在台灣的金融史上,鮮少像現在一樣,監理單位和證交所相關機構的高層人事竟如此撲朔迷離!
先是5月中旬,金管會主委龔照勝被行政院停職,卻不主動請辭,使得接任主委人選懸而未決,只能暫以代理主委方式處理;而去年7月早已空缺的金管會金檢局局長一職,一年過了,竟然還沒找到主管人選。
6月上旬,行政院院長蘇貞昌證實,證交所董事長吳乃仁請辭,確定只做到7月下旬,新的人選在哪裡?而櫃買中心董事長李庸三、總經理簡信男也因任期已滿和屆齡退休,於7月底同步更替。此外,雖然集保中心董事長葉景成任期要到9月才屆滿,但他已做兩任,先前又任集保總經理,前後在集保待了近11年,也傳出異動消息。
火車沒頭怎麼跑?
目前,僅期交所新人事案底定。因為前任董事長王得山任期屆滿、總經理何富雄屆齡退休,行政院便於7月6日發布新任董事長由行政院前副院長吳榮義接任,而總經理則由台北市期貨公會理事長王中愷出任。
換言之,除了期交所之外,金管會主委、金檢局局長、證交所董事長、櫃買中心董事長、集保中心等高層人事都充滿不確定性,「情況前所未見,」政大金融系教授李桐豪觀察,這次幾乎是50、60年來最為特殊的時機。
原因不盡相同。金管會主委問題出在監察院空轉。按照《公務員懲戒法》規定,九職等以上公務員違法,必須先送監察院審查,確有必要才能再送公務員懲戒委員會審議。但如今,「監察委員沒有就任,根本無法進行審查,才陷入僵局,」東吳大學法律系教授洪家殷點出。
一位金融界人士分析,這些機構位置多為酬庸性質、年底又有證交所四合一議程(證交所、期交所、櫃買中心、以及集保中心)、加上2008年總統大選接近,後續如何安排,才能滿足「各方需求」,挑戰當局的應變能力。
而各金融主管機關高層一直處於懸缺不補、暫代、或是任期短命的狀態下,影響更深遠重大的是,缺乏有效率的政府效能,令人對台灣金融業的競爭力擔憂。
未來,這些人事案如何發展,不僅考驗政府,更關係到台灣金融業的實質發展與競爭力。