Facebook Pixel
訂閱
快速註冊 已是會員,立即登入

為您推薦

會員權益

2300萬人的9本「存摺」

陳中興
user

陳中興

2006-07-06

瀏覽數 25,400+

2300萬人的9本「存摺」
 

本文出自 2006 / 7月號雜誌 出路-小台灣大藍海

總經-最亮眼,GDP拔尖成長4.5倍

1986年《遠見》雜誌創刊時,台灣國內生產毛額(GDP)只有769億美元,到2005年時已達3458億美元,20年來成長近3.5倍。(見頁44表1-1)

主計處第三局局長鹿篤瑾說,這代表台灣在過去20年內,由全體國民所創造的商品與勞務價值,足足成長了三倍半!

20年來,台灣民眾靠讀書求知、靠堅忍的企業精神,克勤克儉,不斷向上挑戰極限,20年後,平均每人國民所得由3974美元,攀升到1萬5271美元,是20年前的3.8倍。

根據國防部引述倫敦國際戰略研究所(IISS)的統計分類,台灣早在1992年時,就已突破該組織所設定9266美元的「高所得國家」門檻,在全球166個國家中登列「高所得國家」組。(見頁44表1-2)

台灣雖是蕞爾小島,以面積論,在全球166國當中排名第132,但就經濟規模而論,卻是大國。若以2003年台灣國民生產毛額來看,排名在全世界前17名,台灣這本護照,誠然「擲地有聲」。

經濟成長帶來財富增加,但小心通貨膨脹的侵蝕作用。

所幸台灣過去20年來,代表通貨膨脹程度的消費者物價指數(CPI)上漲率長期維持低檔,最高不超過4.61%。

最無奈,政府債務暴增17倍

然而,中央研究院研究員、經建會諮詢委員吳中書認為,過去20年台灣經濟雖不斷成長,但成長動力在最近五、六年間卻相當疲弱。

吳中書分析,從金融機構壞帳累積開始,到房地產泡沫化、本土型金融風暴,直到2000年政黨輪替後的政治紛擾,長期積弊加上政治動盪,導致政府效能低落,已嚴重阻礙台灣經濟向前邁進。

政府債務累積速度更令人坐立難安。

自1990年到2005年,中央政府債務餘額爆增17倍,債務占GDP比重也由1990年前不到5%,跳升到33.2%,債務大量發生在2000年政黨輪替後。(見頁44表1-3)

「如果加上非營業基金、既成道路徵收、勞健保虧損等隱藏性債務,台灣政府債務占GDP比重將超過100%,比負債累累的美國政府(占GDP60%)還高」,吳中書指出。

貧富-最明顯,差距最高達6.39倍

20年前,貧富差距只有4.6倍,但到2001年時卻大幅增加到6.39倍,雖然2004年時已趨緩到6.03倍左右,但仍較1992年以前,長期維持在五倍以下明顯偏高,也高於日本的4.8倍,令人汗顏。

失業問題與貧富差距互為表裡,自1970年以來從未見過台灣失業率高於3%,但這種好景到2000年後,起了根本變化,甚至在2002年8月攀升到5.35%的歷史新高,全國失業者逾52萬人,逼近一個板橋市的人口總數,即使到2006年4月時回落到3.78%,但相對於過去仍嫌偏高,過去的充分就業已不復見。

窮人愈來愈多,但消費力卻逆勢上揚,逐年降低的儲蓄率反映了國人的消費傾向日益明顯。

根據教育部調查,繳不起營養午餐費的弱勢國中、小學生人數,從民國2001年的7萬1000人左右,一路攀升到2005年時,已經達到13萬8000人,成長將近一倍。

行政院主計處第三局局長鹿篤瑾說,「知識經濟是極端的資本主義」,資本家透過新技術不斷壓低生產成本,其中最容易降低的就是人力成本,貧富不均問題油然而生。

教育-最普及,每年製造百萬大學生

經濟成長帶動生活品質、教育品質的全面提升。台灣人民識字率由20年前的91.92%,攀升到2005年的97.33%。教育經費占各級政府歲出比重,也由20年前的16.45%,拉升到2004年的18.61%。

經濟成長讓台灣有錢培養更多老師,各級學校每名教師平均負責的學生數也由1986年26.31人,下降到2005年的19.29人。

此外,為減輕大學升學壓力,政府大幅開放大學院校申設,並允許技職學校改制科技大學,大學暨獨立學院校數由1986年的28校,大增為2005年的145校。

大學以上學生人數由20年前的19.8萬人,爆增到2005年的111.5萬人,大學生開始「不值錢」了。

大學以上的研究所碩、博士班,更是爆炸性成長,碩士班數量由20年前的300所,增為2005年的2548所,博士班也由118所大增到659所。但事情總是一刀兩刃,高教氾濫的結果,隨之而起的卻是學歷貶值,高學歷者失業率攀升等社會問題。

