8月6日，就在行政院長蘇貞昌準備啟程前往非洲邦交國查德出席總統德比（Idriss Deby）就職典禮的當天凌晨，外交部緊急宣布和查德斷交。事實上，那也是台灣若不「緊急宣布」，就等著查德主動跟我們斷交的時刻。
就外交工作來說，還能有更難堪的局面嗎？執政黨憤怒地責備都是北京「挖我牆腳」，在野黨也同聲表示遺憾。沒錯，是遺憾，但不是因為失去一個叫查德的非洲邦交國，而是因為做為一個國家，我們必須一而再地面對這樣的難堪和羞辱！
陳總統上任以來，查德是第七個跟台灣斷交的邦交國。查德並且是陳總統在2000年甫上任後就走訪的國家，也是今年年初才由中油公司和它簽定石油開採合約，將投資約3000萬美元的合作對象，更是我們的最高行政首長正要首途登門致賀的友邦——我們真的必須接受一個「朋友」這樣的對待嗎？
維繫這些邦交，如今已經變成投入無數成本、賠上尊嚴，甚至製造勾結貪腐，卻提供了中共「挖牆腳」機會的、周而復始的戲碼！
「小朋友」不一定是好朋友
努力結交小國始自1960年代，當時的國民黨政府面對大國——斷交，必須爭取一票是一票的小國，以保住聯合國席次。外交部次長楊西崑因此終年風塵僕僕地成了「非洲先生」，也在實質上使我們在聯合國的席位努力撐到1971年。
然而台灣退出聯合國也已經35年了。35年來，小國的票已不具備實質意義，但爭取小國的心理卻奇特地延續下來：近幾年，為了要多得一個偶然有名無實（建了交但沒好處），更多時候是有害無益的「國際友人」，政府不知撒下多少百姓的血汗錢，外交人員不知折多少腰、鑽多少營，去跟一堆少人聽過的所羅門、諾魯、巴布亞紐幾內亞、布吉納法索、科索夫、查德……這些國家謀求建交。
曾經創造舉世矚目的經濟奇蹟，在國際上不靠外交關係也早已建立起更高尊嚴的台灣，如今卻隨著中共打壓的小格局起舞，跡近瘋狂。
國家元首一再主帥親征，揮霍已經捉襟見肘的稅收，甚至不惜說謊文飾，加上重利為餌，以便謀得一紙虛盟，或迂迴入境一趟，好宣稱已構成「外交上的重大突破」。其愚民阿Q，莫此為甚；更不要說還出現諸多兩邊中飽圖利的敗德枝節。外交而一至於此，這個巴結小國的「政策」還不該徹底檢討嗎？
國際關係本來就是實例造就規範，規範又與續起的形勢相互激盪，永遠在變動的，今天的國界也早已愈來愈泯滅不見。我們既無所用於邦交國投的票，則強化與大國的文經、科技交流機制，絕對遠比跟查德、諾魯的「邦交」有實質意義，且又為中共所難以打壓。而若真「邦國有難」，是沒邦誼而有利害的國家如美日，還是有邦交無情份的布吉納法索、聖文森，更可能伸出國際援手？道理恐怕也是很清楚的吧。
（作者為實踐大學講座教授；本專欄由洪蘭、黃達夫、黃碧端共同主持。）
