果辜家維持住目前的經營權,則在財政部要求下進場、以短投名義買進股票的白手套,也必然擇期出脫,開發金股價能不跌嗎?」這位分析師說。

距離6月15日董監改選日愈來愈近,未來一個多月,開發金爭議還將大幅佔據輿論版面,到底開發金如何才能走出陰霾,數十萬股東與人民都在等待。

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