生活-最提升,花1286億買保險

反映社會醫療水準與生活品質的平均壽命,近20年來顯著提升,20年前台灣男性平均壽命70.97歲,20年後平均壽命73.72歲。女性20年前平均壽命75.88歲,20年後壽命到79.79歲,全世界排名約39名。

民眾購買商業保險也在近20年內出現跳躍式成長,壽險保費收入在20年前只有區區新台幣59億元,2004年時,跳升到新台幣1286億元,除了民眾買到生活保障外,也造就一批「保險新貴」。

最富足,出國人次增加7.2倍

「衣食足而知榮辱」,在經濟富裕後,民眾進一步追求精神生活的滿足,文建會統計國內藝文活動出席人數由1989年的9351人,成長到2004年的4萬2000多人。

國立中正文化中心藝術總監平珩說,文建會統計的藝文活動出席人數只能反映出趨勢,實際人數要比統計的多上好幾倍!

光是購買出席兩廳院展演活動的「藝文消費者」,2005年就有63萬人次,2006年初,光是一檔《歌劇魅影》,就有9萬人購票進場。

國力中正文化中心藝術總監平珩說,文建會統計的藝文活動出席人次只能反映出趨勢,實際人數要比統計的多上好幾倍!

平珩又說,未來五年,藝文人口會大量增加,因為一旦這些藝文人口為人父母,也會帶著下一代走入藝術殿堂。

國人平均每日閱讀時數也由1987年的0.37小時,提升到2004年的0.65小時。

除了藝文欣賞外,「出國」成為近20年大行其道的全民運動,每萬人出國次數由1986年的418人次,大增到2005年的3435次,增加7.2倍(見頁46表4-1)。雖然每年耗掉100多億美元外匯,但提升國人國際視野的無形價值卻難以評量。

遠見陪你智慧行,閱讀有禮送好箱

人口-最負擔,老化52%比南韓老

經濟發達雖然改善生活品質,但競爭壓力同時俱增,年輕人「不婚、不育」成為近年社會趨勢,人口新血補充不及,使65歲以上老年人口比重,由1986年的5.3%,拉升到1993年時已突破7%,達到世界衛生組織認定「高齡化社會」,到2005年時更達9.7%。(見頁48表5-1)

經建會專門委員王玲指出,台灣老化速度比日本還快,不出30年,台灣人口會呈現負成長,屆時年輕人扶養老年人的負擔將非常沈重。

台灣的「老化指數」從1986年的18.2%,一路攀升到2005年的52%,雖然低於日本的140%,但已逼近美國的59%,也較南韓的44%、新加坡的39%要「老」了許多。

人口老化結果,使老人無法自行料理生活的比率由1989年的4.63%提高到2003年的12.43%。

年輕人不婚,已婚者卻離婚比例增加,台灣有偶人口離婚率由20年前的每千人中有5.5對離婚,上升到2004年的12.5對(見頁48表5-2);單親家庭比率也由1988年的5.57%,上升到2004年的7.74%。

社會-最頭痛,刑案暴增10倍以上

中央研究院社會研究所研究員蕭新煌說,「現代化」就是「複雜化」,日益複雜的社會,生活困難度愈來愈高,自殺等社會現象愈演愈烈。

生活壓力造成「不想活」的人愈來愈多,台灣自殺死亡率從20年前的每10萬人中有11.6人自殺,一路上升到2004年的15.3人;自殺從1998年起,每年高居國人10大死因之一。(見表6-1)

1986年是台灣政治解除戒嚴的前一年,當時全國合法政黨只有三個,到了2005年時,合法登記政黨已高達116個;同時間全國性社團登記數量更由742個,大增到目前的6569個,在20年之間社會力盡情釋放。

解嚴後,言論市場跟隨開放。自1988年起解除報禁後,新聞出版業家數由1994年的104家,成長到2005年已多達192家,雜誌社更多達944家。

但因社會開放所衍生的犯罪問題,也是近20年台灣社會最頭痛的病症,刑案發生數在1981年時,只有5萬多件,到2004年時卻暴增10倍以上,達52萬件。

刑案發生率由1986年時,每10萬人口929件,一路上揚到2005年的2442件,檢調、警察、法官,變成最累的公務員。(見表6-2)

兩岸-最積極,台商投資902億美元

20年來,台灣經濟的另一件大事就是,兩岸經貿起跑。

1987年,蔣經國總統執政的最後一年,宣布解除戒嚴,隨即開放台胞赴大陸探親,1990年起開放大陸物品進口、1991年開放間接匯款、間接投資大陸,從此開啟兩岸經貿時代。

依中國官方統計,台商投資累計至2005年,從1991年投入33.1億起,到2005年的103.6億,共投入902億美元。

不算台資迂迴化身外資,光從「帳面上」看,台資僅次於香港、美國、開曼群島,列名第四大外資,可見台商極度深入中國市場。(見頁50表7-1)

兩岸貿易額估計由20年前的9.5億美元,成長到763億美元(見頁50表7-2),對大陸貿易占台灣總外貿比重的27.7%。

若以出口值來算,台灣出口大陸在2005年時更高達37.8%;隨著經貿關係深化,兩岸電話通話量暴增,2005年去話量已達3.2億通。

大陸人士來台也從1987年的28人成長到2005年的17萬人。

台灣赴大陸觀光人數,更由1990年的94萬人次,大增到一年411萬人次。(見表7-3)

但因台灣方面禁止對大陸直接通航,許多商機流落第三地,最明顯的就是國輪登記艘數及船噸位逐年下滑,自1991年後一路下滑,到2005年時只剩212艘、總噸位339萬多噸。

科技-最獲利,科學園區產值1.4兆

1987年七大工業國逼迫日圓升值後,新台幣兌美元匯率由1987年前大約40比1,在三年內暴升到25比1左右。

雖然台灣民眾的資產價值因而在世界舞台上大漲37.5%,但也付出產業外移的慘重代價。在傳統勞力密集製造業外移的情況下,間接刺激台灣產業走向科技化。

而最具代表性的科學園區產值,在20年前才達新台幣170億元,但到2005年時,包括竹科、中科、南科在內,總產值已超過新台幣1.4兆元,其中,全球七成以上的晶圓代工市場由台灣獨占。(見表8-1)

台灣在美獲專利核准件數由1988年的536件,上升到2003年的5289件,排名由11名上升到第4名,主要以半導體製程技術為主。

全國研發經費占GDP比重由1991年的1.7%,上升到2003年的2.45%(見表8-2),已逼近美國的2.6%、德國的2.55%,高於英國的1.89%,但低於南韓的2.52%。

科學園區的成功模式已擴大到各縣市,由台北市主導的內湖科技園區,堪稱最成功的案例。

挾台北市的生活機能,吸引全國人才與廠商,2003年產值己達7691億元,2004年產值首度破兆,並超越竹科。2005年時,已衝高到1兆5100億元。

若加進南港軟體園區產值,整個台北市高科技產值將逾1兆6700億元,成為台灣出口創匯新引擎。

環保-最擔憂,機動車輛成長2倍

20年來,我國人口密度上升17%,達每平方公里630人,僅次於孟加拉,全球第二高。(見表9-1)台灣養豬頭數仍居全球第一,而一頭豬的污染量是人的六倍。

20年來,台灣人均能源消費量成長1.35倍,每人每年「燒掉」的化石能源高達477萬公升油當量,全部都變成廢氣、碳灰,飄散在空氣中,而國人卻在這樣的環境中生活。(見表9-2)

人口密度升高是環境惡化的宿命。環保署長張國龍擔心地指出,科技對污染防治的作用已到盡頭,一旦面臨發展極限,投入極大的環境成本只能創造微小的經濟成長。

但環境品質並非全是壞消息,自1993年空氣污染建立指標以來,空氣污染指標(PSI)大於100以上的日數比重,由當年的9.6%,一路降到2005年的4%。「你要知道,目前車輛污染物排放量只剩20年前的1∕7,但每平方公里機動車輛數同時也成長兩倍,抵銷了成效,」張國龍說。

主要河川嚴重污染長度也有改善,自1996年高峰期的14.93%降到2005年的6.2%。

污水下水道普及率20年來由1986年的1.67%上升到2005年的14.24%。超抽地下水曾在1994年達到高峰,一年超抽31億噸,但到了2005年已降到13億噸。狀況雖有改善,但每年仍達10億噸左右,導致沿海地區地層下陷。西部沿海部分鄉鎮低於海平面,連高鐵工程都受影響。另外,機動車輛密度也由1986年的每平方公里有241輛,快速增加到2005年的550輛。工廠密度也由1986年的每平方公里有1.66家,成長到2005年的2.49家。

(詳細圖表請見7月號遠見雜誌)

你可能也喜歡

請往下繼續閱讀

登入網站會員

享受更多個人化的會員服務